广电总局局长曹淑敏《求是》刊文：为建设中华民族现代文明贡献广电力量

第4071期文化产业评论

近日，中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏在求是发表《为建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明贡献广电力量》。文章指出，要准确把握新时代新征程广电“二三四”的工作的坐标定位。要准确把握广电高质量发展的三大前进方向。要准确把握广电履职尽责的重点任务。

作者| 曹淑敏（中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长）

编审| 时光

编辑| 半岛

来源| 《求是》2023/23

为建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明贡献广电力量

习近平总书记高度重视宣传思想文化工作，强调宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。前不久，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，为进一步做好宣传思想文化工作指明了方向。党中央召开全国宣传思想文化工作会议，正式提出习近平文化思想，这一标志性的重大成果，体现了全党意志，反映了宣传思想文化战线的共同心声，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。

以坚定信仰者的高度自觉，深刻学习领会把握习近平文化思想

习近平文化思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党筑牢中国特色社会主义道路文化根基、探索新时代文化发展道路的宝贵思想财富。这一重要思想，全面、系统、深刻阐释新时代文化建设的一系列重大理论和实践问题，具有强大的思想引领力、实践指导力、精神感召力，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深入学习领会习近平文化思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精髓要义、实践要求，让思想旗帜指引广播电视和网络视听工作不断开新局、谱新篇。

习近平文化思想闪耀真理之光，开辟了马克思主义文化理论新境界。思想就是力量。在坚持马克思主义基本原理基础上，不断结合新的实际进行理论创新，是党领导我们的事业不断走向胜利的法宝。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的强烈使命担当、卓越政治智慧、深邃历史洞察、宏阔国际视野，提出一系列文化建设新思想新观点新论断，构成了系统完整、逻辑严密、内涵丰富的理论体系，形成了习近平文化思想。习近平文化思想，体现了习近平总书记系统深邃的理论思考，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。习近平文化思想的形成，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。

习近平文化思想彰显实践伟力，指引新时代宣传思想文化工作开辟新局面。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。习近平文化思想是实践的理论，其“明体达用、体用贯通”的特质在新时代文化建设实践中极其鲜明，既有理论观点上的创新和突破，又有工作布局上的部署要求，指引新时代宣传思想文化事业取得历史性成就。党的十八大以来，习近平总书记始终把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置，主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话、作出一系列重大部署，举旗定向、谋篇布局，正本清源、守正创新，推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬。这一切，最根本就在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

△2023年，在共建“一带一路”倡议提出十周年之际，国家广播电视总局以“多彩丝路 视听共享”为主题，举办“一带一路 节目互播”活动，精选《习近平谈治国理政》、《山海情》、《三体》等100部优秀中国视听作品在海外播出，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。图为在第28届上海电视节开幕式上举办“一带一路 节目互播”活动启动仪式。国家广播电视总局供图

习近平文化思想体现历史担当，蕴含着赓续中华文明的深谋远虑。习近平总书记对繁荣中华文化、光耀中华文明念兹在兹，一直深邃思考这一重大命题，以强烈的历史主动和文化自信，提出了在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命，明确了新时代文化建设的路线图和任务书，擘画了在中国式现代化进程中建设中华民族现代文明这一光辉图景。习近平文化思想，贯通历史、现在和未来，深刻揭示了中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，深刻揭示了以坚定文化自信巩固文化主体性、以推动文化繁荣建设文化强国、以建设中华民族现代文明创造人类文明新形态的历史必然性。中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气，我们必须坚决担负起新的文化使命，赓续历史文脉、谱写当代华章。

习近平文化思想秉持开放胸襟，必将与时俱进、不断丰富发展。实践发展生生不息，理论创新永无止境。习近平文化思想是一个不断展开的、开放式的思想体系，面对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标，面对世界百年未有之大变局加速演进的外部环境，必将随着实践深入不断丰富发展，不断回答历史之问、时代之问、人民之问。习近平文化思想是我们推进宣传思想文化事业不断前行的制胜法宝，必须始终高擎这一思想旗帜，让思想之光照亮前行之路。

我们将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，并自觉贯彻落实到广电工作各方面和全过程。广电总局正在开展习近平文化思想的大学习。坚持学深悟透，把习近平文化思想的学习作为一项长期政治任务，通过多种方式，着力在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，做到全员覆盖、应学尽学，做到入脑入心入行。坚持学用贯通，把习近平文化思想的学习与工作实际紧密结合起来，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，切实把学习成效转化为做好广电工作、推动高质量发展的实际成效，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

以积极传播者的高度自觉，全力抓好党的创新理论宣传阐释

习近平总书记强调，要聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务。我们将紧紧围绕这一首要政治任务，发挥广播电视和网络视听特色，推动党的创新理论通俗化、大众化传播，不断增强说服力感染力，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

