当着王毅的面，不丹外长提出建交，中国的布局印度才反应过来

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我国西藏边境问题在近代因为英国殖民者的侵略而导致了一些争议，在建国后，我国一直希望能够解决这些问题。

可是因为印度的贪婪无度，中印边境线一直没能得到解决，10月10日，第二十轮中印军长级会谈再度不欢而散。

然而，另一个方向的谈判却传来了振奋人心的消息。

（中不外长会面）

今年3月，不丹首相策林对外宣称不丹已经做好了与中国签订边境条约的准备，10月23日，前来进行边境谈判的不丹外长丹迪·多吉与中国外长王毅会面，并表示有意与中国建交。

西藏边境问题

西藏地区自古以来就是中国领土不可分割的一部分，历代中央政府都对西藏地区行使了有效的主权和管辖。

西藏边境虽未明确划定，但与邻国已经形成了一条习惯线，没有任何一方对此提出异议。

但是，清朝后期，英国等西方列强开始侵略中国，企图将西藏从中国分裂出去，在绘制地图时，擅自篡改传统中印边境，并在1914年炮制出了《西姆拉条约》，企图让中国将藏南和锡金割让给英属印度。

但是，中国政府拒绝签字并声明不承认这一条约，该条约从未生效。

（“麦克马洪线”）

虽然英国政府在会谈期间以秘密换文的形式与西藏与会代表达成了“麦克马洪线”，但是无论中国政府还是西藏噶厦都对此并不知情，在得知后都表明不会承认非法的“麦克马洪线”。

然而，这些非法行动却给中国西藏边境问题埋下了隐患。

在新中国成立后，在与西藏相邻的国家中，除锡金段边境有《中英会议藏印条约》为依据，印度、尼泊尔和不丹均与新中国有边境争议。

中方一直希望各方能够互相体谅，以和平谈判的方式解决边境问题，然而成效却不如人意，只有尼泊尔在1961年与中国达成了边境条约。

（中尼边境问题解决）

印度怀抱着“南亚霸主”的野心，不愿意配合中方的努力，而不丹则是因为外交受印度控制，导致中不边境谈判也不顺利。

不丹是一个贫穷落后的国家，经济高度依赖于印度的援助和贸易。

印度是不丹最大的贸易伙伴和最大的援助提供者，也是不丹最大的外汇来源，还为不丹提供了运输、通讯、能源等基础设施建设和服务。

这使得不丹在经济上受制于印度，难以摆脱其影响。

1949年，在印度的压力之下，不丹和印度签署了《永久和平与友好条约》，规定不丹在外交事务上接受印度的指导。

在印度眼中，不丹是其对抗中国的战略缓冲区，印度一直担心如果不丹与中国建立正常关系，会威胁到印度在南亚的安全利益。

（中不边境争议）

因此，拿到了不丹“外交指导权”的印度自然极力干涉中不边境谈判和建交的过程。

在1984年前，中国与不丹的边境谈判，竟然是在中印边界讨论当中进行的。

中不谈判初见成效

不过，不丹也一直在尝试摆脱印度的控制，逐步争取自主权，并取得了一定的成果。

1984年，中不边境谈判与中印边境谈判分离单列，就证明不丹取到了更多的自主权，在2007年重新修订的《印不和平条约》当中，更是更改了“不丹外交受印度指导”的条款。

虽然新的条约依旧要求不丹不得损害印度的利益，但总归是不像之前那样完全受制于人。

此前，在印度的控制之下，不丹不能与任何有影响力的大国建交，因为这可能会导致印度对不丹的影响力减弱。

（不丹）

但是当不丹人拿回自主权之后，有不少人认为，不丹应当不得罪印度的基础上，与更多的大国发展关系，这样更加有利于不丹自身的发展。

而中国作为不丹的邻国，与不丹有传统友谊，当不丹想要与其他大国发展关系时，中国就成为了他们的最佳选择。

中国和不丹的交往可以追溯到唐朝，当时不丹的前身是吐蕃王国，与中国唐朝有着密切的联系。

唐朝曾派遣使节到吐蕃访问，并与吐蕃签订了《唐蕃会盟文》等条约，确立了平等互利的关系，此后，中国与不丹一直保持着友好关系。

（唐蕃会盟碑）

同时，中国和不丹在宗教、语言、艺术等方面有着深厚的文化交流和影响。

不丹是一个信奉藏传佛教的国家，其宗教信仰和文化传统与中国西藏地区有着密切的联系。不丹的国王、政府官员和僧人都曾多次到西藏朝圣、学习、访问。

不丹的官方语言之一是宗喀语，属于藏缅语系，与汉语有着同源关系。

不丹的建筑、服饰、绘画、音乐等艺术形式也受到了中国文化的影响，如不丹的宫殿、寺院、堡垒等建筑都采用了中国式的飞檐、斗拱、瓦片等元素。

因此，哪怕在印度的影响下，中不一直未能建交，然而两国的感情上却依旧亲近。

尤其是在2018年策林担任不丹首相之后，转变了之前不丹依靠印度援助的经济思路，更加注重自身发展，在对印度的依赖减弱之后，不丹与中国关系发展更是快速推进。

（不丹首相策林）

今年3月，策林顶着印度的压力，表示不丹与中国“没有重大边境问题”，并宣布已经准备好与中国签订边境条约，随后，中国成了联合技术小组，推动中不划界尽快落实。

此次印度外长访华参与中不边境谈判时，还专门表示，不丹希望早日解决边境问题，并推动与中国建交。

这对印度来说无疑是一个不小的打击，一旦中不划定边界并建交，不止是印度对不丹的影响力又要下降，印度在边境问题上的也少了许多空间。

相比在印度在边境强行越线挑衅中国，中国在边境问题上的处置则是更具智慧，积极与周边国家打好关系，管控分歧，同时不断增加中国在地区的影响力。

印度也许直到中不有意定边建交的消息传出，才意识到中国布局的真