什么是提级管辖？案件怎样不在基层审理到中院？

2023年7月28日，最高人民法院印发《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》（法发〔2023〕13号，以下简称《指导意见》），细化明确了案件提级管辖、再审提审的适用领域、具体情形、判断标准、操作程序、保障机制，配发了相关诉讼文书样式。

提级管辖是指，在我国的级别管辖制度下，将原本应该由下级法院审理的案件直接提级由上级法院审理。

一、我国的级别管辖制度是什么

在我国，法院有四个层级，从低到高分别是基层法院（派出法庭是基层法院的组成部分，比如方庄法庭是北京市丰台法院的一个部分，只是不在丰台法院本部办公）、中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院。

在《民事诉讼法》中详细规定了这四级法院分别审理哪些案件。一般案件的一审都在基层法院，如果案件的金额比较大、属于涉外案件等特殊案件时才有可能一审在中院、高院甚至最高院审理。

级别管辖制度是为了更好的处理案件。

二、提级管辖指什么

提级管辖是指，在上述级别管辖制度下，本该由下级法院一审审理的案件，由上级法院提级后进行一审。比如，某个案件按照级别管辖应该在北京市丰台法院这个基层法院审理，如果上诉二审就在北京市二中院，但是北京市二中院认为这个案件很特殊，于是直接将案件提级审理，这样案件的一审就到了二中院，上诉二审就到了北京市高院。

提级不限制级别，不是必须上一级法院提级，可以跨越好几个级别进行提级审理。比如，按照我国的提级制度，北京高院甚至最高人民法院都可以提级审理本应该在北京市丰台法院一审审理的案件。

三、哪些情况可以提级审理？

提级管辖属于一种特殊情形，所以一般按照秦嘉泽律师团队的经验，想要提级成功必须先和本级法院沟通，提交材料论证应该提级管辖，本级法院内部再报请上级法院，提交案件材料由上级法院确定是否提级审理，如果上级法院让为情况特殊裁定提审，案件将移交上级法院处理。

《最高人民法院关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》第四条规定了以下几种可以提级管辖的情形：下级人民法院对已经受理的第一审刑事、民事、行政案件，认为属于下列情形之一，不宜由本院审理的，应当报请上一级人民法院审理：（一）涉及重大国家利益、社会公共利益的；（二）在辖区内属于新类型，且案情疑难复杂的；（三）具有诉源治理效应，有助于形成示范性裁判，推动同类纠纷统一、高效、妥善化解的；（四）具有法律适用指导意义的；（五）上一级人民法院或者其辖区内人民法院之间近三年裁判生效的同类案件存在重大法律适用分歧的；（六）由上一级人民法院一审更有利于公正审理的。

上级人民法院对辖区内人民法院已经受理的第一审刑事、民事、行政案件，认为属于上述情形之一，有必要由本院审理的，可以决定提级管辖。

因此想要提级管辖，当事人必须提供充分论据证明自己的案件符合上述几种情况。

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