聚焦自贡城乡融合发展  四川自贡市委十三届六次全会召开

来源：封面新闻

罗乐 欧亚非 封面新闻记者 刘恪生

“城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手……”

12月27日，自贡市委十三届六次全会召开，重点研究全市以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展工作，安排部署2024年全市经济工作，加快绘就城乡共同繁荣新画卷，奋力开创高质量发展新局面。

今年以来，自贡把“城乡融合”放在重要位置，加快推进自贡现代化建设。当前，自贡城乡关系发展变化的趋势如何？城乡融合发展，自贡面临哪些老问题与新挑战？聚焦“城乡融合发展”这一主题，与会人员交流碰撞、集思广益，纷纷把智慧和力量凝聚到市委全会各项谋划部署上来。

愿景怎么样？

全会指出，到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡发展差距和居民收入差距显著缩小，共同富裕取得更为明显的实质性进展，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成。

自贡城乡融合发展的美好愿景激荡人心。聚焦这一宏伟目标，参会人员在分组讨论中踊跃发言，谈认识、说体会、提建议。

自贡主城区

对于自流井区委书记万春霞来说，在“城”方面，要加速文旅融合提升，把握城市有机更新机遇，统筹好保护与利用，打造“最自贡”的城市会客厅；在“乡”方面，要全力推进乡村振兴，厚植南部生态本底，推动生态与业态结合、品质生活与田园乡村融合，真正把“大城市带大农村”的优势发挥出来。

“抓产业、建新村、活要素是我们接下来的着力方向。”富顺县委书记杨斌表示，该县将以创建国家级乡村振兴示范县和现代农业产业园为抓手，高标准建设宜居宜业和美乡村，努力到2027年打造精品示范村40个、达标村120个。以全省“1+20”县域内城乡融合发展改革试点为契机，在破除体制机制壁垒、盘活农村闲置宅基地、农房等资产资源方面大胆探索、改革创新，促进城乡要素双向流动。

大家纷纷认为，这次全会重点研究城乡融合发展问题，符合党中央大政方针和省委决策部署、紧贴自贡实际，抓住了自贡现代化建设的“牛鼻子”，必将激发推动自贡现代化建设的强大动力。

难点在哪儿？

推进城乡融合发展，难点在乡村。

服务业一头连着经济发展，一头连着百姓生活。自贡市商务局局长秦川表示，全市商务系统将坚持以县域为重要切入点，完善城乡流通体系，做强县域商业载体，尤其是要开展“一村一主播”电商人才培训以“优势网红+特色农产品+地方文化”形式，创县域电商品牌，支持直播电商向农村延伸，促进城乡消费。

区县兴，自贡兴，城乡融合发展同样离不开金融支持。“目前，新型农业经营主体的融资需求很旺盛，这直接关系着农村产业发展和农民收入提高。”自贡市金融工作局副局长王旭表示，将引导银行机构围绕城乡融合发展项目，优化信贷政策，加大农业中长期信贷投放，同时围绕农村普惠金融、绿色金融、养老金融创新金融产品和服务，探索多种融资方式，并持续运用金融手段提升农业风险管理水平，增强农业防范风险能力。

只有坚持大力推进城乡融合，才能让发展成果更多更公平惠及城乡居民。与会人员从城乡医疗谈到教育改革，从推动公立医院改革谈到优化城乡教育资源布局。大家认为，只有更好满足群众教育、医疗等需求，才能不断提升城乡人民群众的获得感、幸福感、安全感。

融合靠什么？

迈向现代化建设的新征程上，“城”与“乡”如何实现共融共生？一种共识在与会人员心中形成——推进城乡融合发展，慢不得也急不得，既要立足实际大胆探索，又要保持耐心久久为功。

“我们将深刻把握统一大市场建设与城乡融合发展底层逻辑相通的关系，突出抓好经营主体发展壮大，推动特色产业提质赋能。”自贡市市场监管局局长姜华表示，市场监管系统将在市场准入、“放管服”改革、惠企便民等方面狠下功夫，助推城乡市场潜力和活力释放。同时，在推动产业上，加强质量支撑和标准引领，推进国家知识产权强县建设试点示范县创建，围绕茶叶、油茶、晚熟柑橘、特色中药材等，加大地理标志保护产品申报培育力度，赋能乡村振兴。

疏通城乡融合血脉，共享交通发展红利。在自贡市交通运输局局长杨光全看来，实施交通高质量发展三年攻坚行动，建设成渝区域性综合交通枢纽和区域性物流中心，将为一体推动城乡二元融合发展提供有力的交通支撑。

他表示，明年将继续以项目建设推动路网完善，建成S436东湖至富世段、荣县快速通道，加快建设自贡至永川高速公路（四川境）、自贡至泸州港公路二期，并针对全市普通省道低等级路段及未通三级及以上公路的乡镇，梳理细化项目清单，加速工程推进。

城乡空间变开阔，城镇形态变美丽，经济结构变高端……从昨天到今天再到明天，与会人员言语间描绘着自贡城乡融合发展的点滴变化和岁岁更新。大家号召自贡全市人民朝着共同富裕新目标，迈出更铿锵、更激越的步伐，千年盐都，未来可期。