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一场有温度的城市更新,重塑“盐井里”千年烟火

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当城市“老了”“病了”,

如何重焕生机与活力?

城市更新,不失为一剂良方。

而这剂良方由“谁来开、怎么开”,

考验着一座城市的管理智慧。

“远烟盐井上,斜景雪峰西”。说起蒲江县盐井沟的历史,一股油然而生的骄傲,像古井里莫名泛起的小水泡,在蒲江人心中咕嘟咕嘟地浮起来。如果遇到上了年纪的人,他还会拉着你的胳膊好好唠上一堂“蒲江千年产盐史”课。作为四川最早的产盐区,蒲江人逐盐而居,因盐而兴,一曲曲文明兴衰的乐章在这座千年之城弦歌不缀、薪火相传。

罗国建/摄

然而揭开这层滤镜,盐井沟不得不面对的是美人迟暮。当“淹水”“破旧”成为盐井沟无法回避,也不能回避的问题时,“求变”是居民不约而同的呼声。这既是走出盐井沟困境的最好途径,更是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念。通过推进盐井沟片区有机更新和新消费场景营造,全面提升城市功能品质,使城市发展更有温度、人民生活更有质感。

受“冬干、春旱、夏汛、秋涝”的自然气候影响,蒲江夏秋两季多暴雨,尤其是在“七下八上”防汛关键期,一旦行洪能力不足,极易造成城市内涝灾害。作为蒲江河支流,盐井沟承担着重要的排洪功能,汛期时更是接纳了大面积的雨水,是县城东片区防洪“尖兵”。因此,盐井沟通畅与否,直接影响县城东片区的排水防涝安全,可现实却是盐井沟“暗疾”丛生。

2018年7月2日和2020年8月11日至12日,盐井沟沿线出现了洪灾,洪水漫顶现象严重,局部洪水漫顶约50cm。究其原因,除了突发暴雨外,盐井沟也存在诸多问题:过流断面不足、雨污管网老旧……

内外因交织之下,盐井沟行洪能力大大折扣。回忆起当时的场景,盐井沟片区居民杨彬和杜珍珍至今还心有余悸。

“水很快就涨起来了,淹满路面,大家都不敢落脚,更不敢回家住。”

“就是就是,洪水后垃圾还会沉在沟底,臭得不行。虽然社区会组织进行清理,但治标不治本呀!”

如果说,盐井沟行洪能力不足威胁着居民生命财产安全,那么沟内破旧的城市风貌就是制约人民对美好生活向往的最大“钳手”。

走进盐井沟片区,你会发现驳岸青苔漫布,有的已经老化开裂,杂乱无章的植被肆意生长,直到缠上岸边的栏杆。而这些栏杆不仅形式各异,破损程度也不同,甚至有的段落连栏杆都未设置,存在严重的安全隐患。

纵观盐井沟,一排排破旧的建筑挤在岸边一侧或者两侧,逼仄的距离、斑驳的墙面、布满铁锈的窗框无时无刻不在提醒路人,盐井沟到了更新改造的时候。

民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。

对盐井沟的治理,蒲江县委县政府高度重视,不仅将其纳入“蒲江县幸福美好生活十大工程”,还在整个更新改造过程中广泛地听取民意,做到问政于民,问需于民,问计于民。

畅想未来新蒲江

2021年9月26日—10月16日,“畅想未来新蒲江,邀您参与”网络专栏开设,就城市建设、城乡环境整治、民生福祉等8个方面广泛征求群众的好点子、金点子。

希望早日(解决)盐井沟露天菜市场的问题。菜市场占据两条街道,全部露天售卖,虽然在一定程度上方便了居民买菜,但是还是很大程度上影响了周边居民的生活,每天产生很多垃圾,街道上的垃圾桶每天都爆桶,气味很大,菜贩越来越多,占据的地方越来越大,买菜居民也越来越多,每天早上都会造成道路堵塞,周边居民出行受到影响,旁边幼儿园接送孩子也深受影响。希望能修建一处市场,让这些菜贩都有正规摊位经营。

建设一些特色街区,改变街道破旧凋敝的现状,其实花钱不多可操作性强易落实,百姓也欢迎。比如盐井沟一共七条街,每条街两边都是四层阳台窗台都种上同样的藤蔓花。

县水务局、县住建局等部门就“改不改、改哪里、怎么改”等问题,面向盐井沟片区居民开展两次民意摸底调查,通过问卷调查、居民坝坝会等形式征集居民改造意愿及改造需求;同时,县人大代表、县政协委员、老干部、市民代表也多次召开座谈会展开热议。

▲2022年10月11日,蒲江县城市建设相关方案征求意见座谈会召开

▲面向居民开展问卷调查

老干部何守鑫建议:“以城市更新为契机,通过统筹规划补齐公共服务设施‘短板’,建议增加公交站台、共享单车停放点,打造安全舒适的人行步道,减少居民买菜、就学、就医、健身等出行时间,这样既节约居民日常生活的时间成本,也可缓解交通压力,降低碳排放。”

蒲江县委县政府在城市便利性、安全性、生态性等功能性方面做足考量的前提下,通过“线上线下”相结合的方式征集民意,既“身入”了解矛盾问题,更“深入”吸收合理诉求,把城市更新“更到”群众心坎上,最终勾勒出一幅这样的盐井沟一体化整治工程蓝图。

提升盐井沟防洪能力,改善河道的水生态环境,同时深度挖掘本土历史元素,通过河道滨水环境及周边一体打造,建设城市水系、绿廊、滨水空间等设施,为游人提供舒适的游览、休憩、科普、文化娱乐的综合性场所,提升城市形象,促进社会经济的可持续发展。

