新时代“枫桥经验”在潮阳 | 河溪镇：夯实矛盾调处根基 实现矛盾不上交

编者按

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。近年来，在区委坚强领导和市委政法委有力指导下，我区各地各单位围绕“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标，以“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为抓手，从实际出发，切实践行新时代“枫桥经验”。

近日，区委政法委“法治潮阳”新媒体平台开设“新时代‘枫桥经验’在潮阳”专栏，聚焦各地各单位坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新举措、成效成果、典型事例等，努力打造可推广、可借鉴的“潮阳经验”和“潮阳样本”。敬请关注。

为认真贯彻党的二十大精神以及中央政法委和省委、市委、区委关于开展新时代“枫桥经验”重要任务的工作部署，河溪镇深入学习并推广“排查全覆盖、纠纷全介入、问题不激化、矛盾不上交”的新时代枫桥经验，建立健全工作机制，落实责任，不断强化社会管理，在综治基层组织建设工作中取得了一定成效。

加强基层阵地建设

构建解纷服务平台

河溪镇认真贯彻落实上级政法委关于构建“1+6+N”基层社会治理体系工作部署，依托现有办公场所及资源进行整合，统筹镇、村二级综治力量，推动镇、村二级综治中心规范化建设。派出所、司法所、妇联、民政等部门日常轮流进驻镇综治中心办公，通过完善“中心吹哨，部门报到”制度，不断强化镇综治中心枢纽作用，全面提升河溪镇综治中心聚合能力，进一步增强“一站式”矛盾纠纷多元化解工作实效。

加强解纷队伍建设

筑牢人民调解根基

全镇12个村（社区）现共有治保主任12名〔部分治保主任由村（社区）“两委”干部担任，部分治保主任由村（社区）书记兼任〕，副主任14名，治安员45名。

日常中，综治办、派出所、司法所协同，加强村（社区）治保人员业务指导，开展业务培训，筑牢人民调解根基。

河溪镇举办人民调解员培训班。

加强纠纷排查化解

力争“矛盾不上交”

畅通信访渠道，主动倾听民声

坚持以人为本，畅通信访渠道，河溪镇通过来访、来电、来信、网络信访等多种方式接收群众反应诉求，了解群众所思所盼所想，引导群众合理合法有序表达诉求，对矛盾纠纷做到抓早抓小，努力把问题解决在源头。

采用多元方式，排查调处纠纷

建立健全矛盾纠纷排查调处各项工作机制，落实职能部门和各村（社区）治保人员、网格员开展矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷问题排查清单，实现群众反映问题“件件有着落、事事有回音”，群众获得感、幸福感和安全感持续增强。2023年1-10月，河溪镇综治中心通过“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用办结案件13件，调处成功率100%。网格事件录入数420件，办结数420件，办结率100%。

主动提前介入，及时纾困解难

2022年7月3日，受台风“暹芭”影响，河溪水库进行排洪，河溪港南北闸没有及时关闭，导致潮水溪接纳大量河溪水库排洪水而水位上涨，周边大片鱼塘因此淹浸，损失严重。7月4日，涉及10多户鱼塘养殖户到镇上访。河溪镇镇高度重视，通过多方渠道，做好养殖户思想工作，会同区水务局和施工单位在区水务局、镇水利所召开10多次协调会和通报会，在各涉及单位的积极支持配合下，经多方反复协调努力，至2022年11月15日，信访人与有关方协商一致，达成信访事项处理共识。

在协调过程中，河溪镇主动作为，为切实有效为信访人解决“急难愁盼”，积极通过各种渠道筹集一定资金补助受损养殖户，切实解决他们生产生活中碰到的实际困难问题。2023年7月18日，各养殖户收到最后一笔补偿款并签订了《承诺息诉罢访书》，对处理结果表示满意，对相关领导和部门的帮助表示感谢。

加强法律普及宣传

助力亲邻讲信修睦

近年来，河溪镇通过联合各相关职能部门进学校、进社区、进企业开展宣传教育活动，在公告栏张贴宣传海报，LED显示屏播放宣传标语等方式进行法治宣传，努力塑造群众知法、懂法、守法的法治思维，帮助人民群众形成“办事依法，遇事找法”的思想自觉。

河溪镇开展主题法治宣传教育活动。

河溪镇还充分利用传统文化，推动矛盾纠纷多元化解。“讲信修睦，亲仁善邻”思想一直在化解基层矛盾纠纷中发挥着重要的作用，在调处家庭、邻里矛盾纠纷过程中，河溪镇充分发挥宗族长辈、村（社区）相关理事会（老人组）的作用，推动矛盾纠纷多元化解。