奋力书写高质量发展高分答卷——正定县项目建设深度观察

秋分时节，记者在位于正定高新区的京东（正定）智能电商结算产业基地项目看到，4栋大气美观的现代化仓库拔地而起，灰白色相间的外观与湛蓝的天空交相辉映，显得格外亮眼。百余名工人分散在各个工段施工作业，现场繁忙有序，处处热火朝天。

总投资7.6亿元，亩均投资强度306万元，打造国际领先的智慧物流产业园区，建成后可实现年经营收入50亿元……作为京东集团产业布局的重要组成部分，眼下，京东（正定）智能电商结算产业基地项目正在快马加鞭推进中。

京东（正定）智能电商结算产业基地

对于省会“网购一族”来说，该项目建成后，快递将再“快一步”：11时前下单京东自营品，当日可送达；11时后下单，次日可达。

正定县认真落实省市部署要求，紧紧围绕数字经济、高端装备制造、生物医药、现代物流和总部经济“4+1”主导产业，按照抓项目、强保障、优服务、促进度的工作思路，以更加健全的政策体系、更加高效的培育机制、更加贴心的服务保障，持之以恒推进产业发展、招商选资和项目建设，全力打造投资置业“洼地”，人才集聚“高地”，坚定不移沿着光辉足迹，建设现代化正定，争当全省县域高质量发展排头兵。

深度融合 打造数字经济新名片

“作为2023中国国际数字经济博览会承办方，中关村数字经济产业联盟拥有世界500强、中央企业、大型国有企业、独角兽和专精特新企业等成员单位400余家。”中数联盟副理事长兼秘书长常义表示，中数联盟将以推进数字产业化和产业数字化为使命，积极构建数字化应用生态共同体，为正定数字经济发展贡献智慧和力量。

9月8日，2023中国国际数字经济博览会在正定国际会展中心顺利落幕。

本届博览会以“工业互联网赋能千行百业 数字经济引领高质量发展”为主题，围绕畅通“科技—产业—金融”循环，首次举办产业生态大会、科技资本对接等特色活动，创新举办9场成果招商对接会和6场专业大赛，促进科创成果转化落地。

密集举办的各类活动达56场，出席的企业和机构相关负责人超过1100位，参赛创客团队达745支……本届博览会，头部企业、创投基金、科研机构等国内外行业代表齐聚正定，推介成果、交流经验、寻求合作、共享商机，向世界呈现了一场引领数字经济发展的精彩盛会。

投资数字经济，赋能正定高质量发展。从中国国际数字经济博览会组委会获悉，本届博览会共达成重大合作项目179个，投资机构与数字项目签约合作金额163亿余元，将有力促进我县经济社会高质量发展。

2019年10月，首届中国国际数字经济博览会在正定召开。正定被确定为数博会的永久举办地。为充分利用好数博会平台，实现以会促产、以产兴城，让国内外参展企业进得来留得下，正定全力规划建设数字经济产业园。

走进均和云谷·正定科技港项目建设现场，机械轰鸣、车辆穿梭，热火朝天的建设景象跃然眼前。

项目总经理游建鹏介绍，正定科技港项目位于正定数字经济产业园区内，占地212亩，总投资10亿元，总建筑面积约18.7万平方米，相当于26个标准足球场。 “主要建设定制厂房、研发中试楼、众创空间、生产企业总部、配套设施等，重点引进5G通讯、数字安全、医疗大数据、云计算、人工智能等数字经济相关领域企业。项目运营后，预计年经营收入可达15亿元，吸纳就业2000人。”

目前，项目一期13栋楼均已完成主体封顶，预计2023年年底完工。二期正在进行基础工程施工，2025年年底项目全部竣工。

“良好的基础设施条件只是园区的优势之一。依托均和集团在全国拥有55个产业园项目的优势，我们还能为入驻企业提供原材料渠道，缩减他们的生产成本，入驻企业还可享受石家庄市相关政策支持。”游建鹏介绍，园区实施“边建设边招商”的策略，目前已吸引了奇虎360等10余家数字经济企业洽谈合作。

在众多城市抛来“橄榄枝”时，这个数字经济产业项目为何最终选择落户正定？

“从我们派出团队来正定考察，到确定投资方案，只用了不到一个月的时间。”游建鹏表示，地方政府充满诚意的招商政策和良好的营商环境，给了他十足的信心。

“当取得工程规划许可证后，按正常流程办理施工证还需要一个月的时间。面对这种情况，正定县政府通过‘承诺制+函证结合’的方式，使项目提早开工建设。”回忆起此前的经历，游建鹏对正定县创新的审批改革举措竖起大拇指。

