检察日报专版 | 张家口万全：办好群众身边“小案”纾解群众急难愁盼

2023年10月27日《检察日报》第十版刊发

近年来，河北省张家口市万全区检察院深入贯彻习近平法治思想，在纾解人民群众急难愁盼中依法能动履职，注重矛盾化解、诉源治理，组建专门办案组办理轻微刑事案件，并成立临时党小组，使“党建+业务”深度融合，高质效办好群众身边的“小案”。

坚持政治引领

维护社会公平正义

多数故意伤害案件都是当事人因琐事发生口角，一时冲动，导致小事变成了“小案”。如果处理不当，容易埋下隐患或者激化矛盾，引发更大的恶性事件。轻伤害案件的依法妥善处理，不仅事关当事人的合法权益，更事关人民群众对法律的信仰和对社会公平正义的信心。

万全区检察院党组高度重视轻伤害案件等轻微刑事案件的办理，指导成立专门办理轻微刑事案件的临时党小组，不定期进行业务指导。同时，定期组织召开党小组会，讨论办案中遇到的赔偿难、调解难、息诉难等难点、堵点问题，组织开展“线上+线下”学习，让干警们“走出去”学习先进办案经验，不断提升化解矛盾纠纷的能力，提高办案质效，真正实现“案结事了、事心双解”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

坚持依法办案

高质效办理每起案件

万全区检察院针对轻伤害案件办理，明确办案流程和步骤，依法规范办理案件。

　　该院依托侦查监督与协作配合办公室，对轻伤害案件适时介入，引导公安机关全面调查取证，对事故现场、视听资料等客观性较强的证据进行及时、全面、规范收集固定。在案件侦查阶段，依法介入，积极与被害人沟通，全面了解被害人诉求，发挥公安、检察的协作优势，同向发力调解双方矛盾，促成双方当事人和解。在审查起诉阶段，强化释法说理，依法适用认罪认罚从宽制度、刑事和解制度和司法救助制度，引导犯罪嫌疑人认罪悔罪，积极赔偿被害人损失，促使双方矛盾化解。

积极开展检察听证

用心化解矛盾纠纷

万全区检察院坚持“应听证尽听证”，在羁押必要性审查、审查逮捕、拟不起诉工作中，通过公开听证增强办案透明度，充分听取各方意见，自觉接受监督。同时，积极做好向被害人释法说理工作，了解其诉求，缓和被害人的情绪。对确实存在经济困难或其他困难的被害人，积极开展司法救助，促进双方矛盾化解，让人民群众切身感受到司法温度。在主持和解过程中，结合实际，积极邀请侦查人员及双方当事人住所地居委会、村委会组织人员，人民监督员等参加，确保和解过程公平公正，促进矛盾化解、纠纷解决，维护社会稳定。

让崖沙燕有家可归

今年，河北省张家口市万全区检察院开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督活动，围绕万全区工作大局，突出洋河流域生态环境保护综合治理，充分发挥公益诉讼检察职能，办理了督促守护崖沙燕栖息地公益诉讼案，依法制发检察建议，督促相关行政机关依法履职，严格落实整改措施，持续跟进监督，加强崖沙燕栖息地保护，让鸟儿“放心回家”。

　　该院检察官通过“益心为公”志愿者检察云平台接到有鸟类受施工影响难返巢穴的线索后，第一时间赴洋河段开展摸排踏查。鸟类专家经分析比对，确认该鸟系崖沙燕，属于国家“三有”保护动物。经现场勘查，在此处施工的洋河流域河道治理工程距离崖沙燕栖息地仅20余米，施工噪声大、人员车辆来往频繁，极易对崖沙燕生存繁衍造成不良影响。为依法保护崖沙燕生存环境，该院邀请万全区人大代表、政协委员、区林业局主要负责人及公益志愿组织相关人员一同赴现场联合踏查，共商保护野生动物良策。目前，相关行政机关已完成整改，引导施工作业远离崖沙燕栖息地，同时设立警示标识、安排专人巡查，提升群众爱护野生动物的意识，让崖沙燕有家可归。

能动履职出实招

服务企业促发展

近年来，河北省张家口市万全区检察院立足全区企业众多、法治需求旺盛的地域特点，依法能动履职，主动为辖区企业提供法律服务，持续优化法治化营商环境。

　　万全区检察院联合区人大等10家单位建立“企航”法律服务中心，签订《服务保障民营企业合法权益共建协议》，着力为企业提供优质法律服务，全力构建“党委领航、政府续航、法律护航、企业启航”的一体化服务企业新格局。

　　同时，该院检察官主动与企业结对子，定期走访企业，了解其法律需求，围绕企业发展过程中遇到的重点法律问题进行答疑解惑，开展“法治体检”和法律专题讲座，帮助企业防范相关法律风险。

开展司法救助

助力乡村振兴

“感谢区检察院的帮助，改善了我的生活状况，让我对今后的生活重新燃起了信心，谢谢你们！”近日，一起司法救助案件的当事人常某对前来回访的河北省张家口市万全区检察院检察官说。

　　自最高人民检察院、国家乡村振兴局联合开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动以来，该院积极落实相关部署要求，将进入检察办案环节的六类农村地区生活困难当事人作为重点救助对象，形成了全院“一盘棋”的司法救助工作格局。同时，该院进一步规范司法救助线索移送流程，形成由业务部门移送、控申检察部门启动的救助模式。

　　该院对重点救助对象切实加大司法救助工作力度，在发放救助金的同时，积极协调村委会、民政局等部门提供多元救助，帮助当事人走出生活困境，实现司法救助与社会救助有效衔接。

反诈宣传以案释法

守护群众财产安全

为进一步提高群众识别、防范电信网络诈骗的能力，切实保障群众财产安全，河北省张家口市万全区检察院日前联合区公安分局在人防广场开展防范电信网络诈骗宣传活动。

　　活动现场，该院检察干警通过悬挂横幅、发放宣传手册、现场解答疑问等方式宣传反诈知识，重点介绍电信网络诈骗特点、危害、惯用手法，用通俗易懂的语言讲解发生在群众身边的电信网络诈骗典型案例，以案释法，叮嘱在场群众在日常生活中遇到来路不明的电话或手机短信，要提高警惕，不轻信、不转账、不刷单，提高防骗能力，避免上当受骗。同时，该院干警积极宣传推广“国家反诈中心”App，向在场群众详细讲解反诈App的重要性、基本功能和使用方法。活动中，该院干警共发放宣传材料200余份，为群众提供法律咨询、释疑解惑。

　　下一步，万全区检察院将继续依法能动履职，强化诉源治理，加大反电信网络诈骗法治宣传力度，与区公安、法院、司法局等相关职能单位协同联动，形成打击防范电信网络诈骗的一体化格局，共同守护人民群众美好生活。

司法警察能动履职

全力护航检察办案

近年来，河北省张家口市万全区检察院始终把司法警察工作置于全院工作大局之中，充分发挥“检察业务+司法警察”工作机制作用，努力提升检察工作质效。

　　据介绍，万全区检察院司法警察不仅承担着提押犯罪嫌疑人、被告人的任务，还先后参与送达法律文书，执行传唤、拘传，保护出席法庭检察人员安全，维护接待群众来访场所秩序和安全等工作，较好地完成了各项任务。

　　尤其是自开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督活动以来，该院司法警察还积极协助参与公益诉讼检察工作，配合检察官开展公益诉讼案件线索摸排、调查取证等工作。该院司法警察的突出工作表现，受到该院领导和群众的普遍称赞，充分展示出新时代司法警察的精神风貌。

编辑： 李洁

校对： 马驰