1993年，第13集团军149师执行应急机动作战部队编制，有何背景？

1993年，第13集团军149师执行应急机动作战部队编制，有何背景？

1992年8月，总参谋部下发《复成都军区体制编制调整精简实施方案》的文件。据此，成都军区于1993年12月分别对第13、第14集团军进行整编，如下所示：

第149师（应急机动作战部队编制）；

第37、第31、第40师（南方甲种步兵师编制）；

第38、第41师（南方乙种步兵师编制）。

由上可知，第13集团军149师较为特殊，执行的是应急机动作战部队编制。第149师为何执行应急机动作战部队编制？背后有着怎样的时代背景？追根溯源之，需从第149师的前世今生说起。

第149师前身系组建于1945年10月的晋冀鲁豫军区独2旅，军政主官配置为汪家道、李士才，时辖第2分区（第3、5团）、第3分区（第9团）。11月，独2旅改称晋冀鲁豫军区第7纵队20旅，辖第58、第59、第60团，1946年6月，第60团撤编。

▲吴忠（原第18军52师首任师长）

1947年3月，第20旅编入晋冀鲁豫野战军第1纵队，后又为补齐建制而纳编第21旅62团。1949年2月的第18军52师，该师是由原中原野战军第1纵队20旅改建而来，时辖第154、第155、第156团，吴忠、刘振国分任该师军政主官。

解放战争时期，第52师及其前身部队参加了陇海、豫苏皖、千里跃进大别山、挺进淮西、淮海、渡江、进军大西南等重大的战役战斗，取得了不俗战绩。1952年7月，第52师撤编，第156团调归第53师建制（该团后续发展为西藏军区炮兵第308团），第154、155团调归西藏军区直属。

1962年6月，以原第52师154、155团及第53师157团为基础，成立了藏字419部队，该部军政主官系统柴洪泉、阴法唐。对印反击战中，藏字419部队在克节朗全歼印军第7旅，勾走击毙敌第62旅旅长辛格准将，两次作战歼敌4000余人，涌现出了以“战斗英雄”张映鑫（第154团9连2班副班长）、“阳廷安班”（第155团2连6班）为代表的英雄人物、单位。

▲“阳廷安班”荣誉奖旗

1965年5月，藏字419部队复称第52师番号及建制，辖第154、第155、第156团（即原第157团）及炮兵第309团。1969年8月，第52师改称第50军149师，辖第445、第446、第447团及炮兵团。1979年2月，第149师参加对越自卫反击战，歼敌2338人，并重创敌王牌主力316A师。

1984年7月，师侦察连编为第5侦察大队，赴滇参加对越侦察作战，再一次接受了实战的历练。1985年百万大裁军，第50军撤编，第149师编入成都军区第13集团军，并执行南方甲种摩步师编制，辖第445、第446、第447团及师炮兵团、师高炮团。

▲原成都军区第13集团军149师旧照

八十年代末，第149师被中央军委明确为全军首批应急机动作战部队。1993年12月，第149师正式执行应急机动作战部队编制。依照笔者愚见，第149师执行应急机动作战部队编制的背景，主要体现在以下两方面:

（一）拉开档次、分类指导、突出重点，以服从国家经济建设需要的大局；

应急机动作战部队概念提出的时间节点，正处于局部战争和突发事件不断变化的国际战略环境中，应急准备就显得尤为重要。但是，我国当时是以经济建设为中心，国防建设需要服从这一大局，就决定了战备建设必须拉开档次、分类指导、突出重点。

在集团军一级，第38、第39集团军是重点建设的两大机械化集团军。在师旅一级，也会有相应的资源倾斜，保证重要战略方向的绝对安全。尚需指出的是，机动作战也是高技术战争的重要特点之一，在海湾战争中表现得淋漓尽致。

▲海湾战争旧照

海湾战争期间，以美军为首的多国部队对伊军实施了地面、空中的双重包围。尔后，多国部队又以地面部队的高速推进和空中兵力投送，在敌后方形成了积极活动的正面，对敌主力部队造成毁灭性打击，目标明确、行动坚决、反应迅速为首显著特征。

基于海湾战争的经验教训，中央军委遂建立起应急机动作战部队，以求全面提高部队的机动作战能力和执行多种任务的能力。再往大处讲，这两种能力也是机械化、信息化、合成化建设的基础保障，对我军的战斗力建设有着非同一般的战略意义。

（二）应急机动作战部队任务艰巨、使命神圣，此为军委手中的战略机动力量；

应急机动作战部队是我军应付局部战争、武装冲突及国内突发事件的应急机动突击力量，务必做到齐装、满员、全训，确保一流的应变能力、反应速度，一声令下就能按照规定时限遂行战斗任务，也是军委手中的战略机动力量。为此，中央军委提出了“合格、适用、配套、过硬”的建设标准。

▲原第149师退伍老兵聚会旧照

第149师被赋予应急机动作战部队神圣使命后，迅速在营区建设、战备转级、摩托化机动、集结展开等方面下大功夫，并于1991年底通过了总部、军区工作组的验收，初步具备了遂行应急机动作战任务的能力。由小及大，我们可以直观感受到第149师的蓬勃朝气。

此外，第149师向来是一支作风优良、训练扎实的老牌主力。由前文可知，第149师先后参加平叛剿匪、对印反击战、对越反击战、对越侦察作战，实战经验极为丰富，并且取得了不俗战绩。换言之，这是一支向战而行、为战而生的英雄部队。

实际上，但凡是久经战阵考验的英雄部队，无一例外都被赋予了应急机动作战部队的神圣使命，也都是召之即来、来之能战、战之必胜的精锐主力。诸如第21集团军61师、第41集团军123师、4第54集团军（第127、第162师）等英雄部队，都是属于这一情况。

▲西部战区陆军第76集团军“铁拳旅”开展实兵实弹演习

综上所述，第149师执行应急机动作战部队编制是特定历史时期的使命需要。自此，第149师迎来了发展建设新时期。进入新世纪，第149师全体官兵在“爱我一四九，建设铁拳头”口号的感召下，屡屡创造新的辉煌。2017年新一轮军改，第149师拆分为第76集团军“铁拳旅”、第77集团军“两不怕旅”。