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完善中考跳绳选用的制度设计

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“考试指定这个品牌,学校老师推荐的,价格确实不便宜,但不买不行”……有媒体记者近期在某地调查发现,十余年来,当地教育行政部门长期要求中考使用某一品牌的跳绳,不少中小学以指定或暗示的方式要求学生和家长购买。每根跳绳价格达78元,远高于市场同类产品。

一根跳绳,一头关系到国家课程标准要求,一头指向学生的身体素养。然而,就是这样一根跳绳,却变成令人头疼的一道难题。刚开始,当地教育部门也是有苦难言,国家和省里都没有中考用绳的标准。可是,十余年来,当地教育行政部门长期要求中考使用某一品牌的跳绳,每根跳绳价格远高于市场同类产品,确实不应该。追本溯源,完善制度设计,才有利于解决相关问题。

教育行政部门牵头制定中考用绳标准。评价是指挥棒,中考用绳标准的制定至关重要,有必要研究制定中考用绳的国家标准。目前,跳绳项目已成为多地中小学必考项目,跳绳也深受众多学生喜爱,对中小学生身体素养的发展起到了重要作用。新闻中的地区存在着这样的问题,其他地方会不会有这样的问题,还会不会有更多的新问题,有必要进行广泛调研,多方收集意见,制定出相对科学的中考用绳国家标准。各地可在国家标准的前提下,再制定相应的省市标准,从制度设计上堵住漏洞,从而让跳绳的选择与使用更加科学合理。

健全招标机制,还中考用绳选择公平。如果跳绳是按成人标准来设计,那么显然不合适。对此,还应引进竞争机制,从实际出发完善中考用绳标准,促推企业在竞争中实现优胜劣汰,这样更有利于中考用绳在技术上的改进,也有利于中小学生的身心健康。实现这样的转变,地方教育行政部门要有作为,破除隐性品牌垄断,让家长、学校有更多选择权,中考用绳更彰显科学公平。

实行价格听证,加强市场监督管理。一根跳绳到底什么价格最为合理,不应该单纯由品牌公司决定,教育行政部门也不能擅作主张,而应交给学校和家庭。实行中考用绳价格听证制度,可有效保障中考用绳的价格相对稳定。市场监督部门应及时介入,根据听证价格加强市场监督管理。

“考试指定、学校老师推荐、家长纷纷高价购买”,新闻报道中的中考用绳所存在的问题,主要表现为质量与权益的问题,有待于在制度完善上下功夫。国家制定标准,地方执行标准,人民群众反馈意见,相关部门完善标准,才能从根本上解决好中考用绳的问题,避免有损学生利益的事情发生。

(作者系湖南省浏阳市浏阳河中学教师)

《中国教育报》2023年11月28日第2版

作者:周芳元

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