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“空降”半年就落马的副部级干部被提起公诉,从副处级就开始腐败

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摘要:罔顾党中央重要要求,我行我素。

落马10个月后,焦小平被提起公诉。

据最高检消息,新疆生产建设兵团原党委常委、副司令员,中国新建集团公司原副总经理焦小平涉嫌受贿一案,由国家监委调查终结,经最高检指定,由重庆市检察五分院审查起诉。近日,重庆市人民检察院第五分院已向重庆市第五中级人民法院提起公诉。

焦小平落马于今年2月5日,农历兔年的正月十五元宵节,距离他从财政部“空降”到兵团才刚刚半年多。


焦小平曾长期在财政部工作 资料图

在去年6月调任新疆生产建设兵团党委常委、副司令员、中国新建集团公司副总经理之前,焦小平曾长期在财政部工作。他1966年7月出生,是经济学硕士、公共管理硕士,高级经济师。

1989年起,焦小平先后任职于财政部预算司、国家控制社会集团购买力办公室、世界银行司、办公厅、国际司等司局,后任财政部政府和社会资本合作(PPP)中心(中国清洁发展机制基金管理中心)副主任,中国清洁发展机制基金管理中心(财政部政府和社会资本合作中心)党委书记、主任。

根据检察机关的起诉指控,焦小平在担任副处级干部时就开始腐败。他被指利用担任财政部办公厅部长办公室副处长级秘书,财政部国际司资金统计处正处长级干部,中国清洁发展机制基金管理中心副主任、主任,财政部政府和社会资本合作中心主任等职务上的便利,以及职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

焦小平被批罔顾党中央的重要要求 资料图

在主导PPP工作期间,焦小平还编写编译出版了一大批相关著作,比如《新兴市场PPP指南》《PPP物有所值研究》《PPP财政承诺管理》《碳博弈-国际竞争力与美国气候政策》《未来低碳技术》和《欧盟排放交易体系规则》等,堪称PPP及环保、金融领域的专家。然而其违纪违法行为中,却有多项与此相关。

今年7月,焦小平被“双开”。通报指出,焦小平违背新发展理念,干扰碳达峰碳中和战略目标实施。他还被指罔顾党中央对秦岭生态环境保护的重要要求,我行我素,支持特定关系人开发秦岭地区小水电,破坏秦岭生态,并且执行党中央决策部署走形变调,加剧政府隐性债务风险,制造金融安全隐患。这些表述,在以往落马高官的通报中都极为罕见,有的甚至从未出现过。

此外,焦小平的违纪违法行为还包括:

违反中央八项规定精神,违规收受礼品、礼金、消费卡,接受可能影响公正执行公务的宴请;

违反组织原则,在干部选拔任用中为亲属谋取利益;

违规收受股权、经商办企业、拥有非上市公司股份、兼职取酬,为亲属、特定关系人谋取利益;

大搞权钱交易,利用职务便利为他人在贷款审批、债务重组等方面谋利,并非法收受巨额财物。

近年来,除了焦小平外,新疆生产建设兵团和中国新建集团还有两名原高官落马。今年10月19日,陕西省政协原主席韩勇被查,他曾于2015年4月至2016年1月兼任兵团党委书记、政委和新建集团董事长。在他之前,兵团党委原常委、原副司令员,新建集团原副总经理,兵团党委政法委原书记杨福林2021年7月被查。

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落马贪官十八大后受贿39次 质问办案人员"收的钱在哪"

“天下没有免费的午餐,老板花给你的钱总是要成倍赚回去的,他不可能做赔本的买卖。那么我就要用原则和底线去做交易。”宁夏银川市政协原主席王勇在忏悔时如是说。

11月22日,中央纪委国家监委网站发布文章《警钟丨搭圈子勾兑利益 纵贪欲身陷囹圄 宁夏回族自治区银川市政协原党组书记、主席王勇严重违纪违法案剖析》。

文章展现王勇的堕落过程,初心失守,沉迷享乐滑入犯罪深渊,到亲清不分,不遗余力培植“跟班小弟”,再到心无敬畏,处心积虑对抗组织调查,最后受贿超千万,获刑十年六个月。

反腐专家、北京师范大学法学院教授彭新林向中国新闻周刊表示,王勇案,属于政治问题与经济问题交织型腐败。近年来查处的很多腐败案件,都是政治利益和经济利益混杂、政治问题和腐败问题交织型腐败。

他说,一些腐败分子为了保住并攫取更大经济利益,在政治上有更大的诉求,从而搞小圈子、团团伙伙、拉帮结派、结党营私,这对党造成的损害更大,严重危害党和国家政治安全。

彭新林提到,腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。“建立在利益交换基础上的‘小圈子’是靠不住的,官员一旦落马就树倒猢狲散。”他说。

