为什么又是马桥?

2023年11月29日，习近平总书记考察上海，其中有一站是闵行区马桥镇。这个小镇，曾经“一只铁锹下去，将上海的历史往前推了2000多年”。回顾历史，1992年2月，邓小平同志也视察过马桥，并指出“要用上百上千的事实来回答改革开放姓‘社’不姓‘资’，有利于社会主义……”

抚今追昔，鉴往知来，笔者感受到三个关键词：改革、开放、包容。

邓小平一行视察旗忠村

1.通过改革催生内生动力

1992年初，邓小平在视察南方时，中国的GDP仅3795亿美元，相当于美国的6.15%、日本的10.7%。当时的中国面临国内经济社会发展的诸多挑战，遭受美西方的“围堵”。在此背景下，邓小平同志开启了南方之行。他呼吁，“看准了的，就大胆地试，大胆地闯……没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”

在当年的马桥镇，旗忠等乡村依靠自主改革，大力发展集体经济，几乎家家住别墅，被誉为“华东第一村”。在国内经济形势整体低迷的大环境下，马桥用“大胆试”“自主改”的方式，催生了强大的内生动力，取得令人瞩目的成绩。邓小平在考察期间，对马桥称赞有加，提出“农村改革是一大创举。家庭联产承包责任制的问题是用实践来回答的，城市改革的问题也要用实践来回答。实践这个标准最硬，它不会做假”。

20世纪90年代的旗忠村住宅小区

而马桥也在不断践行新时代的“闯”“干”精神，跃变为“具有国际竞争力和技术主导权的人工智能创新试验区”，“智生产、智生活、智生态”的产城共生家园。目前马桥已集聚了370多家泛人工智能企业，19个重大产业项目落地，创新智造产业的集聚效应不断释放。背后就是综合性和专业化的营商环境，在发挥作用。

正如党的二十大报告所指出的那样：“着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”对上海而言，即是要打造国际一流的营商环境，激发各类市场主体的发展活力，增强对国内外高端资源要素的吸引力。

2.坚持高水平开放不放松

1990年代初，美西方对我国采取了严格的限制措施：终止高管访华、封锁技术、冻结合作项目……我们如何克服困难？邓小平同志在马桥询问当时的乡党委书记：“你们发展得这么快，靠什么？”得到的回答是：靠改革开放的好政策。开放，是发展的必然选择。

1992年之前，外资对华投资平均每年仅40亿美元。而在接下来的7年里，这一数额达到了平均每年350亿美元。随着开放力度的加大，中国逐渐融入全球市场，出口这一架“马车”开始提速、发力。

时隔30余年，随着中欧班列“上海号”的开通，如今的马桥正努力打造上海陆上丝路的“桥头堡”。当下，地缘关系紧张、美西方小动作不断，但中国开放的大门永远不会关上，开放的步伐也不会停歇。我国坚持“引进来”和“走出去”并重，让沿海地区在开放发展上“更上一层楼”，让内陆地区从“后卫”变成“前锋”，让中国市场同世界市场的联系更加紧密。上海更是先行一步，高水平地全面对接高标准经贸规则，深度嵌入和引领全球化合作发展。

3.城市需要走包容性发展之路

总书记专程考察马桥“新时代城市建设者管理者之家”，传递了发展房地产新模式的信号。上海为满足新市民的住房需求，打造“一张床、一间房、一套房”的多层次供应体系，是超大城市包容性发展的创新之举。

从市区和郊区居民的“普惠”，到市民和新市民的“普惠”，上海一直践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，一笔一划，有章有法。这里的“人民”，包括市民、新市民、外来“游”民，包括“老内”和“老外”，包括自然人和法人……他们都是“城市共同体”的一员。大家能进得来、留得下、住得安、能成业，敢于梦想并成就梦想，上海这颗具有独特魅力和迷人风采的东方明珠，将继续创造令世界刮目相看的新奇迹。

上海是世界观察中国的窗口。而马桥，也许是世人观察上海的一扇小窗户。

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编辑：陈怡婷

作者：前滩综研、黄翔、姚芳颖

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