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2人死亡!水泥企业多名负责人被建议追责!

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12月4日,张北县人民政府发布《张家口恒泰水泥有限责任公司 “5·19”一般窒息事故调查报告》。

据悉,2023年5月19日14时40分许,张家口恒泰水泥有限责任公司在2号生产线3号水泥仓的清库作业时,发生一起窒息事故,造成2人死亡,直接经济损失约320万元。

经调查认定,张家口恒泰水泥有限责任公司“5·19”窒息事故是一起一般生产安全责任事故。

对事故相关责任人员和单位的处理建议

(一)建议免于责任追究的人员(2人)

1.来某满,男,群众,清库施工现场负责人。违反作业规定,违章指挥,冒险进入水泥仓进行清库作业,对事故发生负直接责任。鉴于其在事故中死亡,建议免于追究责任。 2.崔某宝,男,群众,陕西安康东旭劳务分包有限公司临时雇佣工。安全意识淡薄,自我保护意识差,违章作业,对事故发生负直接责任。鉴于其在事故中死亡,建议免予追究责任。

(二)建议司法机关追究责任的人员(2人)

1.刘某忠,男,群众,陕西安康东旭劳务分包有限公司法定代表人、总经理,施工负责人。未编制安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程,未制定清库作业方案、安全措施和应急预案,未对作业人员进行高处作业和有限空间作业安全教育培训,未配齐配全符合标准的作业设备设施和个人防护用品,对本起事故发生负有责任。涉嫌重大责任事故罪,建议移送司法机关追究刑事责任。2.刘某丽,男,群众,陕西安康东旭劳务分包有限公司指派专职安全人员,全面负责项目的安全、现场、消防工作,在张家口恒泰水泥有限责任公司 2 线、3 线水泥仓清库作业安全交底书上签字。未结合现场实际制定切实可行的安全作业方案、按规定办理作业前相关工作票审批、制定落实安全生产管理制度,未组织员工开展高处作业、有限空间专项安全教育培训,未进行也未安排专人实施作业现场安全监护。未履行项目现场安全管理职责。对事故发生负有责任,涉嫌重大责任事故罪。建议移送司法机关追究刑事责任。

(三)建议企业内部处理的人员(1人)

胡某良,男,张家口恒泰水泥有限责任公司包装组长,负责水泥仓及水泥包装的管理。在水泥仓清库作业中签发作业许可证时,履职不到位,对清库作业现场安全管理不力,未及时发现和制止、纠正清库作业违章作业行为,未督促落实清库作业安全管理协议,对本起事故发生负有责任。建议张家口恒泰水泥有限责任公司依据企业相关管理制度给予相应处分。

(四)对公职人员的处理建议(3人)

张北县应急管理局(3人)

(五)对事故责任单位和责任人员的处理建议

1.张家口恒泰水泥有限责任公司。不重视安全生产,安全生产教育培训流于形式,未落实危险作业审批制度,对外包施工队伍放任管理,对事故发生负有责任。建议张北县应急管理局依据 《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第(一)项对其处65万元的罚款。

2.刘某娟,张家口恒泰水泥有限责任公司法定代表人。未认真履行生产经营单位主要负责人安全生产管理职责,对本起事故 发生负有责任。建议张北县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项规定,对其处上一年年收入40%的罚款,计24000元。

3.杨某,张家口恒泰水泥有限责任公司生产部经理,2022年11月7 日,接受公司法定代表人刘某娟委任,担任该公司总经理并兼任生产部经理,全面负责全厂除财务部以外的全部工作。在选择外委清库施工单位时,未认真审核承包方作业人员关键资料,未监督落实清库安全作业方案和安全措施,未落实有限空间 作业安全生产教育培训责任,未安排专人负责现场安全监护;作为危险作业票的最后批准人,未落实危险作业审批制度,未采取有效措施制止违规清库作业 ,对本起事故发生负有责任。建议张北县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五 条第(一)项规定,对其处上一年年收入40%的罚款,计110612元。

4.肖某富,男,张家口恒泰水泥有限责任公司安全员,向杨某和综合办公室主任安某营汇报工作。安全管理职责不清,原则性不强,与陕西安康东旭劳务分包有限公司刘某忠签订安全管理协议未全面履行安全监管责任,对本起事故发生负有责任。

建议张北县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,对其处上一年年收入40%的罚款,计22419元。建议张家口恒泰水泥有限责任公司依据企业相关管理制度给予辞退。5.责成张北县应急管理局向县委县政府做出深刻书面检查

原文如下:




















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