1979年对越牺牲烈士如何安置？安葬费一人30块，生活补助难以糊口

对越自卫反击战打响之后，28天的时间，许世友将军就带领着41军、42军团攻克谅山，还有不远的距离就能够直捣河内。不过，本着“惩罚”的意味，中央军委下令，停止进攻，撤军返回。虽然这场仗打得不容易，但是好在战果还算令人满意。

撤军回国虽然说的简单，可是善后工作却并不轻松。当初几十万的大军雄赳赳，气昂昂的从广西、云南东西两线集结，入越作战。二十八天的时间，一些战士的身影已经不见。他们有的被战友们抱在怀里，有的与大地融为一体。

一、烈士陵园安葬

1979年3月，对越自卫反击战结束。作为胜利的一方，解放军部队凯旋而归。不过由于战争的消耗，烈士们的善后工作也开始提上日程。对于保家卫国的他们，国家理应给这些烈士以及烈士家属一个满意的交待。

作为为国捐躯战死边疆的烈士们，理应该得到归宿安息。总部规定，在广西壮族自治区那坡、靖西两县修建一座烈士塔和陵园。不仅十分具有纪念意义，而且还能够引起更多爱国人士的缅怀，这无疑让这些烈士在国家的保护下得到安息。

选好修建烈士陵园的地点，修建经费却成了当地政府头疼的问题。要知道，当时总部规定，每位烈士的安葬费30多元。按照彼时的物价，刚刚只够雕刻一块石碑和挖坟墓的费用。想要修建烈士塔和陵园是根本不够的。

这无疑让当地政府十分为难，不过办法总比困难多。当地政府组织村民以及附近的能工巧匠，义务帮助修路建塔。很多老乡听说是为烈士们修建陵园，二话不说，自发组织人员前来帮忙。有一位老大爷甚至将一块自用的石碑给直接拉到了现场。

“领导同志，您看看这块石碑可不可以用啊，这些孩子比我更需要。”

看到这样的情景，负责修建烈士陵园的负责人忍不住热泪盈眶：

“阿伯，需要，非常需要，谢谢您！”

在村民们热火朝天的努力下，很快在距离靖西县三公里处的一座山坡上，一排排坟墓排成方块纵队，整齐划一，像是一个个精神抖擞的战士，在等待接受检阅。在墓地的最前方，一座雄伟的高塔依然伫立，仿佛在指引着每一块墓碑眺望远方。

陵园的修建工作很快完工，为了方便家属以及慰问团前来吊唁，在陵园内工人们修建了整齐笔直的水泥路，直通陵园外三五百米的公路，以方便人们的观望和敬仰。

烈士们得以安息，军总部也放下心来。虽然在战场上不能够保护这些英雄们，不过回到祖国怀抱，部队不希望曾经的战友们白白牺牲。

二、烈士家属抚恤

烈士归属问题妥善处理之后，关于烈士家属接待问题无疑也需要谨慎对待。总部规定，要求务必安抚好每一位家属的情绪，不要对他们造成二次伤害。

可是，对于自己的亲人，谁又能够忍得住伤心欲绝的心情呢。当那些随军的干部家属、子女，接到亲人阵亡的通知后，各个悲痛欲绝，声泪俱下，当他们看到自己曾经的亲人，已经埋葬在一块石碑下的时候，内心的悲伤根本无法用言语表达。

在旁劝慰的接待人员，也忍不住动容。只能用尽力气将家属抱住，给予其力量和安慰。面对亲人的离去，他们能够说什么呢。诺大的烈士陵园内，哭声震天，几乎每个人都是嗓子哭哑了，眼泪哭干了，甚至神志都有些不清晰了。

其中，当师政治部副主任王子富牺牲的消息通知到家属后，霎时家属当即昏倒在地，通知的工作人员立即进行抢救，好在有惊无险。不过，回过神的家属瞬间撕心裂肺的嚎啕大哭，显然家属们不愿意相信，好好的一个人说没就没了。

作为军人家属，要有最起码保家卫国，随时做好牺牲的思想觉悟。可是，对军人家属来说，家属的天就是战士，而战士的天就是国家。

据了解，当时王子富所带领的师后勤前梯队行进中，前卫362团3营在通过魁剥西北山垭口时，中间的师后勤前提队伍突然遭遇到两侧山上的越军火力袭击，一时之间伤亡遍地。

我军队伍瞬间打乱，一些趁机混入我军队伍的越军特工趁乱开枪，投射手榴弹。场面瞬时混乱。362团3营听闻后，由于慌乱紧张不但没有回去救，反而加快速度向前跑，一口气跑出了七八公里。

