美国之后，日本也提到最高层级，但对越南来说，中国才是头等优先

这几年，越南的外交搞得有声有色，仅今年年内，越南就与美国和日本两个国家，建立了全面战略伙伴关系。9月初，美国总统拜登访问越南时，将美越关系提升到“全面战略伙伴”级，据观察者网报道，近日越南国家主席武文赏访问日本，在与日本首相岸田文雄会晤后，两人宣布，将两国关系也提升到了和美越关系同样的级别。

在越南的对外关系定位中，“全面战略伙伴关系”是最高级别，如果越南与某一个国家的关系，没有发展到一定的境界，达到一定的水准，是不可能来到“全面战略伙伴关系”这个层次的。在美越和日越升级到全面战略伙伴关系之前，越南也就和中俄印韩这四个国家的关系，具备这样高的水准。

从字面意思看，现在的美越关系和日越关系，在越南的外交体系中，享有的地位和中国平起平坐。但是平心而论，美越和日越关系，真的达到了“全面战略伙伴”的级别吗？恐怕没有。

目前与越南建立全面战略伙伴关系的6个国家，说真的，也就是中越和俄越关系，是真正意义上的全面战略伙伴关系。

作为最早和越南建交的国家，中越关系经历了风风雨雨，可谓是患难与共，但即便如此，也是直到2013年，才升级为全面战略伙伴关系。而美越和日越建交的时间都没有中越长，尤其是美国，与越南的关系，恢复还不到30年。

可以这么说，美越和日越这种全面战略伙伴关系，根本就不是自然而然发展到这个级别的，而是双方各取所需，互相博弈的结果，这种关系充满不稳定性，一旦一方在另一方那里失去了价值，立马就会破裂。

这就相当于亲兄弟，就算平时有冲突，关键时刻绝不含糊。但是拜把子的兄弟，就算平时关系比亲兄弟还好，一旦利益上有冲突，马上就会翻脸不认人。美越和日越关系能升级到“全面战略伙伴”这个层次，是因为现在双方都有用得着彼此的地方。

就说日越关系，对日本来说，在当前东亚局势总体紧张，尤其是中日关系不稳定的背景下，日本需要发展更加多元化的关系，这既是政治层面的考量，也是出于维护自身经济利益的需要。

在政治上，日本试图将越南拉进美日印澳主导的亚太圈子里，去对抗中国；在经济上，过去几十年，日本企业的供应链，一直集中在中国，同时它们的产品外销，对中国的市场高度依赖。但现在中日关系不稳定，日本希望将一部分产业链从中国转移到越南这样的东南亚国家，更好地规避风险。

对越南来说，与美国和日本这两个国家结成全面战略伙伴，既能提升在亚太地区的地位和影响力，又能在南海问题上，增加与中国博弈的筹码。这几年，菲律宾和越南两国，在南海与中国的争端，呈现上升趋势，而两国选择的抗衡中国的手段，就是利用美日牵制中国。

在经济领域，越南对日本的依赖，也在逐年升高，日本既能为越南带来投资，又能带来技术和发展经验，加速越南本国制造业的发展。

与美国和日本的关系升级后，越南就能更方便地邀请美日两国的跨国企业前来投资。至于美越和日越这种全面战略伙伴关系，能维持多久，暂且不论，目前外界最关心的是，将与美国和日本的关系，提升到与中国同样层次的等级，接下来，中越关系该咋走，有没有可能被冲击到？

其实，对于这一系列问题，此前越共中央总书记阮富仲已经做了明确的表态。今年8月，阮富仲在视察越南谅山省越中边境口岸时表示，越南高层“将发展对华关系视为头等优先”。也就是说，就算美越、日越和中越关系，现在是同样的级别，但是在这其中，中越关系才是头等大事。

另外，越南也不可能投靠美日，去公开对抗中国，尽管中越在南海存在争端，但是这点事，可以通过对话加以解决。越南还不至于为了美日，与中国公开撕扯，要知道中越关系是经受过大考验的，两国也存在很深的共同利益，不可能在美越和日越关系升级后，出现“大滑坡”。