“绿电交易”是个啥新鲜玩意儿？十个问题搞懂它！

自2021年天津开展绿电交易以来，越来越多的企业参与到绿电交易中，年度交易规模突飞猛进。尤其今年，我市率先提出企业购买绿电在测算碳排放量时予以核减的政策，进一步激发了绿电交易市场的活力。

天津电力交易中心提供的数据显示，2021年以来，我市绿电交易电量逐年提升。其中，2021年为0.12亿千瓦时；2022年为0.78亿千瓦时，较2021年增长550%；今年截至12月10日，天津已达16.59亿千瓦时，预计全年较去年增长2079%，将达17亿千瓦时。据天津电力交易中心预测，明年天津绿电交易电量将超过40亿千瓦时。

2021年至2024年天津绿电交易电量

近年来，随着绿色发展理念不断深入人心，天津企业对绿电的需求逐渐增强。天津电力交易中心交易部副主任畅雅迪介绍，在今年天津已有绿电交易电量中，有3亿千瓦时出自本地，其余为跨省交易。

据介绍，为促进电力绿色消费，逐步扩大外受绿电能力，提升我市绿电供应水平，自2021年4月山西省绿电进津以来，天津电力交易中心积极探索跨省购入绿电模式，并利用蒙西至晋北至天津南等特高压工程，加强与内蒙古、新疆、山西等地风电、光伏发电企业合作。例如，2023年夏季达沃斯论坛使用的绿电，就是来自内蒙古锡林郭勒地区的风电，交易电量为100万千瓦时，相当于节约标煤320吨，减排二氧化碳800吨，实现了活动期间100%绿电供应。

为了解天津绿电交易市场现状，天津社会科学院生态文明研究所副所长、研究员王会芝近期对多家企业、机构进行调研。在她看来，目前，天津的绿电需求较为旺盛。

从全市的角度来看，按照今年8月国家发展改革委、国家能源局联合发布的《关于2023年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》要求，天津今年总量消纳责任权重需达19.5%，而2024年预期目标为20.5%。通知规定，完成情况将以实际消纳的可再生能源物理电量和绿色电力证书（简称绿证）为主要核算方式。

绿证是可再生能源电力的环境价值凭证，也是绿电的“身份证明”。发电企业通过出售绿证获取环境价值收益，购买方获取绿证则可以宣称自身使用了绿色能源，提高企业竞争力。“绿电交易已被纳入可再生能源电力消纳责任的‘大盘子’，无论是推动本地可再生能源电力建设还是开展跨省绿电交易都将有助于完成这一指标。”畅雅迪说。

从企业的角度来看，首先，转型升级中的传统工业企业面临能耗指标不断收紧的局面，钢铁、水泥、石化等高耗能行业对绿电的需求潜力较大，绿电既可满足企业绿色生产的需求，又能获得权威的绿色环境价值认证，可实现经济、社会、环境效益的统一；其次，一些出口型企业希望通过购买和消费绿电，提高产品出口竞争力和国际竞争力；再次，一些外资企业及其供应链公司也有购买绿电的需求。

“发展绿电对于调整能源结构、推进能源生产和消费革命具有重要意义，有利于减少对传统化石能源的依赖，推动新能源的发展利用，促进构建以新能源为主体的新型电力系统发展，不断提高能源利用效率，形成以绿色低碳为特征的行业消费模式，促进生产方式和生活方式全面绿色转型。同时，发展绿电也有利于推动全社会产业链的绿色化、低碳化，为经济社会的全面绿色低碳转型增强紧迫意识。”王会芝表示。

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问题一：什么电可参与绿电交易？

绿电泛指可再生能源发电项目所产生的电力。绿电交易与普通电力交易的区别，在于参与市场交易时能否产生额外的环境价值。

目前，天津绿电交易的标的主要是集中式上网的风电、光伏发电电力。一些企业、产业园区等自建的分布式电站的电力主要为自用，余下的电量可以并入电网，由电网统一调度，暂时不作为绿电交易。

不过，不久前，市工业和信息化局发布的《天津市绿电交易工作方案（2024年修订版）》规定，天津区域内具备市场化交易资格的新能源发电企业可全电量参与绿电交易，无补贴的风电和光伏发电企业可自愿参与。明年起，更多的新能源项目将被纳入绿电交易中。

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问题二：哪些市场主体可以参与？

参与绿电交易的市场主体包括新能源发电企业、售电公司和电力用户。其中，新能源发电企业为绿电销售企业，通常是电厂；售电公司为代理购电的第三方机构；电力用户可分为批发用户和零售用户，其中，批发用户可直接向发电企业购电，零售用户需通过第三方机构代理购买。

近年来，天津电力市场对电力用户的入市条件不断放宽，电力用户注册量从最初的10多家发展至如今的2000多家。这些电力用户均可通过天津电力交易中心直接或由售电公司代理购买绿电。

