2023年《“中国·100城”城市创新生态指数报告》丨创新协同互动前20强城市

城市创新协同互动主要用于反映城市创新主体之间的协同互动关系，是评价城市创新协同互动程度的重要指标，具体指标包含：高校研究机构中与企业合办比例、高校经费来自企事业单位比例、高校技术转移收入和产业集群数量4个三级指标。受“中国100城”城市创新生态指数报告联合研究团队委托，发布“中国100城”城市创新协同互动前20强。

2023年《“中国100城”城市创新生态指数报告》是由苏州创新生态研究院施琴芬博士牵头，协同中国科学院科技战略咨询研究院张秋菊团队、南京审计大学于娱团队、清华大学陈劲团队、南京邮电大学朱卫未团队、江苏科技大学吴洁团队以及国务院发展研究中心田杰棠、新华社中国财富研究院张庆源、上海科学院李万等近百人继2020年第一次发布后的第四次呈现。

根据课题组测算，创新协同互动前20强城市的区域、梯度、位差与维度分析结果如下：

一、区域分析：省份呈现出一定的区域聚集性

创新协同互动前20强的城市在部分省份呈现出一定的区域聚集性。城市创新协同互动得分排名前20强的城市中，3个直辖市北京市、上海市和重庆市进入前20强，江苏省入围城市4个，广东省、山东省各入围两个城市，各占比10%；湖北省、四川省、河北省、河南省、浙江省、辽宁省、陕西省、黑龙江省和湖南省各入围1个城市。创新协同互动前20强城市中地域分布较为集中，中西部地区6个，长三角地区6个、环渤海地区5个、珠三角地区2个，呈现出一定的区域聚集效应。中西部入围地区有重庆市、西安市、成都市、武汉市、南阳市和郴州市；长三角地区入围前20强城市包含：上海市、南京市、苏州市、无锡市、盐城市和金华市，其中南京市、苏州市、无锡市和盐城市4个城市均属于江苏省；环渤海地区入围前20强城市包含：北京市、大连市、青岛市、邯郸市和威海市；珠三角地区入围前20强城市包含：珠海市和中山市。

二、梯度分析：中山市、威海市和邯郸市的入围值得关注

根据创新协同互动得分可见，前20强城市可大致分为5组。北京市和上海市属于第一组，北京市得益于丰富的高校资源，其高校技术转移收入得分位列全国第一，创新协同互动得分远超全国平均水平。2019年11月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《北京市促进科技成果转化条例》，进一步促进了北京市高校技术转移的发展。上海市具有较好的高校资源，但其创新协同互动各有优势，上海市在产业集群数量得分位列全国第一。上海市力争增强长三角产业协同，建成一批世界级产业集群。重庆市、武汉市、成都市、中山市、威海市和邯郸市属于第二组，中山市、威海市和邯郸市的入围值得关注。苏州市和南阳市属于第三组，第三组城市间创新协同互动得分差异较小。南京市、西安市、大连市、无锡市、金华市和盐城市属于第四组，第四组与第三组在创新协同互动得分上存在较大的差异。青岛市、大庆市、珠海市和郴州市属于第五组，第五组城市间创新协同互动得分差异较小。

三、位差分析：大部分城市创新协同互动表现与其经济发展水平一致

城市创新协同互动与区域经济发展水平呈现一定的关联特征。部分城市的创新协同互动表现超越其人均GDP水平，例如中山市、威海市、邯郸市和南阳市。创新协同互动前20强城市排名与GDP排名、人均GDP排名的位差比较结果显示：大部分城市的创新协同互动排名与GDP排名基本保持一致，与人均GDP排名之间存在一定差异。城市创新协同互动排名与城市GDP排名位差在5以内的城市有9个，占比45%，其中北京市、上海市、成都市创新协同互动排名与GDP排名在1个位差以内，南京市和无锡市创新协同互动排名与GDP排名在两个位差以内，重庆市创新协同互动排名与GDP排名在3个位差以内；创新协同互动排名与人均GDP排名位差在5以内的城市有3个，占比15%，分别是北京市、上海市和青岛市；部分城市的创新协同互动排名与人均GDP排名存在较大的位差，其中又以中山市（相差59）、邯郸市（相差90）、南阳市（相差86）、金华市（相差58）和郴州市（相差62）尤为显著。由此可见，城市创新协同互动与区域经济整体发展水平呈现一定的正相关性，与人均GDP相关性略小。

四、维度分析：城市创新协同互动水平与各维度表现存在明显差异

在高校研究机构中与企业合办占比数量维度中，中山市、珠海市、威海市、邯郸市、南阳市和金华市为第一组，在校企合办研究机构方面表现较好。中山市拥有1所民办本科院校、两所专科院校，珠海市拥有3所民办本科院校、1所内地与港澳台地区合作办学机构、两所专科院校，威海市拥有1所民办本科院校、3所专科院校。中山市和威海市拥有的本科高校均为民办本科院校，校企合作是民办本科院校应用型人才培养的有效途径，民办本科院校通过与区域内企业共同合作，形成校企协同创新、共建共赢的模式，实现企业资源向民办本科高校教育资源的转化。在高校经费来自企事业单位比例维度中，排名前20强城市的得分具有一定波动性，郴州市得分较高，这与该市企事业单位对高校的支持密不可分。郴州市目前拥有湘南学院1所本科院校和两所专科院校。湘南学院现已形成以医学、教育学、艺术学、工学为主的学科专业体系，拥有7所附属医院，其中3所为国家三级甲等综合医院，与海内外300多家名优企业、知名科研院所、创新研发平台以及国家自由贸易试验区等开展产教协同互动合作。在高校技术转移收入维度中，北京市得分遥遥领先，这与其丰富的高校资源有关。在产业集群数量维度中，排名前3的城市分别为上海市、重庆市和北京市。相对其它城市，这3个城市产业集群数量优势明显，值得其他城市借鉴。

系列报告截至目前，已发布“中国100城”城市创新生态指数年度排名前20强、创新主体前20强、创新协同前20强、创新环境前20强、创新主体规模前20强、创新主体投入前20强、创新主体产出前20强、创新协同平台前20强、创新协同互动前20强城市，下期将发布创新国际合作、创新投资环境前20强城市，敬请期待。

文章来源：苏州创新生态研究院。文章观点不代表主办机构立场。

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