疏解非首都功能，雄安、北京副中心争夺央企、国企、单位有何不同？

北京向雄安新区和副中心疏解非首都职能的步伐在加速，如今，第一批已经疏解完成，第二批也正积极筹划中，预计2024年初，第二批央企和高校将完成向雄安新区的疏解。

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疏解非首都功能，是北京城市副中心建设的首要任务，这个月开始，第二批北京市级部门陆续迁入副中心。跟政府一起搬迁的，还有产业。在这里落户的，有三峡集团等央企的二三级企业，有首旅集团等市属企业，有探路者、IDC等一批重点民企、外企。副中心还新增创新型中小企业134家，市级专精特新中小企业96家、国家级专精特新“小巨人”企业6家。

一、核心看点：规划建设北京城市副中心，与河北雄安新区形成北京新的“两翼”！

建设北京城市副中心，是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事，对新时代北京的发展是一个重大机遇。规划建设七年来，北京城市副中心落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，高质量发展不断提速，正成为北京这座千年古都又一张亮丽的城市名片。

位于北京通州的北京城市副中心，重大工程建设正加速推进。通州大运河畔，副中心“三大建筑”——北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆已经全面完工。这两天博物馆的布展工作正紧张进行，下周起将对公众开放。

与此同时，上月底雄安新区召开“承接北京非首都功能疏解工作进展情况”新闻发布会。会议介绍了雄安新区自2017年4月1日成立到如今6年多时间以来，承接北京非首都功能疏解各项工作取得的积极成效。

6年来，央企共计在雄安设立各类机构200多家。单单2023这一年，就承接引进了34家央二、三级子公司。首批疏解的4家央企总部也在加速推进中。另外，北京援建的幼儿园、小学、中学也已陆续开学，首批疏解的4所高校也将于2025年秋季开始招生。医疗资源方面，首家大型综合三甲医院——雄安宣武医院（一期）目前已经开诊。北京大学人民医院雄安院区也已经在本月20号开工建设。

作为雄安新区首批标志性项目之一，北京大学人民医院（雄安院区）一期规划建设床位1000张，预计2026年底建成并投入使用。

二、核心看点：疏解非首都功能，是北京城市副中心建设的首要任务

疏解非首都功能，是北京城市副中心建设的首要任务，这个月开始，第二批北京市级部门陆续迁入副中心。跟政府一起搬迁的，还有产业。在这里落户的，有三峡集团等央企的二三级企业，有首旅集团等市属企业，有探路者、IDC等一批重点民企、外企。副中心还新增创新型中小企业134家，市级专精特新中小企业96家、国家级专精特新“小巨人”企业6家。现在，北京城市副中心已形成了数字经济、现代金融、先进制造等六大产业集群。

北投集团董事长 李长利：我们搬迁至副中心之后，发展的空间和领域更宽阔了。5年来，我们带动了设计、施工等上下游产业链10万人到副中心工作，我们的资产规模、经营规模都增长了近10倍。

优质公共服务配套资源加速覆盖。在城市副中心核心区的最中央，曾经的化工厂已成为面积近4个颐和园大小的城市绿心森林公园。城市副中心建设7年来，新增造林面积近14万亩，实现370多公里绿道纵贯南北，8个万亩森林组团串联东西。教育资源加速聚集，北京学校、景山学校、黄城根小学等20多所优质学校接连进驻；医疗服务持续跟进，友谊医院、安贞医院、北大人民医院等7家医疗机构陆续落地。

北京通州区居民 刘雪芹：人的生活水平提高了，人的精神面貌也好了。孩子上学、老人养老，像我们在这住变化就是太大太大。

加速融入京津冀协同发展。城市副中心站综合交通枢纽工程建设如火如荼。未来，这里将成为融合城际高铁、骨干铁路、城市轨道、市郊铁路以及公交接驳的大型地下枢纽。15分钟可以直达北京主城区和北京首都国际机场，35分钟可达北京大兴国际机场和河北唐山，1个小时直达雄安新区。

京投枢纽公司副总经理 张磊：我们以最高的工作标准和最新的建设理念，努力把这座亚洲最大的地下综合交通枢纽，建设成为经得起历史考验的新时代中国式现代化的典范工程，打造轨道上的京津冀。

如今，北京城市副中心与廊坊北三县一体化高质量发展已经进入新阶段，十余条跨界道路，往来更加便捷；大运河通航，文旅紧紧携手；一系列跨省通办，政务服务更加方便。北京城市副中心高质量发展的蓝图正加速变为实景。

北京市通州区委书记 孟景伟：习近平总书记系列重要指示要求，为城市副中心的发展指明了方向，提供了根本遵循。我们将坚持一盘棋思想，积极服务和保障首都核心功能，着力处理好与雄安新区、与中心城区、与北三县等周边地区三个关系。为推进京津冀协同发展作出示范，开创城市副中心建设发展的新局面。来源：央视《新闻联播》

三、不符合首都功能的部属资源，给雄安，副中心的使命，是承接北京市的迁移！

2008年奥运会以来，北京大量引入外资，再加上大批农民工进城，以此完成了城市规模的大幅扩张和城市现代化建设。但随之而来的，是大城市病越来越明显：人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、资源紧张，住房困难......这些问题正逐渐成为困扰北京的噩梦。

终于，2014年，“疏解非首都功能”被正式提出，北京从此踏上了瘦身健体之路。

所谓首都功能，即：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。凡是与这四个功能无关的，通通都是非首都功能，都要被疏解。众所周知，北京拥有全国数量最密集的央企、三甲医院和985院校。而这些，都是要被疏解的对象。

疏解去哪里呢？2015年7月，通州城市副中心设立；2017年4月，河北雄安新区设立。

雄安的使命，是承接非首都功能。简单来说就是：不符合首都功能的部属资源，给雄安。

副中心的使命，是承接北京市的迁移。

简单来说就是：首都和北京相互剥离开。民间一般认为二环内是首都，四环外是北京。北京和首都，各司其职、各安其位、各尽其责、各得其所。分工明确。

如今，第一批已经疏解完成，第二批也正积极筹划中。

预计2024年初，第二批央企和高校将完成向雄安新区的疏解。

如果民间一般认为“二环内是首都，四环外是北京”是对的话，你知道二环内的企业还有谁？

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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