新加坡高层兵分两路，分别去了中美，李显龙接班人，专门选了中国

旧金山峰会以后，中美关系就进入了短暂的“中场休息”。日前，新加坡方面宣布，国防部长黄永宏本周将访问美国，同时出席阿斯彭安全论坛，并与美国防长会晤；

而差不多是同一时间，副总理兼财政部长黄循财也收到中方邀请，确定了自己的访华行程。

财长与防长分头访问中美，新加坡如此安排，意图很明显，就是在外交上做两手准备，继续巩固自己在中美间“左右逢源”的定位。

不过，考虑到新加坡眼下正处于权力过渡期，黄循财此时访华，又有比较特殊的意味。因为他明面上是新加坡的副总理兼财政部长，而另外一个身份则是李显龙属意的“接班人”。

早在去年，李显龙就公开对外宣布，黄循财已经确定出任下一任总理。不过按新加坡权力交接的传统来看，黄循财扮演的角色，更多类似第二任总理吴作栋，是一个可以信任的过渡人物。

在亚太地缘政治中，新加坡的存在比较微妙，它的外交政策，基本可以概括成“经济发展靠中国，防务安全靠美国”，眼下财长与防长分别访问中美，也是这一点的体现。

当然，在东南亚，很多国家的外交政策，差不多都是这个模板，只不过像新加坡执行得这么坚决且有一定成效的，非常少。

但这也导致新加坡的外交态势，受中美关系周期律的影响非常大，一旦中美之间是剑拔弩张的氛围，新加坡就会面临非常大的外部压力。

新加坡政府最大的担心就是，中美在亚太的影响力一旦对撞，自己就会失去赖以生存的经济发展环境。

所以在很多时候，为了自己的国家利益着想，新加坡不得不在中美间扮演一个“和事佬”的角色。

像是李显龙，过去就强调，如果中美关系日益紧张，对于新加坡这种体量的小国而言，要同时保持与中美的关系，会很困难，言外之意，就是不想被推向“选边站的”困境。

而随着黄循财被确定为“接班人”，他也开始效仿李显龙，呼吁中美继续保持沟通。不过这些表态，往往缺乏新意，无非就是以第三方的身份，劝中美理性管控分歧。

但对于中美为何会有分歧，新加坡缺乏系统性的认知，也不愿意去深究，加上国家体量本就有限，所以这个和事佬的角色，当得不怎么合格。

更何况，中美缓和关系，核心动机是对此有需求，都不想发生正面冲突，所以这是双方共同努力的结果，跟第三方居中调停没有太大干系。

所以新加坡外交政策的导向，仍然是跟着中美关系的风向走的，倒不是说真的在中美之间长袖善舞。

而在中美旧金山峰会之后，双边关系也算是来到了止跌企稳的新阶段，而新加坡面临的外部压力就大为减轻。

所以，新加坡政府就遵循原先的平衡模式，派防长去美国，讨论安全话题；同时作为下一代领导人的财政部长，就访问中国，继续强化中新的政治经济关系。

总结一下，就是基于中美关系的新常态，寻找新的平衡点。

话又说回来，美国与新加坡的防务关系，跟中新的经济合作，并不是完全平行，互不干涉。美国肯定会利用美新的防务合作，实现自己在亚太的战略目标。

对美国而言，想要把亚太地缘格局塑造得对自己更有利，新加坡是一个关键支点。而新加坡本身乐见美国加强在亚太的军事存在。

所以在双边合作的过程中，如果新加坡不能把握分寸，对美国一味妥协，中新关系可能就会受到消极影响。尤其是新加坡正处于权力过渡的关键时期，内外不稳定因素都大幅上升。

在新加坡的视角下，自己的国家安全要想得到长期保障，中美关系保持稳定，是必要前提。对于这一点，中国与新加坡方面，其实有共识。

几个月前，王毅外长访问新加坡，与李显龙会见，就中美眼下的竞争态势，作出了很直白的阐述。说美国现在是出于维持单极霸权的需要，不愿看到新兴国家发展，不仅在台海问题上冲撞中方底线，还胁迫其他国家跟自己一起搞针对中国的单边保护主义。

这番表态，中国其实不会随便对东盟任何一个国家讲，但因为新加坡在中美间的定位比较特殊，是值得争取的对象，而且与中国关系也不错，所以才会多讲一下。

我们过去也提到过，现在美国对中国搞单边保护主义，新加坡也很难置身事外。如果美国开始在亚太地区，滥用国家安全概念，逼新加坡配合自己搞“去风险化”，新加坡这边的外交战略就会全盘打乱。

从这个角度来看，新加坡要想找到中美间的平衡点，避免选边站，也需要倚仗中国在外交上的战略定力。