有问必答 | 零碳能源证书二十五问

12月1日，由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国能源研究会绿色低碳技术专业委员会、北京松杉低碳技术研究院共同建设的“零碳能源证书自愿核证平台（中文版）”正式发布。现将核证平台常见问题汇总解答。

1、什么是零碳能源证书?

零碳能源证书是零碳能源证书自愿核证平台依法依规，依据零碳能源证书系列核证规则和可再生能源项目在线监测数据，向符合资格的申请核证主体颁发的具有唯一标识的电子证书，是非电可再生能源实现环境权益的有效载体。

2、证书有什么用途？

近期：作为各类市场主体生产或消费绿色能源的有效凭证；用于各类市场主体社会活动的碳中和。

中期：等量抵消控排企业化石能源消费；作为申报国家核证自愿减排量（CCER）的辅助工具，减轻持证主体申请CCER的工作量和难度；辅助统计部门科学、规范、高效管理规上企业非电可再生能源消费量。

后期：作为各类绿色认证体系或减排体系的基础凭证(如：ISCC、RSB、VCS、GS等)；作为碳信用资产，用于绿色金融活动，如绿色信贷、碳质押、碳期货等碳金融衍生品开发；用于欧盟碳边境调节机制（CBAM）减排量抵消。

3、核证范围

主要是针对我国可再生能源非电利用项目开展核证工作。具体包括：

A：绿色热能：生物质能、太阳能、地热能。

B：绿色燃气：生物天然气（沼气）、绿氢。

C：绿色液体燃料：生物燃料乙醇、生物柴油、可持续航空燃料、绿色甲醇、生物合成燃料、电子燃料。

目前已经具备生物质热能项目（农林生物质热电、垃圾焚烧热电、生物质供热等）核证功能，预计在2024年二季度末具备生物天然气（含沼气）项目核证功能。

4、核证原理

根据“零碳能源证书自愿核证体系”系列标准，对申请核证项目开展常态在线数据监测，对从原料运输到产出最终能源产品各环节进行化石能源消耗量核算。

实现核证的能源量为核证平台监测的可再生能源项目中对外生产或供应的能源量，扣减核算边界内消耗的化石能源量。

5、核算范围

核算范围包括有机废弃物的厂外运输、场内运输，可再生能源生产各环节直接或间接的化石能源消耗，以及生产的可再生能源总量。

6、核证流程

申请核证主体核证前需根据平台相关要求安装实时在线数据监测设备，接入一段时间后即可在核证平台提交核证申请，并提交《预核查报告/预核查信息收集表》，通过后由核证平台委托的第三方核查机构进行项目核查，形成核查报告，核证平台组织专家对核查报告进行评审，评审通过后平台签发零碳能源证书。

7、如何申请

根据零碳能源证书自愿核证平台相关规则，已接入平台的项目可在平台提交项目核证申请并选择核证周期。

8、如何认购

在平台注册后，可在证书认购板块选择已挂牌、可交易的证书进行自愿认购。平台提供认购协议模板，供需双方签署认购协议并将协议等证明材料上传至平台，出让方（卖方）申请将证书过户给受让方（买方）。

9、如何使用

证书持有方（企业或个人，当前阶段对自然人暂不开放）向平台提交证书消费（使用）申请，并说明用途。平台审核通过后，向持证主体出具零碳能源消费凭证，并注销当次使用的零碳能源证书。

10、证书单位

零碳能源证书计量单位为吉焦（GJ），一个证书代表10吉焦零碳能源量（相等于4吨标准工业蒸汽所含能量）所隐含的生态环境权益。

11、数据来源

核证平台通过在线数据监测设备，获取企业生产实时数据。同时企业也需上传核证所需的其他相关生产数据用于项目核证。当前实时监测数据为从企业二次仪表上采集的未经处理的原始数据，监测设备布置在能源生产出口位置（如：生物质热能项目蒸汽外供关口表计位置）。

12、证书特点

证书具有唯一的二维码。可通过扫码即时追溯证书申请、核查、核证、认购、注销等证书全生命周期信息。

13、与绿证异同点

绿色电力证书主要应用于可再生能源发电领域，以兆瓦时为单位。

零碳能源证书主要应用于可再生能源非电利用领域，是对绿色电力证书的有效补充，与绿色电力证书共同组成了我国可再生能源生产消费的绿色认证体系。

14、与CCER异同点

CCER聚焦我国碳市场，是对温室气体减排效果的量化核证，核证流程相对复杂，需要额外性论证，企业申报难度大。在技术层面，零碳能源证书已具备与CCER体系对接条件，未来零碳能源证书核证平台可用于申报CCER的辅助工具，同时，核证平台可为申报CCER提供基础数据凭证。

15、发证机构

零碳能源证书由中国产业发展促进会生物质能产业分会与中国能源研究会绿色低碳技术专业委员会联合发证。

16、核查机构

核查机构为零碳能源证书自愿核证平台认定的，从事温室气体核查的第三方权威机构。

17、监测机构

北京松杉低碳技术研究院

18、证书涵盖信息

包含证书编号、项目类型、企业名称、项目名称、监测期、签发日期、监测能源量、核证能源量、证书状态、证书持有者、核查机构、发证机构、监测机构、证书足迹、证书查询时间等等。

19、证书能否抵消欧盟碳关税

暂不能抵消欧盟碳关税。目前正在和欧盟CBAM 相关机构商洽采信问题。

20、能否抵消控排企业化石能源消费

技术层面已具备条件，下一步需要国家层面在政策中予以明确。

21、如何衔接CCER

核证平台采用在线监测技术，能够保证数据的真实可靠精准，零碳能源证书蕴含的数据信息可作为CCER核证的基础。

同时，为避免可再生能源环境权益被重复计算，对被使用或注销的证书不能用于申请CCER，对被CCER采信的证书，核证平台收到持证方使用申请后将即时注销证书。对已经开发为CCER的可再生能源项目，核证平台不再受理项目核证申请。

22、如何衔接ISCC

平台正在与ISCC运营方沟通，以实现两个认证体系的互联互通互认。

23、收费标准

当前核证平台在试运行阶段为免费接入、免费核证。何时收费，核证平台运营方将向社会另行发布通知。

24、如何鉴别证书真伪

证书为电子证书，具备多途径验证真伪功能。一是扫码溯源，二是登录核证平台查询真伪，三是平台运营方后续将会开发具有证书查验功能的手机APP和微信小程序。

25、如何合作

零碳能源证书核证体系是一个开放、包容、互联、互通的开放式绿色能源核证系统，我们愿与社会各界真诚、平等、互惠、互利合作，共同打造零碳能源绿色认证生态圈。