“大快人心！”河南新乡，一男子发现某施工队在自家地里施工

“大快人心！”河南新乡，一男子发现某施工队在自家地里施工，便上前阻止。施工队称：是政府安排！男子要求拿出施工文件，对方却拿不出。没曾想，男子因此事被派出所罚款500元，并拘留8天！男子不服，将派出所告上法庭，法院判了！

河南一座历史文化悠久的城市，文化底蕴丰厚。可一件长达7年的官司，让大家对这座城市有了不一样的看法。

事件的主人公李老汉是当地郊区的一位村民，农村出身的他，一辈子老实本分，用心守护着自家的一亩三分地。

这天，李老汉闲来无事，和几位邻居在村边闲聊。可他无意间发现，不少人在自家田里施工，甚至还动用上了挖掘机。

李老汉以为他们是在偷土，于是赶忙跑进田里阻止，谁料，施工的工人却告诉他：这可是政府安排的，我们是在按指令办事！

李老汉说：你们说是政府安排的，那就拿出施工文件。可对方支支吾吾半天也拿不出任何证明。于是，李老汉和几位邻居便阻止他们继续施工，同时还将施工车辆扣留在田里。

眼看着不能工作，施工队的负责人只好报警，请求民警来主持公道，而派出所的执法人员到场之后，直接李老汉抓了起来。

派出所对李老汉处以拘留8天，罚款500元的行政处罚，给出的理由是李老汉扰乱工作秩序。对此，李老汉不服，将派出所告上法院。

在法庭上，李老汉表达了自己的诉求理由：

1、正当维护权益，不属于违法。

李老汉表示，施工队没有任何施工文件，也并未经得他同意，就擅自在他的田里施工，破坏了耕地和地里的庄稼。

作为这块地的合法承包人，看到耕地被破坏，庄稼被损坏，理应及时阻止。扣留车辆不让其施工，是在保护自己的合法权益，不属于违法。

2、施工队没有施工文件，属于违法施工。

施工队在施工前要获取相关手续，但施工队并没有任何施工证明，还是在自家耕地施工，破坏，属于违法施工。

换位思考一下，施工队没有任何施工手续，自己也未收到任何通知，就用挖掘机在自家田地随意开挖，自己上前阻止，民警不问其由，直接对自己拘留，不就是在助纣为虐？

李老汉还表示，根据《宪法》相关规定，公民的财产神圣不可侵犯。而自己的行为正是在维护自己的财产，这样还要被处罚，法律的公正、公平性何在？

李老汉希望法院能够查清事实，撤销对自己的行政处罚，并赔偿损失。

派出所辩解：处罚事实清楚，适用法律适当，请求法院驳回李老汉的诉求。并提供证据。

经过法院审理：派出所对4名施工人员进行询问的笔录来看，其陈述只能证明有村民以偷土为由，阻止他们施工，并扣留施工车辆。

但不能证明李老汉等人实施了，派出所认定的违法行为。而派出所提供的照片证据，并不能证实当时的真实情况。

派出所对李老汉等4人的询问笔录当中，也不能证明几人实施了违法行为，从李老汉等人陈述的事件情节来看，属于事后看守车辆的行为。

而公安局提供的证据不足以认定构成扰乱单位秩序。一审法院判决：撤销公安局对李老汉的行政处罚决定书。

派出所不服，提起上诉，二审法院却驳回一审判决，支持派出所的处罚。

二审法院认为：李老汉等人的询问笔录，可以证实他们实施事后看守车辆的行为，而其行为会导致施工方不能正常施工，构成扰乱单位秩序。

派出所对李老汉的处罚决定证据充分，适用法律正确，程序合法。撤销一审判决，驳回李老汉的诉讼请求。

自己才是受害者，摇身一变又成了违法者，李老汉不服，向检察院申请了审判监督，省检察院向省高院提出抗诉。

省检察院抗诉认为，派出所对李老汉行政判决的事实认定证据不足：

第一，派出所并未查明具体案发地点，无法认定李老汉等人扰乱施工方的正常施工。

第二，即便认定了涉案地点，可派出所也没有证据可以证明，该地点是施工公司的施工场地。派出所认定的涉案土地，并未办理土地征收的相关手续，不能做为城镇建设用地，更不能用于工程建设。

政府还未获得征地批文，施工方在李老汉的耕地内施工属于违法，不受法律保护。

经过高院审理，派出所提供的对李老汉等人的询问笔录中，存在诱导性质，不能证实李老汉承认扣押车辆的事实。

李老汉参与事后保管车辆，其行为不能认定为扣押性质，更不能以扰乱单位秩序，对其行政处罚，处罚决定使用法律错误。

询问笔录中也能看出，施工和扣押车辆地点有争议，而派出所未证明施工属于合法。李老汉的行为属于防卫性质，派出所对其作出的行政处罚，证据不足，事实不清。