山西岢岚：高质量发展是怎样炼成的？

岢岚县格林贝斯新能源装备制造有限公司车间内，工人正在加工原材料。山西经济日报全媒体记者 畅雪 摄

2022年北京冬奥会期间，国家速滑馆“冰丝带”成为全世界首个采用二氧化碳跨临界直接蒸发制冷技术的冬奥场馆。这项世界最先进、最环保、最高效的制冰技术之一，于今年8月在忻州岢岚经济技术开发区落地，标志着岢岚县拥有了国内首条跨临界二氧化碳综合能源利用系统生产线。

“跨临界二氧化碳技术主要用于制冷、制热，节能效率非常高。相比过去使用氟利昂制冷剂制冷，其综合能效比可达8.0以上。项目达产达效后，预计每年可减排二氧化碳60万吨。我们始终致力于加快我国制冷、供暖等领域的产业升级换代，为提升能源综合利用作贡献。”中和京岚（山西）新能源科技有限公司总经理李辉说。

岢岚县围绕“新质生产力”提升集中发力，立足科技、创新、未来，让制造变智造，发挥新兴产业集聚效应，培育百亿元产业增长点，兴项目、强技术、提能级，推动县域经济驶向高质量发展新赛道。

新技术构建能级跃升基础

“这是一台黄金秤，你猜称量精度是多少？”在山西上衡电子科技有限公司展示大厅，企业负责人徐申群一边介绍一边将一个塑料盖放在秤盘上，上面显示出的克数是3.479，“黄金秤比起普通家用电子秤，对传感器有更高的要求。称量同物品时，哪怕受到震动影响，或者温度、称量位置有变化，秤上显示的数字都不会变。”徐申群轻轻拍了拍桌子，秤上的数字快速跳动几下，但依然显示3.479。

上衡电子的传感器采用多项新型专利技术，其客户有奥的斯电梯这样的知名企业，还涉及国际市场各类物联网应用场景等。

小县城里的开发区，含“新”量很足。

不少农民还在发愁怎么处理秸秆的时候，山西优享科技公司已经将小麦秸秆做成了餐具。

“这种将秸秆、天然木浆和进口树脂混合而制作成的餐具，与传统树脂餐具相比，安全性更高，可重复使用，可降解，更加环保。”该公司总经理杨天誉告诉记者，公司生产线于今年10月建成投产，每日平均可生产1万-2万件秸秆餐具，全部达产达效后，预计年可利用秸秆200吨。

岢岚县锚定今年忻州市下发的《中共忻州市委关于深入贯彻落实省委十二届六次全会精神，推动七大能级跃升、奋进“两个基本实现”的意见》，聚焦新科技，让智能化、数字化、科技化推动产业能级跃升，一系列高新项目落地，为县域经济发展提供了强大的牵引力。

新产业赋能经济比较优势

岢岚县经开区的格林贝斯新能源装备制造有限公司车间内，仅有7名工人，但切割、分拣、打孔、吊装等生产过程井然有序，很多操作都源自车间上方的机器人手臂。通过智能化、平台化、数据化制造生产智能光伏支架，生产全程实现了低耗能、无污染、高效率。

近年来，岢岚县围绕新能源产业链条，引入一大批优势项目，服务农、林、水、文旅等行业。格林贝斯公司在岢岚县宋家沟建设的农光互补大棚，经济效益良好，应用新能源供电，每年可节约近20万元电费。

高质量发展离不开特色产业布局。

岢岚县在推动传统产业能级跃升的同时，还注重结合特色产业，精准选择能释放发展潜能的未来新产业，对其进行重点打造，进一步赋能比较优势。

岢岚县三井镇的航天科技产业园内，一座大型厂房正在加紧施工。这座火箭总装测试厂，也是岢岚航天科技产业园的“重头戏”。同步施工的还有卫星测控数传地面站、电子信息产业园、青少年航天科普教育中心、航天会展中心等项目。建成后的航天科技产业园，可实现一园多区，兼顾“航”“旅”，功能丰富。

岢岚县在大力培育航天产业集群的同时，还引入嘉力来装配式新型建材、北京夏初锂电池负极材料、新华化工有限责任公司碳基新材料暨防护服等项目，形成了从原材料到元器件，再到应用商的完整产业链条，为当地高质量发展打造了动力强劲的新引擎。

软实力抢占市场竞争制高点

高质量发展，硬实力靠项目，软实力靠服务。

近年来，岢岚县大力优化营商环境，全面落实“标准低+承诺制+全代办”改革，通过优化流程、减少环节、提高服务质量，确保前来栖息的“金凤凰”羽翼丰满，为发展积蓄新动能。

记者从岢岚县政府了解到，该县现在已经实现14项省定统一服务事项政府全买单，单个项目平均可节约10万元，审批周期能缩减2个月以上。如格林贝斯新能源装备制造项目，2022年3月签约，4月开工建设，6月实现投产，创造了项目建设落地的“岢岚速度”；开发区和县行政审批局实行“双代办”服务，2022年共帮助12家企业融资2.42亿元、11家企业留抵退税1.67亿元；该县深入落实项目落地激励机制，创立“一个项目一支团队一包到底”的服务机制，推出“零推辞、零延时、零付费”不打烊服务机制等，让企业甘心被岢岚强大的“磁场”吸引。

未来已来。

岢岚县始终锚定目标，把握关键，着重做好顶层设计，确定特色产业优势，在注重绒山羊、红芸豆、沙棘果等传统主导产业连续性的同时，久久为功，推动新产业落地生根、发展壮大。

试问岢岚高质量发展如何炼成？新动能、新发展、新目标共同引领，科技、市场、项目、政府一起发力，强实力、谋突破，岢岚始终在前行。

记者手记：是争吵，但不是真吵

记者在岢岚县经济技术开发区办公室等待部门负责人时，意外旁听了开发区的一次例会。听起来会议氛围并不融洽，几名参会人员似乎发生了争吵。但会议结束后，走出来的每个人又都是一脸轻松。

随后的采访中，记者了解到，在岢岚县经开区，会议上的争吵是常态。在一些重点项目落地的过程中，围绕最大化减轻企业负担、优化办事流程等事项，会议室的氛围常常是“剑拔弩张”；如果企业遇到“疑难杂症”，现场更加“硝烟弥漫”，针对关键问题的讨论也愈加激烈；如果谁敢不作为，那么就会成为会议的“主角”，收获一堆“扎心”的批评。

“争吵，但不是真吵。所在部门不同，针对的重点不一样，就难免发生碰撞，但目的都是为了更好地服务企业！”一位工作人员告诉记者。

人人都是营商环境，企业主如此，工作人员也不例外。在主动践行“优化营商环境”的过程中，岢岚县经开区的每个人都没有置身事外。一次次的争吵，换来的是一句句真心感谢、一次次主动签约。用“将心比心”换“一体同心”，恰恰是岢岚县经开区能吸引到诸多高新企业落地的“秘诀”。

山西经济日报全媒体记者 畅雪