优化“百穗+”嵌入式养老！浦东惠南镇不断提升“15分钟社区养老服务圈”品质

位于浦东新区惠南镇民乐社区的惠康第一居委，是一个老龄化较高的社区，70%以上的居民为上海市区动拆迁而来的里弄退休居民。

主题教育开展以来，惠南镇积极推进 “老有颐养 百穗惠南”民心工程，通过党建引领基层治理，创新性探索实施“五有一中心”品牌，以优化“百穗+”嵌入式养老为中心，不断提升“15分钟社区养老服务圈”品质。

惠康苑居委社区工作人员入户走访群众时，都会随身携带一本民情记录簿。

“一本民情簿，走进千户心”。惠康苑居委结合“四百大走访”活动，推行“网格员民情记录本”制度，社区工作人员在走访入户群众时，民情记录本随身携带、随时记录，记录内容包括群众家庭情况、政策宣传、民情民意等。

借助民情记录本，通过社区网格员每天的详细记录，迅速熟悉网格内的住户情况、摸排问题、线索反映等内容，及时掌握居民所需所想，所忧所盼，对热点问题及时进行整理、汇报、解决。

结合居民区网格化管理模式，惠康苑居委在楼道排查在职党员，达人能人，居民骨干等形成资源清单。组建以网格长、网格员、党员、楼道组长，楼道志愿者为主体的“1长4员”网格自治小组，一支笔一本民情日志，入户走访居民群众。

依托“网格员民情记录本”制度，在“四百大走访”中，惠康苑居委排摸出了“社区老年居民融合度不高”“养老基础设施还需提升”“养老服务不够优质多元”等高频词汇。

惠康第一社区“百穗”养老便利店内，居民赵大爷和他的“老伙伴”们正在下棋。

这个位于社区“15分钟养老服务圈”中心的便利店，建筑面积达328平方米，可以同时满足近50人的服务需求。

便利店设有日间照料室、文娱活动室、老年助餐点、阅览室、理发室等，可为老年居民提供顾问、代办、导览、助餐、租赁、便民、日托、康复、关爱等9大类服务。便利店内冰箱、空调、洗衣机等家用电器一应俱全，越来越多的老年居民汇聚在这里喝茶看报、书画交流、棋牌观影、用餐休息，让老年居民在便利店就能享受到“一站式”的便捷体验，形成“三多一少”（多维展示、多能复合，多元联动、少投入）的功能特色。

除了惠康“百穗”养老便利店，小区围墙内还有“家门口”服务站，有惠康老年大学，小区围墙外有综合为老服务中心，有乐民孝亲敬老广场，每月社区志愿团队都会在广场上开展“修补小站”便民服务，满足居民缝补、磨刀、修伞、小家电维修等日常生活需求，“我们老年朋友特别喜欢”，赵大爷说表示。

综合考虑地理位置、资源分布、老年居民需求等因素，惠康第一社区把“百穗”养老便利店作为坐标原点，以1公里为服务半径，把“家门口”服务站、综合为老服务中心、乐民孝亲敬老广场、社区卫生服务站、惠康老年大学等为老服务设施串联成线，形成“一中心多点”布局，通过服务功能整合，探索以党建引领、政府主导、公益服务“三位一体”的“百穗+”嵌入式养老模式，画出“家门口”养老服务辐射圈。

据悉，小区内正在建设社区卫生服务站，而步行约15分钟，位于听悦路拱川路交界处，年内还将启动建设总面积达4.6万平方米的体育主题公园，辖区内基础设施将进一步完善。

在“一中心多点”布局的带动下，围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的“五有”目标，惠康第一居委积极回应并满足老年人居家生活、健康医疗、学习娱乐、志愿服务、自我展示等多样化需求，社区养老服务圈打通“最后一公里”，实现老年人“就地、就近、就亲、就熟、就便”原居安老的美好愿望。

以社区“微更新”“微改造”为落脚点，开展适老化改造；依托“惠管家”平台，通过整合区域化党建联盟力量，为社区老年人提供“4＋X”一站式居家物管服务；聚焦智慧养老，社区构建“系统+服务+老人”的智慧养老服务体系；运用好惠南镇“惠民医盟”党建品牌，开展“关爱夕阳”行动、“美梦成真”行动、开展“移动健康工作站”建设，以“1+3+X”的模式将优质医疗资源送到社区老年居民身边。

“除了服务品质硬实力上的提升，我们也更加注重满足老年居民精神文化层面的需求”，惠康第一居委书记陆洪春说，目前，以惠康老年大学为主阵地，引入镇级层面“惠学堂”、社区层面“乐民社区学院”教育资源，开设近10门课程。同时，根据老年人“点单”，配送并组织插花、手工制作、文艺汇演等活动，满足惠康居民“老有所学”、“老有所乐”的需求。

让有能力、有意愿发挥余热的老年人重塑社会价值，也是实现“五有”目标的关键。围绕“老有所为”，依托“桑榆有约，情暖惠康”品牌，惠康第一居委鼓励辖区内老年人参与到党建引领基层治理的工作中来。通过微网格搭建立体“治理团”；组建以老年志愿者为主的“阿拉”小喇叭居民自治的先锋队伍；开展“睦邻楼道”自治，组建以老年居民为主的自治队伍，打造“春耕楼”“夏耘楼”等特色楼组；开展“桑榆邻里帮帮团”志愿活动，让离退休党员、低龄老人共同参与，采用“一帮多”模式，开展关爱失独老人、空巢老人、留守儿童、阳光助残以及圆梦行动“微心愿”等活动……

据介绍，这些社区治理与老年群体的双向奔赴，进一步提升了辖区老年群体的归属感，切实实现实现老年人“就地、就近、就亲、就熟、就便”原居安老的美好愿望。