“一个窗口”解决“一揽子事”——天津公安“一窗通办”跑出服务“加速度”

本文转自：人民日报客户端

武少民 张文涛

今年3月以来，天津公安大力推进“一窗通办”改革，交管、出入境、户政、治安四大类公安政务服务事项在全市207个派出所实现“一窗通办”，在中心城区打造了15分钟便民服务圈。“大堂警官”拉近警民距离“您好，请问要办理什么业务，可以先扫‘天津公安窗口服务’小程序取号。”来到王顶堤派出所，首先见到的是在门口接待群众的“大堂警官”刘彬，戴着红袖标的他现场为群众提供答疑解惑、核实材料、辅助排队等引导服务。“‘一窗通办’就是要打破部门壁垒和地域界限，实现公安服务窗口从‘专科受理’到‘全科受理’转变。这其中，转变思想观念，突破惰性思维是关键，我们要把‘坐等问询’转变为‘主动迎候’。”王顶堤派出所所长宋德军表示，以“大堂警官”为外在形式的业务分流机制，保障了窗口工作规范有序运转。从过去的“单兵专能”升级为“综合全能”，这无疑是对基层民辅警业务水平的一次全面检验。

“以前我只需要掌握户籍类事项的办理流程，现在需要熟记户政、交管、出入境、治安等100多项业务办理流程，以便更高效地为群众服务。”刘彬说。据了解，全市207个派出所实行“一窗通办”以来，高质量办理各类事项180万余件，群众的幸福感、满意度显著提升。“因地制宜”打磨改革细节 公安河西分局太湖路派出所辖区内有19个自然小区、14所中小学校。11月16日下午4时，正值小学放学时间，不少戴着红领巾的学生前来办理身份证。“我们辖区里学生比较多，家长遇到的急事难事也比较多，正常工作时间以外，我们也会按照‘急事急办、特事特办’要求提供服务，最大限度方便群众办事。”太湖路派出所所长李钢表示。

“多亏了派出所民警，帮我们家的孩子及时办理了新的身份证。”居民李先生的儿子在进行高考报名时发现身份证即将到期，10月29日，李先生抱着一丝希望来到太湖路派出所，向值班民警讲述了自己的无助。没想到，派出所立即启动“急事急办”流程。“不一会儿，在外执勤的年轻民警赶了回来，还有一名民警远程视频指导我们办理，不到半个小时，更换身份证的手续就办好了。”李先生感激地说。

“针对窗口承载能力不一的实际，天津公安坚持多样化推进改革，坚决不搞‘一刀切’。”市公安局指挥中心政务服务处综合受理科科长张驰介绍，在整体布局上，全市人口相对密集、经济较为活跃、业务办理量较大的派出所均已实行了“一窗通办”，对农村地区、全年业务量较少的派出所将逐步推进实施。“自主创新”增强服务效能 在太湖路派出所“一窗通办”服务大厅一侧，有一台天津市公安局自主研发的警务融合智能终端，群众可以通过机器自主办理交管、出入境、户政等37项查询业务。为解决驾驶证、身份证、护照照片标准不一、规格不同的问题，一体机还新增了证件照拍照功能，群众坐在一体机中只拍一次照，即可生成满足驾驶证、护照、身份证标准的证件照，实现了“一拍共享，一照通用”。另外，大厅还设置了“一窗通办”触摸屏，方便群众自主查询相关业务的服务指南。“我们坚持以信息化促进便利化，不断激发改革活力，增强服务效能。”张驰表示，除了一体机、触摸屏，“天津公安窗口服务”小程序集合了现场领号、预约排队、帮他人领号、查询办理情况、排队实况、办事指南等6项功能。同时，深度应用“好差评”群众办事综合评价系统，不断回应人民群众对公安窗口服务的新期待。