在抓内容上下大力气、下真功夫。总结和发扬近年来广播电视和网络视听理论节目创作的经验做法，继续深入实施“创新理论传播工程”，打造“思想力量”节目带，聚焦新时代伟大实践，讲好理论引领发展的故事。坚持平实务实、精准精确，坚持通俗易懂、生动鲜活，精心策划推出一批有深度、有分量的权威报道和解读，倾力制作一批形式多样、简洁明快、可听耐看的轻量化产品。目前正在推进《足迹·2023》、《千万工程》、《与人民在一起》、《思想之光》等一系列重点节目和作品，努力用“小切口”解析“大主题”，用“小故事”讲好“新思想”，将丰富的理论内涵用接地气的群众话语表达出来，将抽象的思想观点用生动形象的故事画面呈现出来，让科学理论的解释力转化为理论宣传的说服力，充分展现党的创新理论直抵人心的力量。

△广电行业坚定履行传播好党的声音、服务好人民群众的职责使命，已建成世界上规模最大，有线、无线、卫星等多种技术手段混合覆盖的广播电视传输覆盖网。图为国家广播电视总局所属某广播电视卫星上行站。国家广播电视总局供图

在抓传播上下大力气、下真功夫。坚持大屏小屏联动、长短视频互动、广播电视媒体与网络视听平台协同发力，运用全媒体形态、融合传播等多种形式，精准面向不同群体，广泛开展接地气、有生气的宣传。今年全国广播电视新媒体联盟成立以来，联盟100家成员总粉丝量达18.8亿，累计发稿600多篇，总阅读量近40亿，在文化传承发展座谈会、成都第三十一届世界大学生夏季运动会、杭州第十九届亚洲运动会等重大会议活动以及“七一”、国庆等重要节点的宣传上都发挥了聚合作用。我们将以全国广电新媒体联盟为抓手，不断完善协同机制，更好统筹网上网下媒体资源，更好发挥融合聚合优势，进一步打造广电网上宣传“联合舰队”，不断巩固壮大党的创新理论的宣传声势。

以忠实实践者的高度自觉，把习近平文化思想贯彻落实到广电工作各方面全过程

习近平总书记强调，要不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。这是我们的目标所在、职责所在，必须进一步增强责任感使命感，强化政治担当，勇于改革创新，敢于攻坚克难，不断开创新时代广电工作新局面。

准确把握新时代新征程广电工作的坐标定位。新时代新征程，新形势新任务，广电战线初心不改，着眼新时代新的文化使命，将把党的领导贯穿广电工作始终，进一步坚定担负起传播好党的声音和服务好人民群众的使命，准确把握广电“二三四”的工作定位。“二”是统筹广播电视和网络视听两大业务，一体谋划、系统推进，推动构建相互交织、相互融合的“大视听”发展格局。“三”是坚持广电三大属性：坚持意识形态属性这一根本属性，扛起政治责任，传播好党的声音，守好守牢意识形态阵地；坚持公共服务属性，强化用户需求导向，服务好人民群众，为人民群众提供好的内容、好的产品、好的服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；坚持技术产业属性，顺应技术产业发展规律，用先进技术赋能行业发展。“四”是把握提供广电业务的四个层次，对广播电视网、交互式网络电视（IPTV）、互联网电视（OTT）和完全通过互联网方式提供视听内容这四种业务形态，统筹研究、分类施策，努力打造系统性、高质量、规范化的业务供给体系。

△广电行业聚力解决群众“看电视难、看电视烦”困扰，把治理电视“套娃”收费和操作复杂工作作为一项政治工程、民心工程、系统工程，全力以赴予以推进。截至2023年10月底，试点范围1.29亿终端“套娃”收费包压减50%以上，全国范围内2.67亿有线电视和IPTV用户终端实现开机看全屏直播功能。图为北京歌华有线工作人员开展“广播电视服务进社区”活动，面对面为群众答疑解惑。国家广播电视总局供图

准确把握广电高质量发展的前进方向。我们将强化系统观念、辩证思维、创新意识、问题导向，围绕“巩固提升传统广播电视、开拓创新推进媒体融合、整合聚合形成发展合力”三大工作方向，不断提出新思路、新机制、新举措。要巩固提升传统广播电视。多措并举切实增强大屏吸引力，改善人民群众收视体验。当前，针对“看电视难、看电视烦”问题，广电行业正在深入开展电视“套娃”收费和操作复杂问题专项治理，计划2023年内实现开机看直播、收费包压减50%以上、提升消费透明度，2024年上半年简化减少遥控器、规范运营和收费，2024年年底前实现新生产的电视机机顶盒一体化，努力让群众更加方便快捷地观看电视。增加高品质内容供给，推出更多具有创新性、贴近人民、贴近生活的节目栏目、新品精品，开设“重温经典”专区，筹办“重温经典”频道，增加优质免费内容供给，打通网上网下，推动更多优质内容在大屏播出。继续加大力度，普及高清电视、加快超高清电视发展，推动频道精简精办，积极延伸拓展、丰富业务形态。要开拓创新推进媒体融合。推动广电媒体主力军全面挺进主战场，打造新型广电主流媒体。推动省级广电媒体深化融合、努力做优，加快地市级广电媒体融合发展。既“造船出海”，做强广电新媒体自有客户端、自有平台；又“借船出海”，利用互联网商业平台做强广电新媒体账号。推动传统频道频率与新媒体平台融合互通，大屏小屏联动，实现从“相加”到“相融”，构建全媒体传播体系。要整合聚合形成发展合力。勇于改革创新，针对行业资源分散分割的问题，坚持全国一盘棋，发挥系统优势，形成集聚效应、规模效应。加强内容资源、传播资源、技术资源、数据资源等的整合聚合，实现共建共享共用。创新协同机制，推动国家层面、省级层面、机构层面等各个层面的协同。探索可持续发展的运营模式、商业模式，努力把行业发展的“蛋糕”做大。