“县包联人员手把手指导，跑办各种手续，把相关材料一一补齐，这样的一站式服务，节约了大量时间，让我们把更多精力投入到工程建设中。”游建鹏说，正定的项目包联制度，让企业在项目推进中体验到了“逢山开路、遇水架桥”的畅快感。

火热建设中的均和云谷·正定科技港，是正定县发展数字经济产业的生动注脚。

正定数字经济产业园区发展中心主任王俭介绍，为推动招商选资的顺利开展，数字经济产业园坚持将基础设施建设、项目建设、招商宣传等作为首要工作来抓，积极提升招商吸引力和园区承载力。同时制定招商目标、方案并列出对接计划表，积极主动“走出去”招商。

依托数字经济产业园，正定编撰“数字经济产业招商地图”，各招商团队“点对点”精准对接，加快推进数字产业化、产业数字化。以联东U谷、均和云谷为代表的专业“园中园”，以常山北明、讯网科技为代表的云计算中心，以及京东智能电商、宜农科技总部等不同类型数字经济企业已聚集正定，初步形成数字经济先导效应。

竞赛赶超 搭建招商选资大平台

“感谢正定县委、县政府为此次精准招商提供的平台。正定得天独厚的交通区位优势、高效良好的投资发展环境对企业到正定投资发展有着强烈的吸引力。希望以本次对接会为契机，进一步加深了解，持续强化双方在政策把握、操作细节等方面的沟通对接，拓展更多合作空间，实现优势互补、互利共赢。”中咨海外跨区域产业协作中心主任房晓说。

8月25日，由中共正定县委、正定县人民政府主办，中咨海外跨区域产业协作中心协办的京冀（正定）产业协同发展项目对接会在北京举行。紧紧围绕数字经济、高端装备制造、生物医药、现代物流和总部经济“4+1”主导产业，来自北京的38家企业参加路演，展示企业、介绍项目、表达需求，对接洽谈。

正定县牢牢抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，主动承接京津区域产业转移，充分抓住在北京举行的项目路演机遇，争取更多央企总部和二、三级子公司落户正定。

正定县在招商选资工作领导小组、招商选资和项目建设办公室、招商选资服务中心等机构的基础上，成立手续跑办、土地保障、项目推进等“八个专班”，制定招商标准，出台联席评审会议制度，形成了项目对接、洽谈跟进、上报初筛、部门预审、联席评审、协议审核、完成签约、进度督导的“梯次推进”机制。同时，实行招商“队伍职业化、机构扁平化”管理，县级领导牵头成立26个招商团队，72个县直部门参与，组建起一支更务实、更专业的招商队伍参与“比学赶超”招商“竞赛”，每月一排名持续营造竞赛氛围。通过“竞赛式”招商模式，形成了头雁领航、全员参与、上下互动、广联慎选、专班护航、全程代办、争先扛旗、红黑晾晒的完整招商机制。

上半年县党政主要领导外出对接考察11次，26个招商团队外出招商277次，其中县级领导74次，全县领导干部足迹遍布全国20多个省市，广泛对接中央部委、500强企业、国企央企、行业龙头、基金公司等。

工程车辆往来穿梭，工人有条不紊施工作业，近日，在石家庄盛华企业集团有限公司智能高空作业平台项目现场，热火朝天的建设场面正以“日”新的速度向实景转变。

据了解，项目总投资17.6亿元，规划占地164亩，建设包括研发中心、检测中心、生产车间和中试基地等合计13.1万平方米。据项目负责人介绍，该项目以创建国际级技术创新中心为目标，依托多项具有盛华自主知识产权的专利，攻关研发举升结构、液压系统、电控系统、智能万向等关键核心技术，努力承担国家重大科研任务参与国际竞争，为探索推动智能万向高空作业平台关键技术成果转化提供重要支撑。

“项目自6月28日开工建设以来，得到了县委、县政府、高新区和各级部门的大力支持，县领导多次到项目工地看进度、问需求、鼓干劲，激励我们高标准施工、高品质建设。截至目前，已完成项目工程定位、基槽开挖、地基验槽等前期工作，其中自动控制车间、1#、2＃工匠公寓已完成挖槽与支护施工，正在进行基础防水施工作业。”盛华企业集团常务副总裁靳松说。

