人口问题日益凸显，军队征兵问题如何解决？韩国已成典型案例

韩国仁川市政府在最近出台了一项政策，说是在从胎儿到18岁成长前阶段，为育儿家庭提供全方位支持，用金额表示就是，每个新生儿从出生到18岁这个区间，仁川市政府计划对新生儿家庭发放的奖励和补贴，总计为1亿韩元，约合人民币55万，此外，根据个人情况、收入等资格，最高可支持3.4亿韩元。

对这个政策我不评价，只说一个事实，人口问题的确是当今世界一个比较受人关注的问题，而韩国又是这个问题的“顶流”之一，生育率数据摆着台面上，他们不想当这个之一也没法子。而作为一个军迷呢，一看到人口问题，我很自然就会想到这个问题对于军队会有什么影响？

首先我们来看看，全球各大洲的人口自然增长率数据，注意，以下数据全部为2021年到2022年的数据。我先提问：哪个大洲的人口自然增长率最高？这个问题就比较简单，那就是非洲，2022年的数据是2.73%，其次是大洋洲，按资料显示大约是1.3%到1.6%之间，这多少让人有些意想不到。

亚洲与南北美洲人口自然增长率相近，大约是0.55%左右，这其中也包含了人口迁移变化。最低的是欧洲，在2021年的时候，欧洲就进入了人口负增长时代，人口增长率降至-0.14%。而在联合国公布的数据里，东欧和南欧的一些国家，到了2050年，本国人口将减少15%以上，亚洲的日本也是如此。

至于开头提到的韩国，2022年的人口自然增长率为-2.4%，本来总人口就不多，只有5000多万，也难怪韩国的政客和财阀们这么着急。

不难发现一个现象，那就是世界上那些综合实力较强的国家，具体点说，就是工业化程度较深的国家，人口自然增长率普遍不高，有些甚至出现了负增长，因此现在网络上有一个观点，那就是

“工业化是最好的避孕药”

，而这种情况对于部分工业国家的军队，造成的最直观影响，就是征兵缺口扩大。我们还是拿韩国来举例子。

众所周知，韩国的兵役制度是强制性义务兵役制，男性公民年满19岁必须接受兵役体检，年满20到28岁，则必须服兵役，所以我们经常能在一些娱乐新闻上看到，某某韩国男性明星要去服兵役了。这种兵役制度可以追溯到朝鲜战争爆发之初，但遭到了美国的否决，于是在1950年到1951年期间，韩国实行的是志愿兵役制。

那时的韩国军队有多大战斗力，但凡了解一点军事历史的都明白，没有美帝下场，现在的朝鲜半岛就不会有什么问题了。由于战斗力太差，加上参加的又是中朝联军vs联合国军的“高端局”，美军再强悍再鸡贼，也阵亡了超过3.6万名军人，而且还没达成战略目的，李承晚的韩军就更不用说了，光是阵亡就超过16万人，而那时候的韩国人口才2000多万。

由最终的伤亡数据可以看出，我军发动五次战役期间，美韩以及联合国军的前线战斗有多么激烈，甚至还出现了韩国溃败部队后撤太快，被本是友军的土耳其军队误认为中国军队，惨遭全歼的战场“黑色幽默”事件。这一系列现实都促使韩国必须改变志愿兵役制，否则前线就没人了。于是在1951年，韩国征兵制度改为义务兵役制，美国不仅没有阻拦，反而还取消了对韩国的10万军队员额限制。而这个政策就一直延续到了现在，毕竟从法理上来讲，朝鲜战争只是停战，还没有画上句号。

其实这种兵役制度是比较适合人口较少的国家的，好处就在于能充分保证军队规模，而且韩国经济水平较发达，还是美国的“忠实盟友”，军队高新技术装备不存在自研难题，只要美韩关系能一直维持下去，韩军就能得到美国认为合适的技术支持。加上还有驻韩美军的存在，保证他们的安全是能办到的。

不过现在，韩国人口问题凸显，实际上已经影响到了韩军的规模能否继续维持。按照韩国监察院2021年8月发布的《低生育老龄化对策成果分析监察报告》显示，

到2025年，韩国的兵源人口数量将从2020年的33.3万人减少到22.6万人，五年内减少三分之一，到2039年将进一步减少到15.1万人，不到2020年的一半。