2022年11月,盐井沟一体化整治工程正式开工。

盐井沟一体化整治工程位于东部新城区域,起点为盐井沟下穿成雅高速节点,终点为盐井沟汇入蒲江河口,全长约1.25公里。整个工程分为河道治理工程和人居环境提升工程,始终坚持费省效宏和因地制宜理念。为实现城水共荣,盐井沟一体化整治工程的核心目标锚定三个“liang”。

河堤拓宽打造,满足行洪功能

河道工程是盐井沟一体化整治工程的重中之重,将原本3.6~6.5米左右宽的河道扩建为6~9米宽,深度由1.8~2.4米加深到3~4米,改造桥涵10座,大大增加了行洪能力。同时,四段河道都坚持因地制宜的治理方式,既增加行洪断面,又能在枯水期为市民提供亲水空间。

1

顺城路至广定路段

重在改造拓宽及加深河道断面,将原河堤改造为退台式滨水空间,增加行洪断面的同时,使亲水成为可能。

改造前实景

改造后效果图

2

广定路至海川路段

将现状暗渠改为明渠,同时拓宽及加深河道,增加行洪断面及退台式滨水空间。

改造前实景

改造后效果图

3

海川路至青龙街段

在拓宽及加深河道断面的基础上,在绿地中植入亲水活动空间和休憩场地,提升滨水活力,沿驳岸增设水生绿植,使得河堤生态化。

改造后效果图

4

青龙街至桫椤路段

在拓宽及加深河道断面的基础上,沿河岸增设休憩场地,增强游憩体验,沿岸增设水生绿植,对河堤界面进行植物软化处理。

改造前实景

改造后效果图

改善人居环境,重塑沿河景致

盐井沟一体化整治工程在提升河道行洪能力、满足行洪需求的前提下,将治理范围延伸至河道辐射区域,涵盖道路交通、建筑立面、通信管网等,通过再现靓丽的街区空间,让城市风貌更有品味、居民生活更有品质。

1

建筑风貌

结合河道周边景观风貌,通过立面清洗、增设空调外机装饰栏、拆除雨棚等方式进行改造,呈现整洁有序的街区立面。

2

景观

保留原有乔木,丰富沿河绿化植被种类,打造有层次的绿化景观;更换沿河破损栏杆,提升河岸安全性和美观度。

3

管线

电力通信管网均进行入地改造,清除“空中蜘蛛网”;迁改扩容截污管道,解决盐井沟两侧污水下河现象,提升水环境质量,为亲水环境提供保障。

图源 蒲江文体旅

值得一提的是,在扮靓盐井沟的改造中,蒲江盐井文化的植入也是一大亮点。走进这里,你可以感受到浓厚的蒲江盐井文化氛围,街区出入口设置了盐井文化景观小品,通过抽象的盐井图像,形成唯一性、可辨认的盐井文化标识,塑造盐井里文化品牌;亲水步道上雕刻的蒲江井盐制盐历史故事线,墙体上镶嵌的蒲江制盐历史浮雕,展现着蒲江盐井文化的历史厚重感;细节处还植入了鱼型印、巴蜀图语等本土印记,让市民游客们游览的同时,了解和品读蒲江文化。

提升场景氛围,营造滨河业态

面对盐井沟存在的业态固化、缺少商业特色等问题,此次整治的“压轴工程”就是统筹打造河道周边文态、业态,形成以河道为中心,舒适、活力、美观的U型空间,大力发展新经济新业态,满足不同年龄段消费者需求,再现烟火味十足的盐井里特色街区。

1

设置特色展销位

海川路至广定路一段靠建筑一侧建筑退距较宽,具备商业提升的潜质,盐井里特色街区根据这个特点设立了集装箱商业盒子,后续交由社区进行统一管理。目前已有10多个商业盒子被商家入驻,咖啡、小吃、文创……各类新业态新场景琳琅满目。

2

店招统一

从原有商铺店招陈旧问题入手,对盐井里特色街区的店招进行统一打造,让店招街区整体风格相适应,提升街区商业氛围。

3

配套项目

新建配套服务用房,改善和新建道路及步行街,新建并改造停车场及配套设施设备,提升环境品质的同时,营造全新生活场景。

4

室内农贸市场

为了给广大群众提供更优质的购物环境,盐井里特色街区所在的县城东片区将新建用地面积4563.96㎡的室内农贸市场,同时,还会增加公交站台、共享单车停放点,减少居民买菜、就学、就医、健身等出行时间。

农贸市场新建项目规划图

2023年9月28日,历时近一年,蒲江城市新地标“盐井里”正式开街,沉静了许久的老街区突然变得热闹起来。

一声声“慢点慢点”唤不住一心玩水的儿童,追赶而来的家长看着孩子在亲水汀步区欢乐嬉戏,也抵不住玩水的诱惑,挽起袖子参与其中;滨水步道上,居民三五成群谈天说地,走着走着还会被带有五湖四海口音的游客礼貌拦下,在一声声“茄子”中帮忙拍下一张张美丽人像;宽敞干净的河堤上,餐馆、茶楼、副食店、衣服店、美妆工作室、旅行社……鳞次栉比,店员热情地招揽着顾客,你来我往的砍价声把平凡的日子过得炙热滚烫。

盐井沟一体化整治工程是蒲江城市更新的一个缩影。一直以来,蒲江始终坚持以人民城市理念引领城市治理现代化,聚焦补短板、强功能、提品质,把群众对幸福生活最贴近的设想持续转化为阡陌街巷的平常,加快建设宜居宜业宜创宜游的“生态福地、大美小城”。

审 核 :莫 蕾

执 编 :田 飞

文 字 :陈奕颖、罗 丹

编 辑 :陈奕颖

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