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美国最新涉华法案,意味着什么?

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根据联合早报11月30日报道,美国众议院外交委员会全票通过一项法案, 如果香港驻美国经济贸易办事处被认定,不值得享有目前的特权、不应再享有外交豁免,必须在180天内关馆,这项法案遭到了香港特区政府的谴责。


据悉,香港特区政府在海外设有14个经贸办,其中有3个在美国,分别在华盛顿、纽约与旧金山,在大陆则有5个办事处。

11月22日,香港特首李家超会见了19个办事处的主管,他表示,各驻海外和内地办事处,是特区政府在海外及内地的重要桥梁,在当前地缘政治错综复杂的环境下, 驻海外办事处更肩负起维护国家及香港利益的重要角色,同时宣扬香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势。

令人遗憾的是,今年2月,美国共和党籍众议员史密斯与民主党籍参议员默克利联手提出法案,称只要香港在“一国两制”框架下保持自治,香港经贸办就能获得地位。

两人随后话锋一转,声称在国安法实施之后,香港人民的自由正在迅速消退,有必要重新审视香港经贸办,是否还能享有外交豁免。


法案提出,在法案颁布后的30天内,美国总统必须决定,是否延长香港经贸办享有的相关权利。如果美国总统认定,香港经贸办不再享有外交豁免,就应该在180天内关闭。即便是美国总统认为香港经贸办依旧享有外交豁免,国会也有权提出否决决议,一旦决议通过,行政部门就必须撤销香港经贸办外交特权,最终的结果依旧是闭馆。

换句话说,这个法案的目标,就是要取消经贸办的外交豁免,并且让其关闭。

香港特区政府发布声明,强烈谴责了美国众议院外交委员会,称对方漠视香港在“一国两制”下的地位,并恶意污蔑国安法。

港府同时指出,这个法案违反了事实,香港一直按“一国两制”原则,与世界各地建立和维持经贸关系,并在美国设立了3个经贸办。港府还表示,过去十年,美国对香港的贸易顺差达到了2849亿美元,有超过1200家美国公司在港设有业务。


港府的回应很明确,一是批驳美方的污蔑造谣。二是告诉美方,香港是非常重要的贸易伙伴,如果悍然关闭香港经贸办,将会影响到双方的经贸关系。

但就现实而言,美方已经听不进去这些话了,他们就是要对香港穷追猛打,而这已经不是美方第一次刁难香港了。前不久举行的APEC峰会,美方就一度禁止李家超出席。

不仅仅被美国为难,香港经贸办在英国的情况也不算乐观。今年9月初,香港驻伦敦经贸办曾遭喷红色油漆,香港特区区徽遭污损。当时,外交部发言人毛宁就回应称,中方对这一恶劣行径予以强烈谴责,并要求英方予以彻查,将肇事者绳之以法,切实保障香港驻伦敦经贸办机构和人员的安全。

中美旧金山会晤后,中美关系有了明显的缓和迹象,各个层级的对话频繁了起来,美国的对华动作也少了许多。但是反华已经成为美国的政治正确,民主党和共和党也达成了共识。

美国取消香港外交豁免,就意味着香港失去了以前的一切优惠政策,香港的独立关税地位也就宣告结束了,从此香港和中国内陆城市一样,不再享有特殊待遇,这样一来,中国经济就少了一个特殊的引擎。

还有更要命的是,从此自后港元就不再有优势了,因为以前港元与美元是自由兑换,港币是以美元为锚的,说白一点港元就是美元,这样一来港元和美元脱钩,就不值钱了。为啥阿根廷要和美元挂钩,就是为了使得阿根廷币变得值钱。

一则消息,从12月1日起,欧盟、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登等32国终止对中国的贸易最惠国待遇。

这也意味着中国从八十年代初花了二十年时间才争取来的贸易最惠国待遇,已经不复存在。

中国被取消最惠国待遇,无形中要多交很多税,香港又被取消外交豁免权,损失很大。

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