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问题三：为何要购买绿电？

从产业的角度来说，购买绿电有利于促进可再生能源开发建设，构建新型电力系统；从企业的角度来说，不仅有利于企业履行社会责任，为碳核查、碳关税减免等提供依据，还有利于企业树立绿色企业形象，提升产品和服务的竞争力。今年天津率先实施绿色电力碳排放核减政策后，购买绿电还可为企业带来碳减排收益。

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问题四：什么是绿证？

绿证是可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。新能源发电企业通过绿证交易兑换环境价值。一般来说，绿电较普通电力溢价的部分即为绿证所体现的环境价值。

绿证用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等。1张绿证对应1000千瓦时可再生能源电量。绿证上会体现发电企业、购买企业、购买电量以及可抵扣的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物的减排量等信息。

绿证可单独交易，也可与电力绑定交易。为防止绿证炒作，现阶段绿证仅可交易一次。

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问题五：从哪买绿电？

绿色电力交易主要包括省内绿电交易、省间绿电交易。省内绿电交易由批发用户、售电公司向我市新能源发电企业购买绿电；省间绿电交易则是向省外新能源发电企业购买。目前，与天津合作较多的省外新能源企业主要来自于山西、内蒙古、新疆等地区。

之所以要从外省购买绿电，主要是因为天津本地绿电资源相对较少，同时新能源发电具有随机性、间歇性和波动性。此外，各地区的绿电并非越多越好，风力、光伏发电基本是“靠天吃饭”，而电力供应则需要保持稳定性，因此，新能源发电难以完全替代传统火力发电，需要火力发电起到托底保障等作用。新能源发电过度发展将会影响电力的稳定供应，且容易产生“弃风弃光”的情况。

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问题六：有哪些交易方式？

目前，绿电交易有3种交易方式：双边协商交易、挂牌交易、集中竞价交易。针对天津地区而言，省内绿电交易以双边协商为主，省间绿电交易以双边协商、挂牌为主。而集中竞价交易则是今年8月首次开展的绿电交易方式。据天津电力交易中心方面透露，近年来，随着供需增长，省内绿电交易仅靠双边协商已难以满足市场的快速发展，其他交易方式即将被提上日程。

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问题七：交易流程有哪些？

从电力用户的角度来看，绿电交易前需先确定自己将以批发用户还是零售用户的身份交易，并在天津电力交易中心注册办理相应的绿色电力账户；预估各月用电情况，核算绿电的认购电量；批发用户联系新能源发电企业协商，零售用户选择售电公司进行服务关系绑定；通过天津电力交易中心进行交易，并填写认购电量、价格等关键要素进行申报；通过安全校核后形成交易合同。整个流程大多需要20天左右，合同按月结算完成后，电力用户即可获得绿证。

绿电交易流程图

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问题八：什么时候开展？

天津市场的绿电交易由北京电力交易中心、天津电力交易中心在交易平台上统一组织。目前，天津地区绿电交易市场主要以年度（多年）交易、月度（多月）交易、月内交易为周期开展。年度交易通常在上一年的年末进行下一年度的绿电申购。目前，2024年年度的绿电申购正在有序推进。此外，每月还可以进行补充交易，月度交易每月开展1次，月内交易每月开展2次。

无论是年度交易还是月度交易，最终结算周期都以月为单位，不得跨自然年度。比如某企业通过年度交易购入绿电后，需将电量分到各月进行结算，每月从已使用电量中，扣除分到当月的绿电电量，剩余部分再按市场化常规电能量电价缴费。

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问题九：有哪些成本？

对于普通电力来说，到户价格包括合同电价、输配电价、政府性基金及附加、上网环节线损费用、系统运行费用。如今所说的绿电价格主要指的是合同电价，其到户价格同样需要额外计算上述成本。

绿电价格中包含环境价值，也就是绿证的价格。此前，若以零售用户的身份通过售电公司交易，还需要额外支付一笔服务费，服务费的价格由售电公司与零售用户双方协商。不过，从明年起，该项费用将不再单独收取。

绿电价格并非一成不变，而是受气象条件、供需关系以及售电企业或电力用户议价能力等因素影响。

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问题十：面临哪些挑战和机遇？

目前，我国的绿电交易总体市场规模较小。究其原因，一方面，此前，带补贴新能源发电企业需要放弃补贴或溢价收益等额冲抵补贴，参与绿电市场化交易动力不足，以及水电、生物质发电、分布式发电、光热发电等发电类型大多没有纳入绿证的核发范围；另一方面，当前绿电消费的场景还不明确，绿证的用途相对单一。

为此，今年8月，国家发展改革委等三部委联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》提出，对全国风电、常规水电、生物质发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖；衔接碳市场，研究推进绿证与全国碳排放权交易机制、温室气体自愿减排交易机制的衔接协调；推动绿证国际互认，积极推动国际组织的绿色消费、碳减排体系与国内绿证衔接等。

来源：泰达低碳中心（原文有删减）

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