如何让这个大项目、好项目早投产、早达效？不管大事小事，只要是项目所需，正定高新区相关部门都会全力提供帮助。针对项目涉及的光缆迁改问题，仅用18天就解决了制约当前发展的燃眉之急。

石家庄盛华集团智能高空作业平台项目

盛华集团智能高空作业平台项目是正定县重点招商选资项目，也是正定装备制造产业的“门面担当”。从项目征地开始，就成立工作专班，主动深入一线，积极协调各部门和所属乡镇。特别是在国防光缆迁改方面，从发现地块内有光缆后第一时间与传输局对接协调，得到了传输局的大力支持，从对接到施工迁改完成仅用了18天时间。高新区相关人员表示，将进一步做好项目的包联服务，督促项目落实好环保措施、抓好安全生产工作，合理安排工期工序，确保项目连续施工，早建成、早投产、早达效。

2023正定招商大会签约仪式

成功举办2023年正定招商大会，来自4个国家、24个省市的近600位政企领导、专家学者齐聚正定，共享古城神韵，共商发展大计。北斗产业园等23个项目集中签约，现场签约额达163.87亿元，后续对接意向项目142个；出台《正定县鼓励企业家干事创业十条措施》等优惠政策，现场直播比邻科技项目“签约即落地”仅用时36分钟，人民日报头版报道。举办了“正定夜最美”文旅推介会、第十五届正博会、春季项目签约暨惠企资金发放仪式、以商招商政银企座谈会、北京招商引智推介会等活动。

正定县（北京）招商引智推介会

今年上半年，签约项目69个，总投资273.52亿元，其中亿元以上26个，10亿元以上7个，各团队储备（在谈）项目108个。

项目为王 产业质效实现大跃升

位于正定高新区的同福大健康产业园项目施工现场，挖掘机、钩机等30多辆机械设备全速运转，工程车往来穿梭，百余名工人挥汗劳作，火热的建设现场扑面而来的不仅有高质量发展的强劲脉搏，还有大干快干的奋进热潮。

该项目总投资20亿元，总占地300余亩，计划建设研发中心、中央厨房、营养餐生产车间、智慧仓储调配中心和共享园区等内容。项目将充分发挥同福集团在一、二、三产融合发展的优势，以智慧、低碳、生态着力打造全国乡村振兴样板。建成后，将引进国内外先进的自动化生产线，主要生产同福粥品、同福大馒头、饮品、学生餐、团餐、特供餐、预制菜等系列产品，打造从田间到餐桌全程可控、可追溯的食品安全产业链。

“同福项目入驻正定高新区以后，得到了各级领导和有关部门的大力支持，经常到我们项目现场开调度会，一事一议，加班加点解决问题，为我们排忧解难，让我们真正感受到了正定营商环境的大力提升。”同福集团基建中心总经理吴慧说。

一周之内土地的清表工作全部完成，然后一个月之内完成了影响项目落地施工的一个电力迁改工作，为项目全面开工提供了便利条件。

同福大健康产业园项目现场办公

作为正定高新区今年的重点招商项目，同福大健康产业园总投资20亿元，项目建成后，将成为集研发、生产、储存、调配于一体的智慧园区，通过延伸带动上下游产业链条，形成共享产业集群。

未来在前，实干开局。热火朝天的建设现场正在将蓝图向实景转变。

正定县严格落实重点项目包联机制，推动落实“红黑榜”、观摩拉练、集中开工、集中签约等工作机制，大力推行“秒批秒办”“帮办代办”“四证齐发”等创新举措，全力做好土地、资金等要素保障，促进签约项目落地、落地项目开工、开工项目投产、投产项目达效。同时，统筹兼顾产业项目和城建项目，一方面，鼓励支持更多民间项目投资，坚持两条腿走路，聚焦传统板材家居产业升级，围绕数字经济、高端装备制造、生物医药、现代物流和总部经济“4+1”主导产业发展，招引一批夯基垒台、蓄势聚能的优质项目。另一方面，谋划实施更多县城基础设施项目，实现从“增量扩张”到“存量优化”转变。同福大健康产业园项目5月14日开工、一汽集团与宁德时代合资公司已落地地正在运营、紫光集团投资的12寸晶圆项目正在进行窗口指导……

国药乐仁堂物流中心

早上7时，正定高新区107国道东侧的国药乐仁堂物流速递中心就热闹起来，一辆接一辆物流车满载各种药品，驶向石家庄市区。该物流中心提供专业的医药货品配送，而生物医药产业正是正定县主导产业之一。

