在中央巡视组进驻期间落马的“老虎”被捕！其在退休前被免职

编辑丨余晖

据最高检12月14日消息，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。

日前，经最高人民检察院指定管辖，吉林省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对周清玉作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

周清玉，1962年9月出生，一直在金融系统任职，他曾任国开行纪委书记，期间他还参与了中央巡视工作，担任中央巡视组副组长。

周清玉在退休前被免职（资料图）

周清玉是“老虎”胡怀邦下属。胡怀邦“执掌”国开行期间，周清玉历任国开行纪委书记、副行长。

2022年7月12日，周清玉被官宣免职。因当时他还差两个月就到退休年龄，此事引起公众关注。

今年4月7日，中央纪委国家监委网站发文称，近日，中央第五巡视组对国家开发银行党委开展巡视“回头看”工作动员会召开。中央第五巡视组组长杨正超带队进驻，为期2个半月左右。

2023年5月19日，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉接受审查调查。

2023年11月，周清玉被开除党籍。

通报提到：

周清玉丧失理想信念，背离党性原则，弃守全面从严治党监督责任，大肆滥用监督执纪权，搞迷信活动，私藏、阅看有严重政治问题的书刊；

无视中央八项规定精神，接受私营企业主安排的宴请，违规出入私人会所，借用管理服务对象车辆；

违反组织原则，大肆干预、插手金融机构职工录用工作，严重破坏选人用人制度；

廉洁底线失守，利用职权为他人谋利，特定关系人收受对方财物，大肆收受礼品、礼金，违规拥有非上市公司股份，搞权色、钱色交易；

违规干预插手贷款发放工作，私自留存涉密文件；

家风不正，对家属失管失教；

将党和人民赋予的公权力异化为谋私的工具，执纪违纪，甘于被“围猎”，与不法企业主沆瀣一气，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

案情回顾

巡视“回头看”一个多月后，周清玉官宣被查

5月19日，中央纪委国家监委网站发布消息，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

周清玉生于1962年9月，河南省罗山县人，金融行业“老兵”，长期在中国农业银行工作，2011年转战国开行后，担任过国开行纪委书记，党委委员、副行长。

此前媒体报道，2022年7月，时任国开行副行长周清玉被免职，而他到2022年9月才到退休年龄。

据中央纪委国家监委网站数据，随着周清玉被查，今年被查的中管干部升至21人。

“回头看”一个月后被查

“提前”两月被免职，国开行这一人事变动曾引发诸多关注。梳理以往报道发现，周清玉最后一次公开露面是2022年7月1日。

据当时水利部黄河水利委员会网站消息，水利部黄河水利委员会领导与国开行领导一行座谈，共同见证双方签署合作备忘录。7月1日当天，周清玉出席了签约仪式。

如今，周清玉以被查官员的身份出现在媒体报道中。

值得注意的是，截至今年4月初，二十届中央第一轮巡视的15个巡视组完成巡视进驻工作。

中央第一轮巡视对中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国农业发展银行、中国光大集团股份公司、中国人民保险集团股份有限公司等5家中管金融企业党委开展巡视“回头看”。

其中，巡视国开行的是中央第五巡视组。在巡视动员会上，巡视组组长杨正超提到，要聚焦“一把手”和领导班子，深入检查金融单位落实上一轮巡视整改要求的实际行动和成效。

杨正超还提到，重点检查党委学习贯彻党中央重大决策部署，检查纪检监察机构和组织部门加强整改监督情况，推动解决金融领域存在的突出问题。巡视组在国开行巡视2个半月左右。

据巡视“回头看”工作要求，中央巡视组主要受理反映国开行党委领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于巡视整改方面问题以及违纪违法问题的举报和反映。

巡视“回头看”一个多月后，周清玉官宣被查。

周清玉曾任中央第三巡视组副组长（资料图）

回顾周清玉的人生履历，主要分为两个阶段，2002年至2011年2月在中国农业银行工作。之后转战国开行，至2022年7月。而2002年以前的工作情况，公开履历则未提及。

