湖南
近日，广东河源紫金县一位母亲称，邻居家孩子唆使她6岁的双胞胎女儿打架，双胞胎中的姐姐不慎头撞倒地脑死亡，事发近两个月，对方家长没有道歉。
这位母亲称，9月9日下午，6岁的双胞胎女儿在苏区镇村广场，和邻居家11岁的女孩、12岁的男孩一起玩耍。对方唆使姐妹俩相互吵架、打架，要求姐妹俩按照他们的动作用手打、用脚踹。期间，姐妹俩摔倒头撞在地上，姐姐安妮随后晕倒在地，被送到医院抢救，当晚9点多被医生确诊脑死亡。
这位母亲公布的紫金县公安局于9月22日作出的不予立案告知书显示，“9月11日提出控告的某某死亡案，我局审查认为没有犯罪事实，决定不予立案”。她认为，逼姐妹两人打架的人，应该为此承担责任。
据华商报大风新闻报道，时长3分50的篮球场监控视频，看不出姐妹俩是在对方教唆和强迫之下发生打架。当地镇政府称，当地正在疏导调解。警方人士表示，如果女童妈妈不接受不予立案结论，可以向县政府或者河源市公安局提出复议。
如果确实存在教唆，是否需要承担责任？公安机关为什么不立案？家属有没有必要申请复议？此事在网上引发热议。
湖南金州律师事务所合伙人易旭表示，我国刑法规定了唆使他人犯罪的行为属于犯罪，但是根据我国《刑法》第24条的规定，未满16周岁的人不负刑事责任，即使其犯罪行为受到唆使。因此，如果唆使者是11岁和12岁的未成年人，根据法律规定，他们不承担刑事责任。因此，从刑事法律角度来看，这种情况下不构成犯罪。
至于民事责任，唆使者的行为可能构成侵权行为，但是在民事法律上，要求建立侵权责任通常需要证明侵权行为、损害和因果关系。如果能够证明唆使者的行为直接导致了受害人的伤害，受害人的家属可以考虑提起民事诉讼，要求赔偿。
至于继续申请行政复议，这是指针对行政机关的具体决定提出异议，本案在这种情况下，申请复议仍然可能存在证据不足的问题，受害人的家属可以考虑通过民事诉讼途径来寻求法律救济。
潇湘晨报记者周凌如
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