“正定交通便利，区位优势明显。公司在正定建设现代化的物流中心，为生物医药产业提供物流服务支持，同时，生物医药产业的发展又带动我们物流中心不断发展壮大。”国药乐仁堂物流速递中心总经理助理刘叶介绍，该中心目前已占有河北省医药货品配送份额40%以上，平均每天配送数量4万件，高峰时期达到10万件。

据正定高新区现代服务产业局局长孙文龙介绍，截至目前，包括国药乐仁堂物流速递中心在内，正定高新区已经投产运营物流园区2个，在建物流项目2个，还有1个计划开工项目，2个前期项目。物流+产业、物流+商业，现代物流业正逐步为正定高质量发展注入新活力、新动能。

亲商重商 改革创新展现新活力

“我们在全国开发布局了30多个城市、50余个项目，正定项目的投资规模近两年来不断增加，业态内容也越来越丰富，越来越新颖。”谈起在正定投资项目，河北深国际真悦天地置业发展有限公司董事长皮建存感受颇多，体会最深的就是正定的营商环境确实“过硬”。“我们项目开工伊始，电力、管网、道路等外部条件不能满足项目未来需求。公司试着向主管部门反映情况，县委书记当即召集电力、住建、交通等多部门协调。会后仅十天，便给出了书面安排答复。”皮建存竖起大拇指，为正定一流的营商环境点赞。

优化营商环境不止步，服务各类企业再加力。今年以来，正定县聚焦企业和群众的关注点、期盼点，持续深化“放管服”改革，以一流营商环境为高质量发展提供有力支撑。

金秋时节，正值项目建设的“黄金期”。在正定高新区，康誉医用高值耗材产业园项目跑出了“加速度”，开工仅两个月，两个车间已实现封顶。这个项目由北京企业投资，总投资5亿元，建成后将成为集研发、生产、仓储、物流配送于一体化的科技成果转化基地。项目负责人告诉记者，项目从洽谈到落地再到开工，他们的感觉就是一个字： “快！”

项目落地速度快，正定用的是“秒批秒办”、“帮办代办”、“四证齐发”等实招儿，把对企业的服务做到了“点儿”上。

2小时洽谈，24小时签约，一周开始供地，一个月完成“四证齐发”，开工建设，当年实现投产，康誉医疗高值耗材产业园项目进一步刷新了“正定速度”。

“从洽谈签约到项目落地，我们切实体会到了‘正定速度’，自项目建设以来，正定高新区各级领导及相关部门能够及时为我们解决项目建设过程中的问题及困难，也让我们真切感受到了正定温度”。河北康誉医疗器械有限公司副总经理张艳琴激动地说。

起步提速，开局争先。作为省、市重点工程，康誉医疗介入类医用高值耗材产业园项目从最初的意向洽谈到项目签约，只用时不到24小时，项目从落地到开工也全部都在一个月内完成。数字的缩短不仅展示着项目建设速度之快，更处处体现出高新区持续优化营商环境的果断决心和势如破竹的责任担当。

正定县深入开展“包企业、查实情、解难题、送温暖”活动，优惠政策“免申即享”，亲情关怀主动上门，对外来企业和本土企业、大小企业一视同仁。严惩各类损害营商环境行为，开展县直部门和“百名科股长”民主测评，累计曝光损害营商环境反面案例7批18起。不断深化“放管服”改革，推行“免申即享”、“政策找人”、“秒批秒办”、“四证齐发”，打通审批事项“最后一公里”，激发市场主体活力、提振市场主体信心，促进营商环境“快马扬鞭”，努力打造“全省第一、全国一流”的县域营商环境，全面叫响“来到正定县、一切都好办，投资正定县、肯定大发展”。今年上半年全县拨付惠企奖补资金5395万元，真金白银支持企业“爬坡过坎”。

千年古郡，悠悠历史。汤汤滹沱，奋勇向前。正定这座生于滹沱河畔的古城，深入贯彻落实习近平总书记在正定工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，解放思想、奋发进取，按照沿着光辉足迹，建设现代化正定，争当全省县域高质量发展排头兵的发展思路，以产兴业，以业带产，创新招商理念， “引”资变“选”资，积极投身项目建设“主战场”，探索县域高质量发展“新路径”，奋力书写着高质量发展的高分答卷。（郑建峰 文/图）