江苏昆山：打造“会呼吸”“有韧性”的海绵城市

本文转自：人民网-江苏频道

昆山城市景观。昆山市住建局供图

江苏苏州昆山市历史上曾发出三次红色暴雨预警，2023年就出现了两次。

今年汛期，昆山市接连遭遇11轮强降雨天气，城市建成区最大小时降雨量达到83.2毫米，超50年一遇小时降雨水平。但强降雨并未造成昆山市区出现大面积积水，雨急水畅，人民生活井然有序。得益于昆山市持之以恒的“小雨不积水、大雨不内涝”海绵化城市建设，让昆山城市排水防涝能力显著提升。

自2009年起，昆山市引入水敏型城市和低影响开发理念，探索海绵城市建设，2014年制定了“十步走”策略，2016年入选江苏省海绵城市建设试点城市，2022年入选国家第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，并在三部委组织的年度绩效考核中获评A档，走出了一条具有地域特色的海绵城市新路子。

“坚持系统化全域推进海绵城市建设，同步开展城市内涝治理、径流污染控制、雨水收集利用，突出海绵城市建设综合效益，让群众切身感受到海绵城市带来的生态红利。”昆山市住房和城乡建设局副局长范晓玲说。

漫步在庙泾河中央水廊的居民夏正楼开心地说：“出了小区就能来到这个赏心悦目的‘后花园’，每天早晚来遛遛弯，真是幸福！”

这条独具昆山特色的生态廊道总长约11公里，与周边的亭林园、大渔湖等有机联通，串珠成链、连片成景，更与沿线的森林公园组成了超4000亩的海绵区域，在增加了水面面积的同时，还可以提供超10万立方米雨水调蓄空间，提升了圩区防洪排涝安全等级。

据了解，这片公共空间设计之初就充分运用了海绵城市理念，除了发挥雨水蓄滞功效，还采用生态复育的手法，建设多处雨水花园、生态湿塘等海绵设施，通过增加植被和绿化带，重塑水岸与人的联系，恢复江南水乡依水而居、因水而兴的传统文化，打造了人水共生的滨水生态空间。

昆山市街景。昆山市住建局供图

走出森林公园，沿着2023年开通的轨道交通11号线，下凹式绿地、生态旱溪、透水路面等丰富的海绵元素随处可见，一幅人水城和谐相融的美丽生态画卷展现在人们眼前。

“轨交11号线东接上海地铁11号，西通苏州工业园区，横贯昆山5个区镇，串联16个圩区，总长约36公里，其路面综合提升项目是国内罕见的大规模单体海绵项目。”项目设计人员周洲介绍。

海绵城市建设项目成败，关键在于是否惠民。昆山市在海绵城市建设过程中，在统筹考虑全市海绵项目综合功效的同时，坚持对老旧小区进行海绵化项目进行改造，让群众切切实实享受到海绵项目的福利。

许文塘小区在改造中秉承因地制宜的理念，融入海绵元素，综合运用雨落管断接、透水停车位、生物滞留池等海绵措施，有效提升基础设施承载力和景观系统的层次感与生态功能，全面改善居住环境。蒋泾河老旧片区改造通过雨污分流、活水循环、景观提升等措施解决片区内涝积水和水环境问题，实现了局部“小切口”带动整体“大提升”。“现在下雨后，小区里面不积水，路面干净，周边的河道也漂亮，居住环境变好心情也好了。”蒋泾河水秀江南小区居民王雪娟说。

在打造蓝绿灰融合的生态基础框架设施体系的同时，昆山市还采用“针灸式”设计理念，利用闲置地、边角地，推进渐进式、小规模海绵化改造。两年新改建绿地736万平方米，建成幸福河湖193条，让老百姓切实感受到了雨天不积水、河道变清澈、景观更优美的居住环境。而昆山建成的海绵项目已达700多个。

昆山市小学生在向参观者介绍“海绵校园”。昆山市住建局供图

海绵城市理念是城市可持续发展的新理念，海绵城市建设不可一蹶而就。因此，需要更多的市民对海绵城市理念的接受和认同，需要更多市民长期成为参与者、维护者和传播者。从“从娃娃抓起，从娃娃开始培养海绵理念”是昆山市海绵城市建设重要措施之一。

“你们知道吗，这辆种满花草的雨水花箱小车其实就是海绵设施，屋顶的雨水流入小车，浇灌植物同时自身也得到了净化。多余的雨水会进入下面的小水箱储存，可用来浇灌绿地。”这是昆山市玉峰实验学校的“海绵小讲解员”许依遥同学在全国海绵城市交流会参观活动中向大家介绍校园海绵项目的一幕。

玉峰实验学校南校区建设工程是昆山市14个获评2023年度江苏省海绵城市优秀工程案例之一，学校在设计过程中，充分利用自然高差，使海绵理念与学校功能有效衔接，在保障排水安全同时，最大限度展现了海绵校园的科学之美，长期生活在“海绵校园”学生们成为海绵城市的宣传员和建设的继承者。

据悉，昆山市正在把海绵理念融入城市建设全过程、各领域，全域推进海绵城市建设示范城市，通过片区更新、城市生命线安全工程、交通骨干路网、生态廊道建设，并针对新城的老城的不同特点和需求，因地制宜开展海绵化建设与改造工作，不断创新和完善海绵城市建设体系。

“以民生为导向，通过海绵城市建设，全面提升城市品质，让城市安全更具韧性，城市环境日益改善，城市品质更加宜居，实现群众普惠共享，彰显城市生态品质软实力。”昆山市海绵办相关负责人说。（苏潇煌 昆住轩）