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工信部辛国斌:我国新能源汽车已进入全面市场化发展的关键阶段

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21世纪经济报道记者 宋豆豆 海口报道

“当前我国新能源汽车已进入全面市场化发展的关键阶段,技术水平有效提升,市场规模持续扩大,2023年产销量接近千万量级,培育形成了全球最大的新能源汽车消费市场,建成了高效协同的产业体系,为全球汽车产业电动化转型注入了强大的动能。”12月8日,工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌在2023世界新能源汽车大会上表示。


新能源汽车融汇人工智能、互联网、大数据等多种变革性技术,产业链、价值链持续向交通、能源、信息通信等领域拓展,产业生态正在全面重塑。加快构建汽车产业新型生态,既是产业技术变革的内在需求,也是产业未来发展的动力源泉。

对此,辛国斌表示“我们要着力构建开放合作生态、绿色低碳生态以及跨境融合生态。”

在构建开放合作生态方面,坚持全球化发展、国际化创新,反对贸易保护主义和单边主义,共同营造公平、非歧视、可预期的市场环境;促进资源要素畅通流动,共同维护产业链、供应链稳定安全。

在构建绿色低碳生态方面,锚定“碳达峰、碳中和”目标,加快新能源汽车推广应用,协同推动能源供给、材料供应、生产制造等环节低碳化发展,健全绿色循环生态体系。

在构建跨境融合生态方面,强化汽车作为能源流、数据流、交通流汇聚节点和功能单元的定位,促进政策规划融通、标准接口互通、基础设施联通,形成各类市场主体相互赋能、协同创新的生动局面。

不过辛国斌也指出,当前我国新能源汽车已进入全面市场化发展的关键阶段,与具有百年历史的跨国车企相比,我国企业在整体产销规模、底层技术创新、供应链管理等方面还有不小差距,产业发展层面还存在资源保障能力不足、市场发展不够均衡、产业布局有待优化等问题。

“与此同时,国内市场也出现一些价格内卷、无序竞争的情况,而且有卷到国际的这种趋势。这些问题既造成企业自身利益受损,也不利于产业持续健康发展,需要大家警醒关注、认真研究、加以解决。”

对于上述问题,辛国斌提出了三点建议:

一是将积极推动新能源和智能网联汽车创新发展,支持新一代动力电池、新型底盘、智能驾驶等技术研发和产业化;持续完善车辆购置税减免、积分管理等支持政策;稳定开展智能网联汽车生产准入和上路通行试点,开展城市级“车-能-路-云”一体化试点应用;强化基础设施建设和要素资源保障,支持“车-能-路-云”融合创新发展。

二是将进一步优化行业管理政策,推动机动车生产准入立法,提升公共管理科学性、规范性和透明度;强化产业发展统筹布局,研究建立产能预警机制,维护市场有序竞争秩序;坚持底线思维,加强新能源汽车功能安全、网络安全、数据安全管理。

三是将进一步深化国际合作交流,持续打造一流营商环境,加强与各个国家和地区在贸易、投资、技术等领域的合作,充分借助联合国世界车辆法规协调论坛等平台,加快碳核算、自动驾驶等标准制定和规则互认,为汽车企业国际化发展创造良好环境。

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