“枫桥经验”
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年、习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。涵江区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基本内涵的新时代“枫桥经验”为法宝，持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，持续巩固深化群众信访“件件有回复”制度，深入开展涉法涉诉信访矛盾化解工作，用心用情解决群众急难愁盼。
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规范办理控制重复信访增量
注重从常规工作入手，提高日常信访接待服务水平。
一是常态化开展检察长接访活动
在每月5日、15日开展检察长接待日的基础上，通过“带案下访”“送法进村入社区”等活动，适时开展检察长下访巡访，确保群众上访有人接待，问题有人处理，及时就地化解矛盾纠纷和信访问题。
二是严格落实首办责任
加大初信初访办理力度，将案件解决在首办环节，是治理重复信访的治本之策。严格落实院领导包案办理首次信访工作要求，努力在首办环节做到案结事了人和，属于必须由院领导包案的刑事申诉案件和立案监督案件包案率为100%。
三是巩固提升群众信访
“件件有回复”工作
按照“诉访分离”原则，引导信访群众依法逐级上访，加大初信初访审查分流办理力度，对属于检察机关管辖的，及时受理、快速移送，防止案件积压。今年以来，共受理群众来信来访168件188人，均落实群众信访“7日内程序性回复、三个月实体答复”工作要求，同时落实实质性书面答复，切实增强答复函的说理性，从源头上避免重复信访的发生。
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推动信访矛盾实质化解
立足职能，着力解决群众实际问题，化解矛盾纠纷。
一是主动沟通明症结难点。充分发挥关键少数作用，院领导真包真办，通过调阅案卷吃透案情，坚持“四门四访”工作法，包案领导根据信访人的现实信访动态选择联合接访、重点约访、专题接访、带案下访及电话回访等方式摸清问题来龙去脉，立足解决实际问题，注重发现矛盾的症结难点，注重梳理矛盾的化解线索，深度解析案件全貌和信访人的现实思想动态，切实掌握案件争议焦点，明确化解重点，避免因避实就虚，简单机械就案办案。
二是公开听证促实质化解。积极推行信访案件公开听证。坚持“应听证、尽听证”原则，运用听证方式办理疑难复杂信访案件6件，检察长带头主持召开十余年信访积案公开听证会，认真还原事实、深化释法说理，提升听证的透明度和公信度，促成跨时十余年信访积案妥善化解，信访人当场接受检察机关处理决定并签订息诉息访协议书。
三是包案攻坚促提质增效。院领导包案办理重复信访积案、疑难复杂案件9件，制定信访应急工作预案，坚持问题导向找症结，主动约访信访人，准确分析原始诉求、信访过程、问题症结等基本情况，及时向区信访局及市院报送重大信访信息报告，加强横向联动促“事心”双解，推动信访积案化解。
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积极延伸职能推动诉源治理
主动把检察工作融入社会治理体系，推动提升市域社会治理效能。
一是扎实开展专项活动
积极开展重复信访实质性化解专项活动以及矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动，落实领导包案办理首次信访、疑难复杂信访案件工作机制，以开展专项行动为契机，积极与区政法委、信访局、公安机关对接，召开联席会议共同开展释法说理工作，及时给予必要的救助，成功打消信访人顾虑，化解矛盾纠纷和信访积案7件。
二是坚持以“党建引领、夯基惠民”
工程为依托
落实“机关+农村”“机关+社区”结对共建机制，全员挂钩村居社区，为群众提供法律咨询、普法宣传、国家司法救助、检调对接等服务。主动融入党委政府主导的大调解工作格局，全面推进检察官“带案进村居”，通过入户走访明情况、深入调查明需求、释法说理解心结，推进诉源治理。
三是主动融入党委政府主导
的大调解工作格局
依托“12309检察服务中心联络站”，延宁社区成立的诉源治理中心等，开展普法宣传、纠纷化解等综合服务20余场次，整合辖区司法资源，共同开展公开听证、化解涉法涉诉信访案件，着力构建“联动式”基层检察服务网络。
转：涵江检察
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