荆州市的辖区调整，湖北省的第四大城市，为何有8个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国湖北省各个城市经济发展和区别变迁的故事，例如武汉市、襄阳市等等。今天，我们聊聊湖北省的地4大城市荆州市。荆州市是湖北省下辖的地级市，也是重要区域城市。荆州市常住人口500多万，合计下辖了8个区县。那么，荆州市8个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

荆州市是湖北省下辖的地级市，也是湖北省重要的区域性城市、工业强市、历史名城。2022年，荆州市粮食总产量453.36万吨，油料产量56.48万吨，棉花产量2.58万吨，蔬菜产量340.87万吨，园林水果产量51.96万吨。生猪出栏371.69万头，家禽出栏6053.08万只，肉类产量37.48万吨，禽蛋产量19.70万吨，水产品产量122.22万吨。

近年来，荆州市在智能家电、石化装备、汽车零部件、医药制造、建材造纸、电子信息、食品加工、纺织等产业，取得了非常不错的成绩。以冰箱为例，国内销售的冰箱中,每100台就有15台是“荆州造”。

2022年，荆州市常住人口510多万人，户籍人口620多万人。2022年，荆州市GDP总量超过了3000大关，达到了非常不错的水平。目前，荆州市下辖了2个区、4个县级市、2个县，合计8个区县，分别是：沙市区、荆州区、石首县级市、洪湖县级市、松滋县级市、监利县级市、公安县、江陵县。

那么，荆州市8个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？荆州市是我国重要的历史名城，也是长江中游、江汉平原上的兵家必争之地。关于荆州，出现了“夫荆楚与国邻接，水流顺北，外带江汉，内阻山陵，有金城之固，沃野万里，士民殷富，若据而有之，此帝王之资也”的说法。溯江而上可达巴蜀，沿江而下可通吴越。

北宋统治时期，全国划分为23个路，其实，出现了荆湖北路、荆湖南路、江南西路、广南东路、广南西路、福建路等一系列名称，基本上对应了湖南、湖北、江西、广东、福建等省份。1279年，元朝逐步消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积辽阔的王朝。

由于疆域面积空前庞大，唐宋时期的州县两级区划，对于元朝并不合适。元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、岭北行省、辽阳行省、甘肃行省等等。湖广行省的管辖范围很大，包括了当代的湖北大部分地区、湖南全境、广西大部分地区、贵州部分地区、广东部分地区。

1368年，明朝建立以后，基本上沿用元朝的行省制度，并且进行了完善和调整。明朝沿用了湖广省的名字，不过，明朝的湖广省和元朝时期的湖广行省，根本不是一回事。明朝的湖广省大体上就是现在的湖南省、湖北省，比元朝时期的湖广行省小了很多。我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期形成的，例如河南省、福建省、浙江省等等。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，基本上确立了自己的统治。随后，清朝开始陆续调整部分省份的区划框架。湖广省面积太大，存在地形复杂、水网密布，管理难度大的问题。清朝开始逐步拆分湖广省，组建了湖北省、湖南省。

清朝嘉庆皇帝在位时期，湖北省形成了10个府、1个直隶州、1个直隶厅，分别是：武昌府、汉阳府、安陆府、襄阳府、郧阳府、德安府、黄州府、荆州府、宜昌府、施南府、荆门州、鹤峰厅。其中，荆州府下辖了7个县，分别是：江陵县、公安县、石首县、监利县、松滋县、枝江县、宜都县。

在明清两朝，荆州府是长江中游重要的商业转运中心和棉花加工城市，各地客商络绎不绝。优质的楚棉吸引了川商前往，耐用的荆盆篾织远销欧洋，公安县生产的草纸“厚薄紧慢皆得中”，松滋县生产的火纸“细腻而牢实”。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。湖北省地理位置重要，连接了西南、东南、华南、中原各地，属于战略要地。各地军阀反复争夺，对各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了40年代末期，随着大规模战争基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。在湖北省各地，设立了一系列的专区。

荆州专区组建以后，下辖了8个县，分别是：荆门县、京山县、钟祥县、天门县、潜江县、公安县、松滋县、江陵县。1951年，湖北省的沔阳专区被撤销，原本下辖的沔阳县、监利县、石首县等3个县，划入了荆州专区管理。50年代前期，荆州专区在部分乡镇的基础上，组建了洪湖县。截至50年代中期，荆州专区的区划框架，调整为12个县。

1958年，在湖北省新一轮的区划变迁中，湖北省的沙市地级市被降级为县级市，划入了荆州专区管理。荆州专区的区划框架，调整为1个县级市、12个县，并且基本稳定下来。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，荆州专区更名为荆州地区。

70年代末期，我国进入了经济持续高速发展时期，为了适应经济发展的需要，湖北省的各个地区，陆续进行一系列的区划调整。1979年，荆州地区的沙市县级市，第二次被提升为省辖市，脱离了荆州地区的管理。同一年，荆州地区在部分乡镇的基础上，组建了荆门县级市，仍然是1个县级市、12个县的区划框架。由于荆州地区的管理范围太大，不利于各个地区的均衡发展。

1983年，荆门县级市被提升为地级市，与荆州市分家。进入八九十年代以后，随着荆州地区各个县的持续发展，几个县被陆续撤销，提升为县级市。同时，荆州市的经济发展非常迅猛，区划框架需要进一步的调整。

1994年，荆州地区被撤销，与沙市地级市合并，共同组建了荆沙地级市。原来的沙市市、江陵县被撤销，组建了沙市区、荆州区和江陵区。再加上松滋县、公安县、监利县、京山县、钟祥县级市、石首县级市、洪湖县级市等7个县、县级市，区划框架进一步调整为10个区县。

由于荆沙市存在很大的歧义。1996年，荆沙市地级市更名为荆州地级市。同一年，荆州市下辖的京山县、钟祥县级市，划入了荆门地级市管理。鉴于江陵区距离主城区距离偏远的问题，1998年，荆州市的江陵区被撤销，重新组建了江陵县。

进入21世纪以后，随着荆州市的持续高速发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2020年，监利县被撤销，组建了监利县级市。截至2020年，荆州市2个区、2个县、4个县级市的区划框架，彻底形成。

出于区域建设的全盘需要，进入21世纪以后，荆州市陆续组建了开发区、高新区、沙北新区、荆北新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。