国家森林公园遭遇“电老虎” 24年用电问题悬而未决

电是经济社会发展的必要能源，人民生活需要用电，工业生产需要用电，交通运输同样需要电力保障。可以说，在现代社会电已经成为推动和制约经济发展的重要因素之一。这也是电力行业在上世纪九十年代曾被称为“电老虎”的原因。

然而，位于广东省东莞市樟木头镇的广东观音山国家森林公园，近80%的服务区域却无市电，公园被迫自主发电24年。

电力规划设计总院发布《中国电力发展报告2023》显示，2022年，我国全社会用电量达到8.6万亿千瓦时，全国发电装机总容量达到25.6亿千瓦，全国发电量8.7万亿千瓦时，电力供应平稳有序。

一个处于东部经济发达地区的国家级森林公园24年来80%服务区域为什么没有电网供电?观音山国家森林公园又是怎样在24年没有足够电力供应的条件下向前发展的?记者带着这些问题走进了观音山国家森林公园。

广东观音山国家森林公园是我国900多处国家森林公园中很特别的一处，它是全国首家民营国家森林公园，是我国森林公园投资体制改革中难得的样本。其创新经营模式为服务城市生态环境高质量发展做出民企担当。

观音山国家森林公园拥有东莞市内最大最完整的原始次生林，森林覆盖率达92%以上，是近千种野生植物和300多种野生动物的家园。由于植被茂密空气中负氧离子含量极高，得天独厚的生态环境为健康养生创造了良好的天然条件，具有独特的森林康养优势。

24年来，观音山国家森林公园一直致力于对森林资源和生态环境保护事业，也取得了较为显著的成绩，但公园内绝大部分区域缺电成为制约其发展的首要因素。

观音山国家森林公园相关负责人反映，公园建园至今24年，仍未全面获得市政电力供应，以致每月要用高于市政供电3至4倍的能源成本给公园近80%的服务区域供电。虽然期间一直通过写反映信、向法院起诉等多种方式寻找解决办法，但均未推动问题解决。

走在观音山国家森林公园的登山步道上，三五成群的年轻人、休闲健身的老年人、带孩子登山的亲子家庭都在享受森林中的清洁空气。

在山顶的发电机房内，记者看到三台不同功率的发电机并排安装在机房中，机器的轰鸣声掩盖了记者大声的呼喊。

在机房旁边的空旷区域，负责发电机组运行的电工余师傅说：“公园自购设备、柴油，聘请专业技术人员发电，每个月的用电成本是市电的3到4倍。”余师傅介绍称，发电机平均每天消耗柴油是200多升，周六日满负荷运转需要消耗600多升柴油。平日里，发电机配合公园的开放时间，从早上8点工作到晚上6点，节假日则会延长到晚上10点左右。一年下来大约要消耗六七十吨的柴油。

电工余师傅已经在观音山景区工作4年，每天一早他需要手动打开发电机，随后沿着山路巡查输电线路，一年365日几乎天天如此。余师傅介绍，公园目前共有3台发电机，1台功率200千瓦，1台功率120千瓦，还有1台功率80千瓦的备用机。其中功率200千瓦的发电机作为平日发电的主力，已经工作四五年，开始有老化和性能不佳的情况出现。

余师傅称，目前一般的发电站基本都已实现智能化操作，人工手动操作发电机存在较大的安全隐患。此外，因公园用电量过大，线路“隔几天就会跳闸一次，基本都是因为电压过低，发电机发出的电传输到路灯等末端只有185伏，低于标准的220伏电压”，这时，余师傅就需要沿着6.8公里的山路巡检线路，照看每一处电闸开关，排查问题。

与发电机房毗邻的观音寺，数十名僧众每天在寺院生活和为游客服务。据了解，尽管寺庙与公园是两个独立体，但在用电问题上面临着相同的困境。观音山国家森林公园管委会主任陈景玉告诉记者，和公园一样，观音寺也是自主烧柴油发电，但供电时段主要为晚上，“白天我们发电和他们一起用，到了晚上六点后一个小时左右，他们发电和我们一起用。”

余师傅告诉记者，用柴油发电，成本高不说，还不方便，最主要的是污染环境、有安全隐患。观音山国家森林公园工作人员告诉记者，如果按一辆载重柴油车每百公里耗油20升来计算，观音山国家森林公园自发电一年用掉的柴油相当于600多辆车连续行驶1000公里的耗油量，其造成的污染可以说相当严重。

“从山脚到山顶的路有近6.8公里，只有山脚往上1公里的范围有市电。”观音山国家森林公园管理人员说，如果以这一比例进行换算，景区近80%的服务区域多年以来没有市政电力供应。

近年来，观音山国家森林公园每年游客数近100万人次，高峰期达到130-150 万人次。陈景玉坦言，由于没有基本的电力保障，公园的许多规划项目多年来无法实施，严重影响了公园的正常运营和游客的旅游体验。

观音山国家森林公园大部分区域没有市政电力供应，是因为地处偏远、架线成本高的原因吗?非也。

观音山上并不是没有市政供电的设备。相反，进入观音山公园就可以清晰地看到山上数组高压线和塔基耸立于公园内，但观音山并未因此受益。

“我们已经花费上百万元建设了变压器房和配电房，离市电就差几百米就能接入，但供电部门就是不给批。”陈景玉称，公园管委会多次申报为园区内会展中心电力增容，但均被当地供电局拒绝。

记者在现场看到，有数组高压线塔均穿行架设在公园主要游客通道上空，密密麻麻。而景区唯一的上山通道吉祥路的路基较高处，高压线距离地面仅为4米多，打雷下雨天，极其容易发生山火等安全事故，异常危险。

据了解，穿越观音山的五组高压线均属于南方电网，是2005年至2012年间施工的。且在施工前，业主方和施工方均无视国家法律、规定，没有办理相关的审批手续。

2023年4月16日，来自北京大学、中国人民大学法学院、上海交通大学、中国社会科学院的多位知名教授对观音山国家森林公园表示出极大的关注。

针对观音山国家森林公园的用电问题，专家论证一致认为，根据《电力法》第26条：观音山国家森林公园在东莞市樟木镇供电营业区内。该营业区内的供电营业机构应当根据本法对观音山国家森林公园依法全面供电，提供优质高效的供电服务，不得违反国家规定对观音山国家森林公园拒绝供电。(文/摄 绿色中国融媒体记者耿国彪)