湘伴导读
地处长江中游、坐拥“一湖四水”的湖南,在国家生态文明建设中占有重要地位。
习近平总书记对湖南生态文明建设高度关注,2013年来湘考察时就要求湖南“把生态系统的一山一水、一草一木保护好”;2018年考察岳阳时嘱咐湖南“守护好一江碧水”;2020年9月来湘考察时勉励湖南“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为”。
总书记的殷殷嘱托,湖南践行得怎样?
12月7日,全省生态环境保护大会在长沙召开。湖南日报全媒体记者 唐俊 刘尚文 摄
12月7日,全省生态环境保护大会在长沙召开。这次大会既是深学笃用习近平生态文明思想、全面贯彻全国生态环保大会精神的具体实践,也是对湖南下阶段生态环境保护工作的再部署再调度。
省委书记沈晓明,省委副书记、省长毛伟明出席并讲话。会上,沈晓明强调,生态环境不仅是“门面”和民生福祉,更是“饭碗”和朝阳产业。
要端稳“饭碗”,湖南如何以高品质生态环境支撑高质量发展?
埋头干实事
湖南生态环境得到全局性改善
湖南省委、省政府始终旗帜鲜明地将建设生态强省、美丽湖南作为实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南的重要内容——
《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展 深入实施长江经济带发展战略 大力推动湖南高质量发展的决议》锚定顶层设计,生态环境保护被纳入巡视、审计、督查、绩效考核、真抓实干等各项工作,洞庭湖、湘江、东江湖、饮用水、长株潭绿心保护条例相继出台,土壤法、固废法等地方性法规逐步完善,城镇污水处理厂、农村污水处理设施、水产养殖尾水等地方生态环境标准陆续制定……
“经济社会绿色低碳发展理念牢固树立起来。”会上,省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅负责人均表示,近年来,全省上下同欲,聚焦双碳战略实施抓统筹协调、聚焦长江经济带高质量发展抓问题整改、聚焦能源清洁低碳发展抓转型升级、聚焦环境基础设施建设抓短板弱项。
资兴市华润电力鲤鱼江电厂贮灰场环境治理及综合利用60MW光伏发电项目现场,光伏发电助力碳达峰。曹高林 摄
长沙、湘潭获批为国家首批碳达峰试点城市,重点行业节能降碳改造和新建项目节能审查齐头并进;
“绿电”入湘不断推进,祁韶直流、雅中直流建成投运后,西北的清洁电能也在加紧输入,新能源成为省内第二大电源;
省市县三级生态修复国土空间规划体系全面建成,长江经济带废弃露天矿山生态修复等一批生态修复工程成为国家山水工程和历史遗留矿山示范工程……
随着蓝天、碧水、净土保卫战不断攻坚和长江保护修复、洞庭湖总磷治理等八大标志性战役显现成效,湖南生态环境得到全局性改善——
147个国考断面水质优良率达98.6%、居中部第1;
受污染耕地安全利用率达91%;
森林覆盖率、湿地保护率分别达59.98%、70.54%;
近5年单位GDP、规工增加值能耗分别下降17.2%、27.2%,绿色发展指数进入全国前十。
抬头看形势
“六个把握”认识生态文明建设规律
5年前,党中央召开全国生态环境保护大会,正式确立习近平生态文明思想。今年召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记深刻指出,“生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期”“必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作”。
4月8日,岳阳市君山区华龙码头一片青绿,一望无际的芦苇随风荡漾,与一江碧水相得益彰。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄
湖南如何牢记殷殷嘱托,立足自身实际,推动生态文明建设?
省委书记沈晓明提出了“六个把握”——
把握好习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,不仅是对湖南水环境治理的要求,更是对湖南生态文明建设全面系统的要求;
把握好生态环境好不仅是指优美漂亮,更是指人与自然和谐共生;
把握好生态环境不仅是“门面”和民生福祉,更是“饭碗”和朝阳产业;
把握好绿色转型不仅是企业应尽的社会责任,更是企业生存发展的“生命线”;
把握好生态环境治理不仅需要重点攻坚,更需要系统治理;
把握好整改整治突出环境问题不仅是向中央和省里交账,更是向社会和群众交账。
这“六个把握”为深化生态文明建设的规律性认识提供了解题路径,为湖南以高品质生态环境支撑高质量发展明晰了实践方向。
以旅游为例。
今年国庆假期,湖南吸引游客3068.2万人次,实现文旅收入超过317亿元,同比增长78.65%。张家界、湘西州、郴州等地得天独厚的优质生态资源是核心吸引力,湖南居民因此吃上了“生态饭”。这就是好生态环境不仅是“门面”、更是“饭碗”的实例。
张家界市武陵源核心景区,云海在峰林间缭绕,如诗如画。湖南日报全媒体记者 郭立亮 通讯员 吴勇兵 摄
再看转型升级。
长沙是“工程机械之都”,三一重工、中联重科等都在积极拓展海外市场。随着欧盟“碳关税”的启动,相关企业唯有加快绿色转型,才能继续在国际市场保持优势。
显然,对企业而言,绿色转型已经不再是一个选答题、加分项,而是一道关乎生死存亡的“必答题”。
全速奔向前
2035年,人与自然和谐共生的
美丽湖南基本建成
今后5年,是美丽中国建设的重要时期。
湖南正站在新起点上。
下一步,怎么跑?往哪跑?
大会明确了目标——
力争到2027年,重污染天气基本消除,优良天数比率提升至91.8%以上;
洞庭湖总磷浓度保持总体稳定下降;
单位地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放量持续下降,城乡人居环境明显改善;
到2035年,绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的美丽湖南基本建成。
11月2日,今年首批越冬候鸟120多只小天鹅抵达岳阳市屈原管理区东古湖湿地觅食和栖息。湖南日报全媒体记者 郭立亮 摄
大会也明确了路径——
以更大力度抓好突出生态环境问题整改。
3次中央生态环境保护督察、5部长江经济带生态环境警示片、历年省级生态环境保护督察交办的问题都要整改销号、清仓见底。
坚决打赢打好污染防治攻坚战。
蓝天、碧水、净土保卫战,每一个都毫不放松,全省生态环境质量得到持续性改善。
系统谋划推进生态修复治理。
将生态功能极重要区域、生态极敏感脆弱区域全部划入生态保护红线,力争到2025年,国家重点保护野生动植物物种数保护率达85%以上。
加快推动发展方式绿色低碳转型。
到2025年,全省力争新增省级以上绿色工厂500家、绿色园区50家,规模以上工业企业高端化智能化绿色化改造率超过50%。
守牢生态环境安全底线。
全面加强生态环境应急预案、指挥平台、物资库建设,提升预警预报、联防联控、区域协同的应急处置能力。
新起点上再出发,湖南生态文明建设的前路,正是建设人与自然和谐共生的生态文明高地。
文 | 彭雅惠
一审 | 邓晶琎
二审 | 唐 婷
三审 | 蒙志军
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