向着建设世界一流空管的奋斗目标奋勇前进

向着建设世界一流空管的

奋斗目标奋勇前进

——写在中国共产党民航局

空管局第二次代表大会召开之际

（一）

在时光的表盘上，总有一些耀眼的时刻标注着历史的进程。

2023年12月28日，对民航空管系统而言，既是一个“历史时刻”，又是一个“关键时间”。民航局空管局第二次党代会隆重召开，再次站在崭新起点上的空管，即将阔步迈向下一段征程。

回首来时，前行的每一步都不是轻而易举的；眺望前方，奋斗的征途上必定充满各种风险挑战。在新的赶考路上，我们要如何握紧手中的接力棒，续写新的荣光？

答案，深藏在那些激动人心的奋斗过往里；前景，蕴含于建设世界一流空管的目标中。

2021年6月30日，民航“三中心工程”正式投运

（二）

历史往往在经过时间的沉淀后可以看得更加清晰。

新时代以来，在民航局党组的坚强领导下，空管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于民航工作的重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入国家发展战略，发展蹄疾步稳、改革破局开路，一个充满生机活力的空管正扬帆起航。

看政治，党对空管领导不断强化，进入新时代，我们始终坚持党对空管工作的全面领导，立足“十三五”和“十四五”发展形势，先后研究确定了八个方面工作思路、“四强空管”建设总目标和八个体系建设重点任务，高度契合国家战略发展需求，发挥了党管全局、管根本、管方向、管长远的引领和指导作用，高质量党建引领高质量发展的格局已经初步形成。

看安全，新时代以来，年度保障运输航空起降从600万架次增加到最高1080万架次，年均征候百万架次率仅为0.025，特别是连续76个月零征候的良好记录有力确保了航空运输安全。

看效率，有效应对高密度、大流量复杂环境，航班正常率由68%跃升至88%，新增管制扇区223个，新增航路航线465条，全国航路航线总里程达到25万公里，“10+3”空中大通道建设和重点地区空域优化取得重大成果，形成了更加合理的航路航线网络布局，较好满足了民航快速发展对空域资源的需求。

看服务，对中小机场空管和通航的支持力度不断加大，与航空公司、机场协作更加高效牢靠；一批新技术投产应用，空管装备国产化水平全面提升，智慧空管建设成效突出，为空管安全运行注入强劲动能。

看改革，有力落实党中央空管改革决策部署，空管体制改革纵深推进，圆满完成管制区优化调整工作，军民航空管领域深度融合发展持续深入，三级管理、一体化运行的机制日益成熟。

看建设，民航“三中心”、北京大兴空管工程以及各地区空管中心等一批标志性工程顺利投运，全国流量管理系统、民航通信网、全国ADS-B监视系统等一系列重要运行信息系统上线运行，有力支撑行业高质量发展。

看党建，全面从严治党取得新成效，各级党委把方向、谋大局、促改革的定力和能力显著增强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党建工作与业务融合发展深入推进，正风肃纪反腐工作有力推进，政治生态持续向好。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一串串数字量化了空管不平凡的发展历程，一件件实事标注了全体空管人的奋斗足迹，诠释着开辟未来的重大跨越。

时代不会忘记实干家，历史更不会辜负奋进者。今天的空管正意气风发、信心满怀，阔步迈向未来。

全国民航流量管理运行大厅

（三）

历史给我们最好的东西就是它所激起的热情。

2024年，民航局空管局即将迎来成立30周年的历史时刻。30年很短，一个个困难挑战接踵而来，把时间折叠压缩。

30年很长，全体空管人接续奋斗、勇毅前行，拼出了一片新天地。站在30年的门槛眺望前方，有阳光也有风雨，有通途也有险阻。

热血写就的光荣簿激励我们，只有创造新的辉煌，才是对历史真正的致敬。此刻，我们已经踏上了全面建设现代化空管新征程，正向着建设世界一流空管的目标奋进，未来大有可为、大有作为。一个大战略正在空管系统徐徐展开，一张新蓝图正从梦想照进现实。

共识是奋进的动力，实干是最美的语言。认准了的事，等不得、慢不得、犹豫不得。

加快建设世界一流空管，必须坚持对党忠诚，带头做到“两个维护”。要时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉、见诸行动，推动学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民航工作重要指示批示精神在空管系统走深走实。

加快建设世界一流空管，必须坚持人民至上、生命至上，牢牢守住航空安全底线。始终坚持人民航空为人民的行业宗旨，把满足人民群众日益增长的美好航空需求作为出发点和落脚点。按照民航局党组决策部署，为人民出行守安全，为民航运行保顺畅，始终把“确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全”当作我们永恒不变的初心使命，用我们空管人的“辛苦指数”提高民航业的“安全指数”和人民群众的“幸福指数”。

加快建设世界一流空管，必须坚持守正创新，推动空管高质量发展。要统筹好发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步契合国家战略需求，以“跳起来摘桃子”的劲头抢抓机遇促改革，打起十二分精神狠抓落实，在抓高质量发展上保持“百米赛”的状态，在体制机制、布局优化、应急管理、军民融合上保持“马拉松”的韧劲，让中国式现代化在空管展现可观可感的美好图景，真正走出一条崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的高质量发展之路。

加快建设世界一流空管，必须树立全球视野，坚持交通天下，突出开放联动。提升中国空管的国际影响力、感召力、塑造力，通过一系列探索与实践，在全球范围内从“应用”到“提升”再到“创造”，从“高标准”到“超标准”再到“创标准”，最终实现从“跟跑者”到“同行者”再到“领跑者”的角色转换，以一流的业绩赢得全球业界的尊重认同。

加快建设世界一流空管，必须纵深推进全面从严治党。坚持以高质量党建引领高质量发展，全面加强新时代党的建设，持续营造风清气正的良好政治生态，把空管系统全体党员干部职工团结成“一块坚硬的钢铁”，全力战胜前进道路上的各种困难和挑战。

建设世界一流空管体系是一个系统工程，既要“操其要于上”，通盘谋划、辩证考量，也要“分其详于下”，创新破题、精准发力，做到不好高骛远、不因循守旧，保持历史耐心和定力，稳中求进、循序渐进、持续推进。

大道至简，实干为要；征途漫漫，惟有奋斗。

2019年6月25日，北京大兴国际机场西塔台通过竣工验收并整体交付使用

（四）

更美的风景永远在前方，追梦者的脚步不会停歇。

在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，民航局空管局第二次党代会为我们吹响了新的奋进号角。

没有等出来的机遇，只有干出来的精彩。我们要以此次党代会的胜利召开为新的起点，以昂扬姿态拨动时代的琴弦，以不懈奋斗镌刻赶考的答卷，不断积小胜为大胜，积跬步至千里，书写更加精彩的时代华章，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

让我们向着建设世界一流空管的奋斗目标，向着空管事业的美好未来，出发！

（民航局空管局党委办公室供稿供图）

编辑|张 薇

校对|张 彤

审核|韩 磊