混乱中，王子富挺身而出，边向回跑边高喊着组织部队突围。越军特工发现王子富是个领导，于是集中火力向他射击，王子富中弹身亡。

家属听后一次次的反复昏倒，不断的从悲伤中醒来，甚至记忆力也开始神志不清，说话颠三倒四。医护人员日夜照看，不敢离开一步。左右邻居也都赶过来帮忙，不断劝慰。

然而，人死不能复生。对于烈士家属来说，他们也有一定的觉悟，不愿意为难部队，只不过内心缺失的一角，却只能用悲伤来治疗。

一位阿婆不远万里来看自己的儿子，当面对那块孤独的墓碑时，一步步的走上前去，脱下身上的棉袄，将它盖到了儿子墓碑上。

“儿啊，这样你就不会冷了，以后记得缺什么，告诉我！”

母亲边哭边抚摸着墓碑，整个人几乎瘫软在墓碑上。工作人员看到后，不断的上前安慰，让阿婆保重身体。

“我儿为祖国而战，死的壮烈，死得其所！”

如此高觉悟的家属，工作人员还能说什么呢？白发人送黑发人的痛苦，没有人愿意体会。

然而，在安抚好家属之后，就是对每位烈士的抚恤发放问题了。

三、抚恤金额的发放

1979年5月中旬，全军战后烈士善后处理工作指导性文件下达，按照当时的抚恤条例规定，烈属只能一次性领取烈士生前的半年工资，地方政府发放抚恤金600元。

家住在农村的（无工作、子女不满18周岁的）每人每月发放生活补助费18元，县城的12元，中等以上城市的18元，团以上干部25元。

那么，这样的抚恤金发放是否能够解决问题呢？对于为国家牺牲的那些烈士们，是否能够瞑目呢？

据了解，361团团长时银光同志，在战斗中不幸遭遇敌人伏击而壮烈牺牲。然而其家属却无力生活，由于家中只剩下妻子带着三个孩子，连最基本的生活保障都没有，只能向地方部门进行求助，希望能够得到就业安置。

令人失望的是，地方政府却说国家没有这项政策规定，拒不接受。家属不由难过异常，有人劝说时银光的家属找部队帮忙，可是，他们都是通情达理的人，不是实在活不下去又怎么会麻烦部队呢？

后来，时银光家属实在是没有办法了，只能找到了团里。了解到具体的情况后，被安排到了团加工厂当临时工，每月二三十元的收入，勉强带着三个孩子混口饭吃。

看到这里，很多人忍不住落泪。烈士们的牺牲到底是为了什么？难道就卡在了一个条件上吗？然而，被卡条件的又岂止是时银光家属一个。

121师警卫连连长的李庆海同志，在敌人向师后勤指挥所袭来时，奋不顾身保护了首长以及指挥机关的安全。多次往返于敌人的枪炮之下，不幸被敌军的一枚手榴弹给砸中，壮烈牺牲。

此时，远在山东肥城山区的李庆海家属还不知道自己的丈夫已经牺牲了，师部专门派专人前去慰问。当听说丈夫已经回不来了时，流泪直流，不知如何是好。

然而，逝者已矣，活着的人要坚强的生活下去。李庆海的妻子一个人带着4岁的儿子，艰难度日。根本找不到工厂要自己。半年后实在是无法生活的她，不得已之下才踏上了到部队的求援之路。

可是，前路漫漫，李庆海的妻子已经穷得根本坐不起火车，只能够走一半坐一半，这一路就走了整整两个月，等到了部队之后，脚上的鞋子都磨破了。战士们没有不为其心酸难过的。很多战士们议论：

“我们保家卫国是为了什么？难道以自己的生命还换不来亲人的安稳生活？”

此事在军队中，影响非常大，作为师政委的周开源同志也忍不住向上级部门汇报：

“战士们怨声载道，这件事情处理不好影响太大啊。”

最终，只能先暂时将其在部队安置下来，再另外做打算。

半个月后，师政委周开源却火冒三丈：

“桂林市民政局凭什么不批准李庆海落户，他们就是这么对待英雄的吗？”

原来，相关部门有规定，烈士落户必须年龄在35周岁以上，还必须有15年的军龄。然而，李庆海显然被条件卡的死死的。

后来，一位记者来到这里进行采访，战士们不由将这件事情进行了反馈。希望对方可以帮帮李庆海家属。记者一听不由心酸不已，于是，直接将此事登上报纸。后来民政部一位领导看到此新闻，立即引起重视，当即给桂林市民政局去电，要求其立即办理。

一通电话，分分钟解决了这个难题。

其中的事情，也很难不让人猜疑。

不过，值得注意的是，李庆海烈士家属的问题虽然已经解决，但是其他的烈士家属呢？还有一些宁愿苦了自己，也不愿意麻烦部队的人，这些又该如何安置呢？

参考资料：

《生死二十八天》