四平铁东：用法制丈量正义 以担当诠释忠诚

四平市公安局铁东区分局（下称铁东公安分局）法制大队现有民警11名，辅警9名，肩负着全县全年2000余起刑事、行政案件的审核和执法办案管理工作。近年来，通过开展“三项建设”、政法队伍教育整顿、受立案制度改革、“法制千警阅万卷”等执法规范化建设，铁东公安分局执法质量得到明显提升。

创新审核方式，提前介入重大疑难案件审理

法制大队实行每天24小时审核值班制度，随时保障执法办案中心使用和案件审核需要。遇有重大疑难案件，法制大队领导主动与办案单位沟通，提前介入案件审理。2023年以来，法制大队紧紧围绕重大热点案件、事件，及时跟进法律服务，全程提供法律帮助。强化对民警的办案取证指导，对重大、 疑难案件提前介入，建立了审核民警与办案民警的互动沟通机制。创新审核理念，开展随警作战，进行现场指导，监督办案民警依法履职、规范办案流程。

坚持理念先行，素质保障，提升民警的执法能力和水平

法制大队将执法主体常态教育管理作为第一要务，有针对性地开展执法培训，端正民警执法思想，着力提升公安队伍整体执法能力和执法公信力。聚焦中心任务，围绕突出问题，加强法律适用研究，及时整理指导案例，研究出台制度规范，并采取专家授课、旁听庭审、网上教学等方式开展执法培训，解决基层民警不会执法、不愿执法、不敢执法等问题，提高民警执法本领。

2023年以来，法制大队先后12次组织办案单位法制员及全局执法办案民警参加执法培训活动，邀请区检察院、区法院领导和业务骨干为执法民警授课，参加旁听庭审3次，通过多种形式的学习培训和旁听庭审活动，在全局上下掀起了学法、用法的热潮，营造了良好的学习氛围，切实提高了民警的法律素质和执法水平。

坚持高标定位，强力推进，提高民警执法的精细化水平

健全执法管理制度，细化执法标准、细则、指引，严格执行“三个规定”、“四个一律”、“五个当场”、“六个必录”执法办案要求。按照全省一流标准，强化执法办案管理中心规范化建设，选调优秀民警、辅警充实到执法办案管理中心，健全完善配套制度和运行机制，拓展远程视频取证等功能，努力创造可复制可借鉴可推广的先进经验。创新与检法机关侦查监督、协作配合新模式，建立信息共享、提前介入、联席会议制度，推进受立案制度、以审判为中心的刑事诉讼制度改革，主动适应以审判为中心的诉讼制度改革要求，每季度组织召开联席工作会议，研究解决工作中的突出问题，总结经验做法，完善侦查工作，提升办案质量和效率。对疑难案件，刑拘或报捕前与检察机关沟通案件相关情况，商请检察机关提前介入，多重过滤完善引导侦查取证。自2023年以来，铁东公安分局报捕98人，批捕88人，批捕率89.79%，起诉率达100%，办案质效显著提升。

坚持标本兼治，防范监督并重，健全完善执法监督体系

建立执法责任清单制度，将法律赋予的执法职责细化到每个执法单位、执法岗位。坚持问题导向，组织开展顽瘴痼疾排查整治。强化网上执法巡查，健全执法管理体系，实行日提示通报、周跟踪整改、月督办问责、季蹲点整治工作机制，做到执法问题早发现、早提示、早整改、早规范，有针对性地解决群众反映强烈的执法突出问题，提升执法质量和执法满意度。

铁东区公安分局法制大队将进一步加强公安法治建设，强化执法规范化管理，全力打造奉法、创新、安全、务实的具有四平特色的公安法制队伍。（四平市公安局供稿）

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