准确把握广电履职尽责的重点任务。我们将聚焦新部署新要求，推动广播电视和网络视听各方面工作不断取得新突破新成效。要壮大主流舆论。指导推动各级广电媒体进一步提升舆论引导能力，提升定调引领能力，发挥好“定音鼓”、“风向标”作用。围绕“统一思想、凝聚力量”的中心环节，以强信心为重点加强正面宣传，完善重大主题宣传统筹机制，及时准确权威做好新闻宣传，唱响中国经济光明论，进一步提振信心、稳定预期，广泛凝聚社会共识。要深耕精品创作。落实“找准选题、讲好故事、拍出精品”的重要要求，深入实施广播电视和网络视听高质量发展工程，树立鲜明价值导向，加强选题规划、创作引导，营造良好创作环境。加大对影视剧、广播类文艺节目创作生产的支持力度，重点抓好彰显社会主义核心价值观主题作品创作，抓好弘扬中华优秀传统文化、彰显中华民族现代文明的作品创作，推出更多健康优质的视听文艺精品。当前着力推动《上甘岭》、《侦察英雄》、《鲲鹏击浪》、《问苍茫》、《日光之城》、《喀什古城》、《大海道》、《幸福草》、《何以中国》等重点项目，打造更多增强人民精神力量的优秀作品。要强化科技赋能。善于运用信息时代的科学理念、先进技术武装自己，完善广电科技创新体系，加强新技术应用，加快推动超高清规模应用，推动智能电视操作系统（TVOS）、生成式人工智能等关键核心技术、标准研发及应用，组织开展“未来电视”区域化、特色化试验试点。加快推进有线电视网络一省一网及全国一体化整合和广电5G建设一体化发展，加快建设新型广电网络，把这张文化专网建设好、发展好、利用好，为人民群众提供更好视听服务。用新技术赋能广电产业、丰富广电生态，实施重大产业项目带动战略，发挥好国家视听产业基地（园区）示范引领作用。创新实施广电重点惠民工程，更好补短板、强弱项，扎实推进智慧广电服务为民。要深化行业治理。把“抓作品”和“抓环境”结合起来，按照“管理有依据、技术有手段”的思路，进一步完善政策法规，进一步完善治理体系，进一步提升治理能力，努力塑造风清气正的行业生态。要增强安全保障。强化底线思维，全面落实意识形态工作责任制，以“时时放心不下”的责任感，提高风险预见、应对、处置能力，体系化推进广电安全保障能力建设，确保广播电视和网络视听安全优质传到千家万户，切实维护政治安全、文化安全、意识形态安全。要加强国际传播。突出重点，推动“视听中国 全球播映”、“一带一路 节目互播”、“电视中国剧场”取得更大实效，鼓励支持重点网络视听机构海外发展，扶持引导内容创作生产和中外合作合拍，汇聚推广更多具有中国特色、符合海外受众兴趣的优秀视听作品，努力构建广电视听国际传播现代化体系化新格局，不断提升讲好中国故事能力，不断增强中华文明的传播力影响力。

新思想指引新征程，新使命呼唤新担当。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学懂弄通做实习近平文化思想，贯彻落实全国宣传思想文化工作会议精神，强谋划、强统筹，重实干、重实效，推动广播电视和网络视听高质量发展，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！

行业窗口与顶尖新媒体【文化产业评论】已维近4000期（持续10年有余，跨越近4000天），推送文化、旅游、体育领域专业优质文章8000多篇。【文化产业评论】始终秉承权威、专业、准确、及时、实用的特点，聚焦文化、旅游、体育等行业前沿动态、发展思考，直面新时代行业发展重大问题，融汇行业内外精英的观察和理解，得到了全国从中央到地方各级政府公务员、企事业单位负责人、精英从业者的高度关注与大力支持，亦架设起沟通各方的畅通渠道，是中共中央宣传部、国家发展和改革委员会、文化和旅游部 、国家广播电视总局、国家电影局、国家新闻出版署、国家文物局、国家体育总局等有关部门，各地市政府，以及全国各文化、旅游、体育企业的重要助手。欢迎订阅关注！