潮州法院：初心如磐守正义 逐光而行向未来

　　2022年以来全市法院共结案34785件，结案率连续两年排名全省前列；今年以来执行到位金额3.54亿元；潮安法院成立全国首家地方非遗保护调解中心，保护非遗传承人权益，助力非遗文化良性发展；饶平法院发出全省首份《野生动物保护令》，全面加强环境资源司法保护，让“狩猎者”变成生态环境“守护者”……今年来，潮州法院坚持“精心、精诚、精准、精确”的“四精”理念，把能动司法贯穿法院工作始终，以“如我在诉”的要求做好司法审判工作，全力打造让人民满意的特色精品法院，为加快推进潮州高质量发展、谱写现代化潮州新篇章贡献法院力量。

　　能动司法赋能潮州高质量发展

　　围绕潮州“大产业、大平台、大项目、大环境”，强化服务“坚持实体经济为本，制造业当家”司法政策导向，助力特色经济升级改造；充分发挥司法机关职能作用，妥善处理涉企产权案件，确保企业家专心创业、放心投资、安心经营；坚持把生态环境司法保护放在优先位置，加快完善环境司法专门化体系……今年3月，潮州中院发布《潮州法院关于以高质量司法服务潮州高质量发展的实施意见》，提出了21项针对性强、可行性高的措施，为潮州高质量发展提供精准的法律服务。

　　这份干货满满、含金量十足的《意见》的出台，是潮州法院以司法服务保障潮州高质量发展的生动展现。今年来，潮州法院认真贯彻落实市委、市政府关于推动高质量发展等中心工作和重大任务的部署要求，围绕“在更高起点打造让人民满意的特色精品法院”的目标和阶段任务，以能动司法赋能我市高质量发展。

　　潮州“凤凰单丛茶”和杭州“西湖龙井”均为国家地理标志保护产品。如何充分发挥审判职能作用，推动两地茶产业高质量健康发展？今年9月，潮安法院与西湖法院签订广东省首份跨省名茶保护司法协作协议，双方通过建立法院之间常态化司法协作工作机制，从促进裁判统一、强化协作联动、加强会商通报、深化交流合作、共享体验基地等方面加强两地法院关于名茶保护的司法协作，实现名茶品牌保护跨域联动、统筹协作、系统治理，集合力量共同守护名茶品牌。潮州中院则牵头与市检察院、市公安局、市市场监督局、市司法局等相关单位建立地理标志联合保护机制，提升地理标志保护整体效能，促进凤凰茶等特色产业经济高质量发展。

　　“渔民需要什么样的司法服务，我们要贴近听一听，渔民有什么样的法律困惑，我们要认真解一解。”在饶平海域，时常能见到饶平法院汫洲法庭的法官们走上渔排，倾听渔民的心声，耐心解答渔民在养殖、经营过程中遇到的法律问题的场景。该庭通过前移解纷关口、延伸审判力量、创新工作机制，以司法力量助力现代化海洋牧场建设，在蓝色海洋经济带中展现司法新担当。

　　潮州非遗资源丰富，从传统音乐、戏剧到潮绣、潮雕，非遗项目品类繁多。为强化潮州文化司法保护，潮安法院联合潮安区非物质文化遗产保护中心成立非遗保护调解中心，这也是全国首家由法院和地方非遗保护机构共同成立的综合非遗调解中心。该中心成立后，聘请了6名具有调解和非遗保护经验的特约调解员，采用“法官＋调解员”方式开展诉前调解、调查研讨、法律咨询等工作，及时为非遗传承人和企业提供“靶向式”司法服务，目前已化解涉非遗原创作品版权保护矛盾纠纷4宗，开展“实地普法”12场次，以优质司法服务护航潮州非遗文化发展。

　　实质解纷促进审判执行增质效

　　审判执行工作是人民法院的中心工作。近年来，潮州法院始终以“如我在诉”的理念做好司法审判工作，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

　　常态化推进扫黑除恶，审结涉恶案件3件21人，财产处置率100%，发出涉黑涉恶司法建议41份，反馈率100%；充分发挥破产审判拯救危困企业职能，成功出清国有僵尸企业，调解强制清算案件；助力行政机关依法行政，推动“告官能见官”，实现行政机关负责人出庭应诉率100%……一组组数据、一项项措施的背后，是潮州法院持续提升审判执行质效的真实写照。

　　“感谢法院的调解，让我们顺利推进控股公司自行清算工作。”今年8月，一位强制清算案件的申请人将一面锦旗送到潮州中院，为潮州中院民二庭妥善处理某出租车公司强制清算一案点赞。

　　原来，该出租车公司因亏损解散，却无法自行开展清算工作，遂向法院申请对该公司进行强制清算。受理该案件后，潮州中院破产审判合议庭认真查阅案卷材料，发现清算企业的股东仅为某汽车公司和某交通公司两家企业法人，且企业对外债权债务均已结清，认为某出租公司具备自行清算的可能性。对此，合议庭充分运用府院联动机制，与某交通公司的主管行政部门取得联系，同时耐心向股东及其代理人释法说理，分析强制清算和自行清算的利害关系，逐步消除了影响股东之间自行开展清算工作的障碍。最终，多方一致同意对债权债务进行梳理和抵消，并相互配合自行清算。