在中国农业银行任职期间，周清玉历任中国农业银行贵州省分行行长，农业信贷部、小企业部总经理，股改办常务副主任，三农业务总监等职。资料显示，周清玉还曾是中国农业银行新闻发言人，回答过不少热点问题。

此后，周清玉历任国开行纪委书记，党委委员、副行长。2022年7月被免职前，周清玉主管信贷管理局、办公厅、资金局等核心业务部门。

另外，在任国开行纪委书记时，周清玉曾任中央第三巡视组副组长。2015年7月，当时的中央第三巡视组进驻中国航天科工集团开展专项巡视工作，周清玉是当时的三位副组长之一。

国开行多位高管被查

担任国开行纪委书记时，周清玉曾为国开行分行和控股子公司新任纪委书记，举行集体谈话暨纪检监察业务培训会。

在会上，周清玉说，中央反腐倡廉的坚定决心、顽强意志和有力举措，形成了反腐倡廉的强大声势和大好局面。他提到，全行各级纪委要认真履行职责，突出抓案件，突出抓监督。

周清玉还曾主持国开行党风廉政教育“一季一课”专题讲座，要求干部员工提高拒腐防变能力，对业务，他要求严防腐败向信贷领域渗透，严控信贷资金和人员出现风险。

然而，2022年2月，中央第八巡视组向国开行党委反馈巡视情况时指出，国开行落实全面从严治党“两个责任”不到位，正风肃纪的紧迫感和责任担当不足，严的氛围没有形成，信贷领域廉洁风险集中，违反中央八项规定精神和“四风”问题较为突出。

巡视组还提到，持续推进整改不够坚决，一些问题整改不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

周清玉之前，国开行已有多人被查。2019年7月，国开行原党委书记、董事长胡怀邦被查；2021年9月，国家开发银行党委委员、副行长何兴祥任上落马。

胡怀邦任国开行党委书记、董事长时，周清玉历任国开行纪委书记，党委委员、副行长。2020年4月，何兴祥任国开行党委委员、副行长时，周清玉与何兴祥共事近一年半时间。

胡怀邦是周清玉的老上司，图为胡怀邦出镜（资料画面）

周清玉的老上司胡怀邦，后来被判无期，并处没收个人全部财产。法院查明，胡怀邦为相关企业和个人，在获取银行贷款、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助，受贿共8552万元。

去年8月，何兴祥案一审开庭。检察院指控何兴祥，利用任国开行副行长等职务便利条件，有关单位和个人在贷款审批、人事安排等方面提供帮助，受贿6636万余元。

检察院指控何兴祥不仅有受贿罪，还有违规出具金融票证罪、违法发放贷款罪、隐瞒境外存款罪，目前案件尚未宣判。

今年以来，国开行信息科技部高级专家滕光进，河南分行高级专家普浩，河南省分行原党委书记、行长王卫军接连被查。

其中，官方在通报违反中央八项规定精神问题时提到了王卫军。王卫军多次用公款在河南省郑州市3家高尔夫球场打球，多次用公款在郑州市两家酒店和某洗浴中心租用棋牌室打牌。

去年，国开行河南分行原行长傅小东，新疆分行原行长饶国平，国开行国开发展基金管理部原副主任路军，国开行管理企业副总裁任凯，国开行市场与投资部副总经理梁俍接连被查。

2021年，国开行原运行总监章茂龙，国开行海南省分行原党委书记、行长徐伟华，湖北省分行原党委书记、行长林放，浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟等人被查。

2020年，国开行湖北省分行原党委委员、副行长杨德高，山西省分行原党委书记、行长王雪峰接连被查。

据中央纪委国家监委网站数据，自胡怀邦被查以来，国开行总部及各地分行，至少16名银行高管被查。资料显示，上述被查的国开行总部及分行领导，多长期在国开行任职。