俄乌战争何时结束？俄罗斯发布的2024年国防预算，暴露了真实意图

俄罗斯和乌克兰之间的战争已经持续了一年零八个月。至此，双方陷入长期僵持状态，战争仍没有结束的迹象。俄罗斯政府近日公布了2024年财政预算，其中国防开支将达到10.8万亿卢布（约合人民币8400亿元），占俄罗斯国内生产总值（GDP）的6%。这也意味着俄罗斯国防开支将在2024年超过社会保障开支，创下俄罗斯近代史上的纪录。这也从侧面反映出这场战争可以持续更长时间。

这一创纪录的国防开支也表明俄罗斯政府无意结束乌克兰战争。相反，即使战斗陷入僵局，这些资金也将用于补充俄罗斯破旧的军事装备。此次公布的2024年国防开支主要集中在武器生产和军人受害者的赔偿上。

尽管军费增加，俄罗斯仍保持乐观，因为其国内石油和天然气生产可以带来稳定的收入。据相关报道，俄罗斯近期考虑将原油价格从平均每桶63.4美元提高到每桶71.3美元。通过出售石油，俄罗斯可以补充其国库。

据报道，新预算正在等待国家杜马的批准。预算还预测，2024年俄罗斯收入将增长三分之一以上，达到35万亿卢布（约合2.5万亿元人民币）。其中，来自石油和天然气部门的收入为11.5万亿卢布，而全年总支出为36.6万亿卢布（较今年增长26.2%）。这意味着，至少按照俄罗斯政府的计划，明年预算赤字将大幅缩减，从2023年的2%降至2024年的0.8%。

此外，报告还写道，社会保障支出预计将增加约1万亿卢布至7.5万亿卢布，国家安全支出（包括国民警卫队内的军事力量和联邦监狱管理局等机构）也将增加。卢布从 2024 年的 3.2 万亿卢布升至 3.5 万亿卢布，而教育和医疗支出与 2023 年相比保持不变。

俄罗斯经济发展部预计，2024年通胀率将加速至4.5%，GDP增长至2.3%，乌拉尔原油平均价格为每桶71.30美元（尽管七国集团设定的60美元价格上限）。换句话说，预算中巨额的国防和社会支出将主要由卢布逐渐贬值提供资金，而卢布已经开始贬值，而适度的预算赤字将有助于控制通货膨胀。

俄罗斯2024年的国防计划支出将比今年几乎翻倍。虽然这仍不及冷战高峰时期前苏联国防开支占GDP的12%至17%那么高，但与20世纪80年代美国的军费开支相当。最近的支出记录是在2011年，当时俄罗斯政府启动了一项价值约20万亿卢布的九年重整军备计划。

然而，国防开支持续增长，俄罗斯国有国防企业却连年亏损。而这些问题在俄罗斯2022年对乌克兰发起特别军事行动后变得越来越严重。例如，Rostec在2022年获得的武器和军事装备销售收入将比2020年减少。俄罗斯航天公司2022年比2022年损失了500亿卢布。前一年。上一年损失310亿卢布。国有联合造船公司到2022年将损失200亿卢布，而2019年仅为数十亿卢布。

事实上，尽管军费开支巨大，俄罗斯政府似乎在战争中也有一些经济利益。与石油不同，武器的消耗也有助于工业的增长。 7月份国内经济增长4.9%。与战争直接相关的工业呈现出惊人的增长。交通运输产量比去年增长66.7%，计算机和电子产品增长42.6%，导航设备增长72.4%，电气设备增长29.5%，防护服增长40.4%。与战争间接相关的行业增长也异常高，设备维修和安装增长8.5%，食品行业增长11.3%。

不难看出，俄罗斯国防生产已全面运转，民用领域大部分工业已恢复至战前生产水平。受此影响，俄罗斯2023年失业率创历史新低，仅为3%。然而，这种偏向军事的支出只有在国家处于战争状态时才能持续。此外，国防开支的增加导致其他社会保障项目资源不足，也引起了一些人对政府优先考虑军队而非社会福利的不满。尽管失业率较低，但一些人抱怨收入不足以应对不断上涨的生活成本，特别是在战争带来的通货膨胀压力下。

在此背景下，俄罗斯政府不断强调针对乌克兰的行动是为了维护俄罗斯利益。不过，一些国际观察人士表示，这场战争已成为俄罗斯政府维护国内政治稳定、增强民族团结的手段之一。