校外培训监管收紧，早教和艺培还能干下去吗？

文|锌刻度 黎炫岐 编辑|高 智

校外培训的"紧箍咒"再发力。

近日，教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》（教育部令第53号）。《办法》于2023年10月15日起实施。

更早些时候，为加强校外教育培训规范管理，防范校外培训机构"卷款跑路""退费难""非法机构开展培训"等侵害群众利益事件的发生，教育部开发的校外培训监管平台配套APP"校外培训家长端"上线，家长可通过此APP选择合法正规的培训机构，实现选课、购课、退费等服务。

然而，当学科类校外培训的监管不断收紧，早教和艺术培训却成为了"重灾区"，频频传出"跑路"危机以及退费难题。

闭店的"美吉姆们"和困在"退费路"上的家长们

"在大疫三年及随后的经济形势的影响下，校区经营遭受巨大冲击，公司多次通过融资，希望改善维持经营状况，但预期并未实现……最终我们被迫做出决定：自2023年9月16日起，本中心停止经营，不再提供教学服务。"

九月中旬，全国连锁早教培训机构美吉姆的上海周浦领丰汇中心店在门口贴出了上述告示，并表示"公司将通过转课的方式，尽可能减少家长的损失。"

然而，这仅是美吉姆"闭店潮"的一个缩影。

据新民晚报此前报道，美吉姆在上海区域的多家门店都先后闭店，其中"美吉姆周浦领丰汇中心店、新梅中心店、宝山龙湖中心店维权群内家长上千余人，据不完全统计，维权群内家长人均损失近万元。"

锌刻度留意到，在小红书等社交媒体平台，不少上海的家长于9月和10月收到美吉姆的闭店消息。其中有家长于10月6日表示，"之前信誓旦旦说不会关闭，结果发了通知后一直不回复消息，谁知半夜收到这么个闭店的信息，我家还有48节课未上完也不知道后续怎么处理。"

事实上，在此之前，厦门、成都等地也曾曝出美吉姆多家门店"跑路"的消息。而在黑猫投诉上，与美吉姆相关的投诉多达上千条，其中涉及城市除上文所述城市外，还包括天津、重庆、南京、西安等地，投诉内容多为"门店跑路，退费困难"，并且，由于美吉姆推出的课程多为预付费形式的"大课包"，此前美吉姆最低充值9800元（58节课），临闭店之前则推出了6600的小包（40节课），所以大部分家长余留的课程都较多，涉及的退费金额也较大。

其中，有消费者投诉称"授课老师拉业务让我们囤课，结果第一个课包还没上完，囤课的美吉姆北晟中心就倒闭了。承诺说没开的课包可以退款，2022年6月申请退款，一直拖着不处理，后来转到美吉姆时代广场中心处理，重新填写了退费申请单，没想到又是无尽的等，从 2023年2月填写了退费单，一直到现在，不回信息，不接电话。这么大的早教中心，八千块钱拿不出来，让消费者等了一年三个月，还没等到退款。"

值得一提的是，尽管多地多家加盟门店出现大规模闭店情况，美吉姆国际早教官方公众号却在2023年7月曾发布声明称"目前美吉姆（中国）总部及全国400余家授权加盟中心运营情况正常。"

不仅是美吉姆，线下早教培训机构金宝贝、线上早教培训平台小步在家等也均出现突然闭店、退费困难等问题。其中，在黑猫投诉上，与金宝贝相关的投诉多达上千条，其中多条指出退费难、诱导消费等问题；而小步在家的投诉则多达两千余条，且其中多条指出"推延退费"。

而面对早教培训机构预付费用过高，且难以退费的问题，有家长无奈指出，"这类早教机构报课时追得紧，一上来就推大课包，但报完名就不管了。家长不是退费无门，就是即将退费无门。"

艺术培训机构接连"暴雷"，学费"打水漂"

