（上海自贸区十年）问答 | 上海自贸区的发展红利能否惠及全球？

中新网上海10月14日电 (李佳佳 谢梦圆)作为中国持续对外开放的窗口，上海自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)自2013年成立以来，不断推动中国经济“更上层楼”，随着创新进程的深入，未来上海自贸区的发展红利能否惠及全球？

这个答案似乎是肯定的。“上海不仅是中国的上海，而且是全世界的上海。”上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵认为，上海自贸区发挥的是全球资源配置功能，会对区域和区域周边地区产生辐射。

“在当前整体环境充满挑战的情况下，继续支持开放、有活力的全球贸易规则，对促进全球经济增长至关重要。”经济合作与发展组织(OECD)秘书长马蒂亚斯·科曼(Mathias Cormann)此前表示，中国的自由贸易试验区可以有效地提升全球贸易活跃度，最终给中国和其他地区带来更强劲的发展和增长。

频繁的贸易往来和开放的姿态促使许多外企在上海设立分支机构或合作伙伴，更深入地融入中国和亚太地区的市场，共享发展红利，上海自贸区已成为外商投资和发展的沃土。自挂牌至2022年底，上海自贸区累计新设外资项目1.4万个，累计外资注册资本1862.98亿美元，累计实到外资586亿美元。

不断简政放权、始终优化法制化水平、持续探索负面清单管理制度……上海自贸区的种种政策优势吸引特斯拉于2019年落“沪”。“上海自贸区优质的营商环境让特斯拉得以快速在上海建立工厂和优质的供应链，超过360家特斯拉供应商在超级工厂周边落户。”特斯拉公司全球副总裁陶琳说。

据悉，特斯拉上海超级工厂制造的新能源车，在满足国内市场需求的同时，还出口到欧洲、亚洲、东南亚、大洋洲的多个国家地区，让海外消费者也享受到了中国智造和中国速度。

“上海自贸区作为深化改革和扩大开放的试验田，不断探索推出更加便利的进出口制度和措施，为国际贸易活动的开展提供了极大便利。”陶琳还提到，特斯拉很多的供应链伙伴也从上海自贸区陆续走出国门，进入更加广阔的海外新能源汽车产业链市场，在国际市场上扮演着越来越重要的角色。

此外，金融是区域经济发展的重要推动力，也是区域经济合作的重要纽带。世界要共享上海自贸区的发展红利，必然无法回避金融领域的合作。上海交通大学上海高级金融学院副院长张湧认为，自由贸易试验区与综合保税区有很大区别，不仅保障货物的进出口便利，而且还涉及国际金融方面相对自由的资金流动。

显然，上海自贸区是国际金融机构的热门选择。花旗银行、渣打银行等多家国际金融机构已在此设立分支机构。2013年来，中国在上海自贸区率先推进了以金融服务业扩大开放、跨境资金管理便利化及金融市场国际化为重点的金融制度开放与创新。

因为申请到了合格境外有限合伙人(QFLP)资质，汉领资本于今年在上海设立办事处，汉领资本亚太投资联席主管、董事总经理夏明晨表示，这项制度创新让该集团直接受益，“这项制度让我们可以把海外的美元换成人民币，直接投到人民币市场，这样就不会受到外汇管制的限制。对我们来说，可以享受中国很好的投资机会和经济发展红利。此外，上海自贸区还有很多其他的配套政策，让我们非常愿意在这里开展业务。”

谈及未来，夏明晨表示将以上海为据点，对国内市场进行投资，很期待上海自贸区金融市场能深化改革开放，“和很多同事交流过，大家都有这样的想法，希望上海自贸区继续扩大开放市场，让更多政策越来越跟国际市场接轨，吸引更多更好的海外投资机构来这边开展业务。”(完) 【编辑:黄钰涵】