力度 靓度 温度 四川广元“绣”出城市之美 擦亮幸福底色

来源：封面新闻

封面新闻记者 刘彦谷

地处秦巴山区南麓的四川广元，拥有“大山大水大森林、好山好水好生态”，环境优美、干净整洁是这座城市鲜明的特征，生活在这里的人们幸福感满满。

“人民城市人民建，建好城市为人民。”近年来，广元下足“绣花”功夫，抓好城市精细化治理，创建为国家卫生城市，并先后三次通过国家复审，塑造出城市的美丽“容颜”，更“绣”出了这座城市的温度。

干净美丽广元城

外与内

人城美丽和谐

“这条街沿途店铺多，人流量大，之前环境卫生差、车辆乱停乱放现象严重。现在真是大变样，街面整洁了，环境也变得清爽起来，划定的停车区让停车难也得到了缓解。”以前最怕开车到广元老城区的张先生，如今走进这里，却由衷感叹起这里的变化。

街道是城市最美的音符，更是城市的毛细血管。

聚力全国文明城市创建，深入实施“街长制”，开展市容环境规范整治……随着一项项“美丽工程”的实施，如今，城市环境得到美化，“颜值”和“气质”也全面提升。市民在家门口、于细微处感受着这座城市的温度，幸福指数不断攀升。

规范整洁的便民服务点

家住东坝御景湾的苟阿姨，每天早饭过后，便邀约好姐妹一起到离家不远的金柜社区便民服务点买菜。她说，“这里不仅干净整洁，菜品也很丰富新鲜。服务点没设立之前，要走很远的路到其他市场，有了这个服务点，方便多了。”

据了解，像这样的便民服务点，广元市城区共设置了8个，这些点位均有“城管蓝”专人值守，除了规范经营外，还对周边市容环境秩序进行常态管理，让市民生活便捷舒心。

除了“线下”这些细微之举，“线上”的“广元市数字化城市管理监督指挥中心”，像“城市之眼”一样，时刻聚焦关注着广大群众的“急难愁盼”。该数字中心，自2014年2月运行以来，采集涉及市容环境、街面秩序、施工管理、突发事件等共计69类城市问题146378件，解决了市民关心关注的急事难事。

严管路段执法现场

观其表，山水共生；品其里，人城和谐。如今之广元，路变宽了，立面变靓丽，城市堵点、拐点渐次打通，市场、停车场等功能日臻完善……生活于此的人们，越来越感受到人与城的和谐，诗与远方的美好。

刚与柔

有力度有温度

对城市“顽疾”开出“刚”性药方；于柔性执法中，传递出文明温度。

出台市城区建筑垃圾管理办法、城市生活垃圾处理收费管理办法等10余项规范性文件，制定城市管理行政处罚裁量权适用规定、行政处罚计算基准，夯实城市管理法治基础。这些是刚！

广元市数字化城市管理监督指挥中心

推行包容审慎执法，制定“三张清单”，明确首违不罚、从轻处罚、减轻处罚事项70余项，充分体现执法温度。这些是柔！

诸如，严管路段违法停车实行“零容忍”，非严管路段则给予纠错时间；实行餐饮集中路段限时停车“四不处罚”；对家庭困难人员占道经营，妥善化解矛盾，并想方设法帮助解决实际困难等等。

这些刚与柔，彰显了力度，也体现了温度。

除了刚柔并济外，创新举措的推出，让城市管理得到大提升。2010年12月，广元市在全省率先成立广元市公安城管警察支队以来，创新“1+1+N”（公安+城管+N行业主管部门+街道社区、商家企业、行业协会等）治理机制，公安、城管联合执勤，联合行动，联合执法。

“变末端执法为前端服务，有效提升了城市协同治理水平。”近三年来，通过“公安+城管+N”的工作模式，有效化解执法纠纷256起，不断增强了人民群众获得感、幸福感和安全感。

广元市城市管理“媒体开放日”座谈会

“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。”在12月5日举行的“媒体开放日”活动现场，广元市城管执法局党组书记、局长王金川表示，城管部门作为城市管理的“大管家”，将以群众满意为出发点和落脚点，主动作为、精管善治，着力营造干净整洁、安全有序的城市环境，让市民群众生活得更方便、更舒心、更美好。（部分图据广元市城管执法局）