当早教机构频频传来坏消息，艺术类培训机构也成为了近两年的"暴雷"重灾区。

早在今年年初，因资金问题，知名艺术类教育机构"桔子树"（北京桔子树文化传播有限责任公司，以下简称桔子树）旗下所有门店均已处于停业状态。

尽管据《新京报》报道称，面对家长们的质疑，3月11日晚，桔子树发布其法定代表人王军凯的自述，再次声明不会跑路，称已有三个复课方案仍在推进中。但锌刻度留意到，半年过去，无论是在各大投诉平台还是社交媒体平台，仍然有不少家长提到桔子树仍未复课且无法退款。

其中，在黑猫投诉平台，目前与"桔子树"相关的投诉有600余条，直到9月，仍有不少新投诉指出"桔子树跑路""机构各校区均已关闭""桔子树倒闭"等。有消费者指出，"本人分别于2016年、2017年在桔子树亚运村店购买了两张课卡（购卡时承诺的是长期有效），每张充值10000元（赠送2000，卡面值为12000），共计20000元。第一张卡使用了一部分约四千多，第二张卡全新完全没使用，现在桔子树跑路，魏公村艺术接手的是2019年以后的学员，导致老学员既无法复课又不给退款。"

锌刻度留意到，桔子树涉及的退款金额也都较大，多在一万元以上，且不乏近三万元的。

同样是在3月，在线美术教育平台"画了么"同样被曝疑似跑路。据《济南时报》报道，"画了么"的不少学员则表示，自己在"画了么"平台还有多节课程未使用，涉及金额从三四千元到上万元不等，也有发帖人员称自己最近刚续完费，就遭遇了公司跑路。

而在小红书等社交媒体平台，也有网友发布名为"画了么跑路"的笔记称，"实在是无法理解，为什么又跑路，这不属于学科教学啊，之前英语属于学科类跑路损失一大笔追不回来，现在一个非学科类的跑哪门子，预收家长那么多学费，能不能有点职业道德，以后都不能报网课了。"另有网友表示，"上了一年多的课，晚上突然在班级群收到老师通知说所有老师都没收到薪资，老板跑路了，我还有130节课怎么办。"

不仅是桔子树这类连锁艺术培训机构和"画了么"这类线上平台存在风险，全国多地的艺术培训机构也存在诸多问题。据教育部信息，在2022年全国规范整治艺术培训机构过程中，查处存在虚假宣传、违规收费、卷款跑路的问题机构达100余家次。

监管，"黑白名单"为家长设"防火墙"

各种跑路乱象也引起了监管部门的注意。

早在7月，教育部发布的全国校外教育培训监管与服务综合平台已纳入首批10多万家白名单的校外培训机构（含线上、线下和学科、非学科），各地主管部门已完成对入驻培训机构相关资质、资金、人员、材料、场地、课程等信息的审核备案。

同时，全国校外教育培训监管与服务综合平台正式推出"校外培训家长端"APP，提供全国统一校外培训官方购课服务，广大学生家长可在手机应用市场搜索安装，或通过支付宝"校外培训家长端"小程序，轻松享有购课、消课、退费、评价、投诉"一站式"服务，营造安心、放心、舒心的校外培训平安消费环境。

而各地也发布了相关通知和提示，"确需参加体育、文化艺术、科技等非学科类培训的，请下载使用教育部推出的"校外培训家长端"APP，查询证照齐全的合规培训机构，自觉远离无证培训的学科类、非学科类机构。务必通过"校外培训家长端"APP完成培训缴费，支付培训费用要遵守限额和时段要求，一次性缴费不超过3个月或60课时，且不超过5000元，缴费前主动签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，缴费后主动索取发票作为维权凭证，防范培训缴费风险。"

同在7月，教育部、国家发改委、公安部、市场监管总局联合印发《关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》，要求规范培训收费管理，坚持公益属性，合理定价、明码标价，实施培训预收费全额监管，确保资金安全。要规范培训宣传招生秩序，严禁机构虚假营销宣传、炒作考试录取结果等。

而教育部颁布的《校外培训行政处罚暂行办法》也于10月15日起实施。

可以肯定的是，伴随着监管不断收紧，良莠不齐的校外培训机构将进一步得以规范，而按照培训费用的限额和时段要求，培训缴费风险也将进一步降低。