　　该案作为潮州中院审结的首例调解成功的强制清算案件，是潮州中院充分发挥审判职能作用，优化市场资源配置，推动供给侧结构性改革，助力打造一流营商环境的真实写照。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。及时兑现胜诉当事人合法权益关系到人民群众司法获得感，为此，潮州法院充分发挥执行职能作用，加大对被执行人的惩戒力度，维护胜诉当事人的合法权益，用实际行动让人民群众切实感受到法院依法执行的力度和司法为民的温度。

　　“这是拍卖厂房的全部房产证原件，请被执行人再次核实并请买受人签收。”近日，潮州中院执行局干警来到湘桥区意溪镇某公司，将拍卖成交价为1700余万元的闲置厂房向买受人进行现场移交。执行法官介绍，在将拍卖厂房移交给买受人过程中，潮州中院执行局多次召集各方当事人进行协商，制定移交方案。同时，在拍卖案款到账的第一时间开展分配工作，协调医保部门，将部分案款优先解决该公司66名职工的医保等历史遗留问题。至此，该起长达十余年之久的案件终于圆满地画上了句号。

　　“未成年人是国家的未来、民族的希望。全面维护未成年人合法权益，预防和矫治未成年人犯罪，是人民法院的重要职责。”潮州中院相关负责人介绍，近年来，潮州法院高度重视少年审判工作，依法公正高效审理各类涉未成年人案件。同时，在潮安法院浮洋法庭先后成立了全市首个少年法庭心理咨询室、首个未成年人社会管护站、首个“法官妈妈”工作室等，以法槌践行使命，全面加强未成年人权益司法保护，用心用情守护未成年人健康成长。潮州中院刑一庭、潮安法院分别被确认为“全国维护青少年权益岗”和“全国维护青少年权益岗创建单位”。

　　司法为民提升群众法治获得感

　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。近年来，潮州法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入“1+6+N”基层社会治理体系，持续深化诉源治理，深化多元解纷机制建设，积极推广“茶文化六步调解法”，以能动司法推进多元解纷。

　　近日，广东省高级人民法院对全省20家在推进诉源治理工作中表现优秀、走在前列的人民法庭予以通报表彰，饶平法院饶洋法庭上榜。

　　这个位于饶平北部的山区法庭缘何上榜？一直以来，该庭坚持做实新时代“枫桥经验”，促进矛盾纠纷源头化解，诉源治理取得良好成效。今年来，该庭新收民商事案件216件，审结205件，结收案比为94.91%，诉前调解成功率达82.02%，服判息诉率达94.12%。

　　这是潮州法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，努力将矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层的一个缩影。数据显示，今年来，潮州两级调解中心调解成功3913件，调成率56.73%，越来越多的当事人将调解作为解决争议的首选，大量矛盾纠纷被止于诉前。枫溪法院创新“以讼止讼类案调解法”，助力辖区陶瓷产业健康发展。

　　潮安法院文祠法庭找准服务保障茶旅文化经济健康发展的发力点，设立网上巡回法庭，打通诉讼服务“最后一公里”；湘桥法院磷溪法庭立足辖区内合同纠纷、借贷纠纷等日益增多的情况，将调解作为案件审理的“最优解”，切实把矛盾纠纷化解在基层；饶平法院浮山法庭将普法送至“柿饼之乡”，擦亮舌尖上的“非遗”品牌……近年来，潮州法院坚持把人民法庭建设作为基层司法服务的前哨阵地，致力打造“枫桥式人民法庭”，找准找实人民法庭工作与茶旅、陶瓷、食品等当地特色产业健康发展的结合点和发力点，不断完善“线上+线下”便民利企诉讼服务机制，争创“一庭一品牌”，切实提升群众司法获得感。

　　生态环境关乎民生福祉，绿水青山离不开司法护航。韩江是广东省的第二大流域，为共同守护韩江秀水长清，今年8月，潮州、梅州、汕头中院和福建龙岩中院联合签订《韩江流域环境资源司法保护协作框架协议》，共同推动构建流域、区域生态共建、环境共保、协同共治的环境司法保护新格局。为进一步推进林长制与环境资源司法审判紧密衔接，潮州中院还联合潮州市林长办、潮州市林业局共同建立“林长+森林法官”协作机制，并在自然保护区、林场设立4家“森林法官”工作室，潮安法院森林巡回法庭以当庭宣判一宗破坏野生动物资源犯罪案件敲响协作机制启动后的“第一槌”。此外，潮州法院还依法审结走私珍贵动物制品、非法采矿等破坏环境资源犯罪案件，坚持以最严司法保护服务构建绿美生态建设。

　　在讲好法院故事，提升人民群众法治意识上，潮州法院加强普法宣传，被主流媒体报道198篇次，在法院新媒体平台上发布推文1694条，其中潮州中院禁毒普法视频获省级最佳风采奖，两级法院多场普法活动获上级推介。

　　初心不渝，勇担使命。新征程上，潮州法院表示，将坚持为大局服务、为人民司法，继续在高质量发展赛道上奋勇争先，以高质量司法服务推动潮州各项事业蓬勃发展，奋力谱写现代化潮州新篇章。

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文字：郑新培

摄影：潮州中院供

责编：陈荣浩