另外，不光是征兵问题，韩国军队的结构也受到了影响，比如韩陆军的几大师部已经完成了合并，原本是为了承担海岸警戒任务而细密设置的海岸哨所，也在陆续关闭或者合并。现在摆在韩国人面前的选择其实不多，要么改变现有的征兵制度，包括但不限于强制征召女性公民服役，此观点已经被部分韩国政界人士提及，或者提高职业军人比例，填补兵力缺口。要么，划拨更多资源到先进无人装备上去，弥补兵力缺口带来的战力减损。

还有一招，那就是直接躺平，啥都不管了，维持小规模精兵部队，其他防务问题交由驻韩美军负责，这就比较接近于德国的做法，不过这样做的坏处也非常明显，万一以后美国总统宝座上坐了个懂王2.0，对韩国说你要么承担更多的驻军费用，要么自己支棱起来别总是烦我，青瓦台的高级官员们又该怎么选呢？

人类社会发展到现在，各国的国防问题，依旧和人口紧密相关，当然也可以说，人口依旧是衡量一个国家战争能力的重要指标。实事求是的讲，因人口问题导致征兵缺口扩大，这个现象在拥有数亿甚至10亿以上人口的国家当中，其实并不明显，美军面临的征兵难问题，很大程度上并非是人口因素，而是社会意识形态撕裂以及青年人的健康问题，比如今年美国国防部的一项研究报告显示，美国年轻人面临健康危机，77%的年轻人并未达到服役资格。

而在人口超过10亿的两个国家当中，印度主要还是因为军队待遇差，他们近几年也确实出现了生育率和人口自然增长率下跌现象，只是相比之下还是待遇太差导致的问题更加尖锐一些。至于我国，征兵难的问题也存在过，网上一搜，相关报道基本都集中于2015年到16年期间，但没有对军队建设造成影响，至少以我个人的经历来看，还是有不少有志青年愿意参军的。

一方面得益于经济条件好了，军队虽然训练艰苦，但待遇确实好，另一方面整个社会仍旧爱戴人民军队，“一人参军，全家光荣”的舆论氛围依旧是比较强的。还有更重要的一方面，从国家层面来讲，我们现在必须建设强大的人民军队，没有这个，其他的什么经济发展、科技突破都是空谈，这些都是“刚需”。

综上，也是我用韩国这个国家作为样本来描述的原因，毕竟他们的征兵难问题，确实跟人口因素强相关，当然，世界上不止韩国一个这样的国家，未来也可能有新的国家步入这个行列。那么这个问题该怎么解决呢？

回答这个问题之前，我们先要假定这个国家想要自己掌握足够强大的武装力量，没有这个前提，那后面说的都没有意义。有了这个前提，那我个人更倾向于

“两条腿走路”

，第一条是尽可能提高军队待遇和社会地位，要能吸引人也能留住人，这个没得说，也比较适合那些科技经济水平不那么发达的国家，要知道那个光头为什么会输掉解放战争，这个因素的比重占得可不小。

第二条，其实我前面提到了，就是发展无人装备来维持军队的战斗力。这一条对于国家的科技和经济水平都有较高要求，因为我说的压根就不是某场局部战争中双方上演的小型无人机互砸的抽象戏码，而是使用人工智能技术，辅助人类指挥官统合指挥不同军种、不同平台的有人和无人装备，并且通过先进的数据链、通信等手段，大幅延伸前线士兵的战斗能力边界，但纵观世界，能点亮这个科技树的国家好像只有两个……

借此我还想纠正一个误区，军队发展无人武器装备以及人工智能技术，实际上并不是不要人了，而是让这些先进技术提高军队的整体战斗力，减轻战时伤亡和负担。我讲三个原因：第一个是老生常谈的“智械叛乱”问题，这需要从源头阻止。第二个是在可预见的未来，无人机械对复杂地形的适应能力依旧比不上人类，不能自主承担占领控制拥有复杂地形地区的任务。第三个，就是越先进的装备，越考验军队的后勤维保能力，而这才是现代战争，甚至也可能是未来战争的关键。

因此不用怀疑，未来军队依旧是需要保持适当的人员规模的，同时也不必担心，至少对于我们这样的国家来说，有充足的手段来保证军队战斗力。

最后再说点自己的“暴论”，现在屡屡登上热搜的所谓“人口危机”，可能只是我们人类在历史进程中必然会经历的一部分，也许未来生育率又涨上来，人口又开始增长还不内卷了呢？国家要做的就是为有生育意愿的家庭创造合适的条件，对于普通人来说顺其自然就行，

任何人都没权利要求别人生还是不生。