进一步放开！中国将全面取消制造业外资准入限制【附外商投资企业变迁概况】

10月18日，中国宣布了支持高质量共建“一带一路”的八项行动。在“建设开放型世界经济”行动方面，提及将全面取消制造业领域外资准入限制措施。

在全国范围内，根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，制造业条目中仅剩“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”两项。

在自贸试验区范围内，于2022年1月1日实施的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》中，制造业条目已完全清零，整体已减至27项，其中禁止类17项、限制类10项。

中国外商投资企业变迁概况

我国外商投资环境持续优化，外商投资企业数量和注册资本均呈上升趋势。其中制造业的外商投资企业数量呈下降趋势，批发和零售业成为外商投资企业数量分布最多的领域，租赁和商务服务业的注册资本上升最快，也成为注册资本占比最大的行业。科学研究技术服务和地质勘查业等高技术领域的外商投资企业也增长较快。

外商投资企业数量不断增长

1994-2021年，我国外商投资企业数持续增长。2021年，我国外商投资企业数接近70万户。广东省的外商投资企业数量占全国的比重最高，始终保持在20%以上，另外，上海、浙江和福建等地的外商投资企业数量比重持续提升，东部地区的发展和对外开放是我国外商投资企业数量增长的重要推动力。

从新设企业数量来看，2021年，中国新设外商投资企业6.1万户，这充分说明外国投资者对中国营商环境的认可。

中国新设外商投资企业主要来自亚洲地区

2020年，亚洲十国/地区(中国香港地区、印度尼西亚、日本、中国澳门地区、马来西亚、菲律宾、新加坡、韩国、泰国、中国台湾地区)在华新设企业数占比72.1%，欧盟主要国家(比利时、丹麦、德国、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典)在华新设企业数占比4.1%。

外商投资企业注册资本大幅提升

1994-2020年，我国外商投资企业注册资本有明显提升，2020年，我国外商投资企业注册资本达到8.4万亿美元。其中，海南自由贸易港的建设的直接扩大了海南省的引资规模，带动全国外商投资企业注册资本数大幅增长。

上海、广东和江苏是外商投资企业进出口主要省份

2014-2022年4月，外商投资企业的进出口额呈波动变化，总体来看，外商投资企业的出口额大于进口额。2020年受疫情影响，外商投资企业进出口额明显下降，2021年基本恢复到疫情前水平。上海、广东和江苏是外商投资企业的主要进口省份，广东、江苏和上海是外商投资企业的主要出口省份。

光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东表示：“制造业最后两类投资限制被取消，有利于行业发展和全球化竞争，也有利于行业投资的多元化。推动行业积极参与国际竞争，表明了中国推动全方位对外开放向纵深发展。”

前瞻经济学人APP资讯组

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