34岁成为银川最年轻正处

王勇生于1966年,陕西乾县人,早年在宁夏农学院任教工作,后来任共青团银川市委副书记、市委书记,由此走上仕途。

之后历任银川市旅游局局长,银川市政府副秘书长、秘书长,银川市人大常委会副主任;银川市副市长,银川市委常委、秘书长,银川市政协党组书记、主席等职。

中央纪委国家监委网站文章中写道,王勇是在陕西乾县农村长大,小时候家中生活条件简陋,每逢下雨屋里遍地都是接水的锅瓢盆桶。后来考入大学,留校任教,34岁成为当时银川市最年轻的正处级干部。

王勇收受了他人三十多箱茅台酒在家从不喝

本来前途光明,但初心难守。职务越高、岗位越重要、权力越大、面临诱惑越多,他不再加强理论学习、提高党性修养,反而将学习彻底抛诸脑后。

后来的王勇习惯“被人服务”,“出门有车坐,进门有水喝”,“请示汇报的人络绎不绝。到了晚上就是各种饭局应酬、风光体面。已经活成了规律性的机械麻木的样子”。

他习惯被人捧着、惯着、哄着,养成了一身坏毛病,贪图享受、爱慕虚荣,由风及腐的蜕化就此拉开了帷幕。

腐败堕落极为明显,吃吃喝喝成为经常,“购物卡、高档烟酒、玉石首饰、纪念币”等来者不拒。“收受了他人三十多箱茅台酒,塞得家里储藏室都堆不下了,可我在家从来不喝酒,在外面参加饭局也用不着我拿酒,我自己都搞不明白,要那么多酒干什么!”

另外,王勇一个人占用了三辆车,商人老板樊某某提供给他一辆30多万元的汽车,老板刘某“借”给王勇60多万元的SUV,组织按规定为其配备了一辆红旗牌汽车。

转移钱款,质问办案人员

在“朋友”往来中,王勇认为要找“信得过的”。他以“老乡圈”向外蔓延,搭建了一个自认为安全可靠的“朋友圈”,培养起一批“跟班小弟”,为他们承揽工程,进行利益勾兑。

苏某本来是王勇单位楼下摆摊卖烤肉串的,王勇加班后经常去其摊位吃夜宵,一来二去便熟识起来。王勇把他当成“小兄弟”培养。

苏某也“投桃报李”,王勇的新房要装修,他马上自掏腰包30万元张罗装修事宜。王勇的妻子要出国,他又不失时机送来5000美金。王勇家中从打扫卫生到买拖把、修水龙头,苏某都尽心竭力“做好服务”,靠着王勇的“关照”,苏某迅速积累了千万身家。

商人樊某依靠老乡身份进入了王勇的“老乡圈”。王勇认为这个同乡知根知底“信得过”,便帮樊某要工程。樊某先后承揽各类工程项目总标的约1.2亿,转包后获利400余万元。

2022年4月,时任银川市政协党组书记、主席王勇任上落马。

2022年4月王勇在任上落马

如今的披露显示,在被调查时,王勇对抗组织。他找各种方法掩盖,安排妻子连夜转移钱款物品,约樊某补写假借条,商讨各种细节。

当办案人员让王勇讲清楚问题时,王勇觉得“心中有底”,反而质问办案人员“收受的钱在哪儿呢?”。

当办案人员要求其及时主动讲清问题,他却写出“实在太冤枉了,我现在心力交瘁、身体不舒服,请组织尽快查清问题,释放有关涉案人员,抓紧结案”这样的材料。

但随着大量的证据摆在面前,王勇意识到自己的“朋友圈”已全部沦陷,他又企图“避重就轻”,想交代少部分问题骗取组织信任,甚至说“我已经付出了宝贵的政治生命,你们差不多行了”。

值得一提的是,当时王勇已被采取留置措施。办案机关查明,王勇受贿共计1000余万元,其中,党的十八大后39次收受16个单位和个人所送贿赂款物共计990余万元。

2022年10月,王勇受贿案一审宣判。法院查明,2006年至2021年9月,王勇在担任银川市旅游局局长、银川市政府秘书长,银川市人大常委会副主任、银川市副市长、银川市委常委、秘书长期间,利用职务上的便利,为相关单位、个人在承揽工程项目、工程款拨付、子女入学、工作调整等方面提供帮助。

他先后47次非法收受24个单位、个人所送人民币、轿车、住房免费装修、茶台等物,共计超过1000万元人民币,获刑十年六个月。

责任编辑:李超_NB12814

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