组织部为什么不叫组织委,审计局怎么不叫审计部,为什么又有公安部,又有公安局呢,这样的命名有什么依据,是否和等级和职能相关联呢?
有些人对这些叫法只知其然,不知道其所以然,反正大家怎么叫,跟着叫就是了,不想细究也不用细究,只要没有叫错就没有问题,大多数人没必要问原因。
如果感兴趣,那我们就一起探讨探讨,一起理顺部委办局的命名规则。如果不太感兴趣的,也可以大致浏览下,当作常识来看看,权当是一种消遣了。
需要注意的是,对这四种叫法只是从宏观上去讲解,各地也有自己的叫法,有可能是约定俗成的,每一规则之下,也都有一些例外的情形。
一、某某部:偏重于政策的监督和执行。
在县城里面,能叫作“部”的,也有那么几个,一个巴掌数得过来,他们都是非常重要单位,其一把手级别也是都是副处级别的领导,都是县委常委班子成员。
“部”这个单位,天生就是贵胄,古代就有“六部”的叫法,如吏部、礼部、兵部等,现在还这么命名,明显是有历史和文化的渊源的,国务院下设26个部门就有21叫“部”的单位。
二、委员会:偏重于研究和制定政策。
不知道大家发现没有,那一些叫“委”的单位,要么就手握实权,要么其中的成员就是县委书记和县长。
比如,县纪委,也就县纪律检查委员会,和党委是平行机关,虽政治地位要低于党委,但是在县里能实实在在震慑住了大多数单位。
再如,县委政法委,是领导政法工作的职能部门,对县公检法司等政法单位,进行指导和督查,很厉害吧。
县国防动员委员会的主任就是县委书记兼任,类似还有县委编委。比较特殊的县发改委也在陆陆续续改为发改局。
三、办公室:一般是议事协调中枢机关。
办公室主要在于组织协调机关工作,主要是负责日常机关事务及后勤、会议活动安排等,是一个办文、办会、办事的所在。
办公室作为行政枢纽,一个一直被认为是离领导最近的地方,既要承上启下,还要联系内外,更要沟通左右。
高不高级要看为谁服务,要是直接为县委书记、县长等“四大家”领导服务,办公室主任就是正科级单位,还是在正科级单位排名靠前的,甚至超过“部”和“委“。
四、某某局:承担行政管理职能的部门。
明代的二十四衙门包括四司八局,其中最有名的局当属浣衣局,是宫廷剧女主逆袭前的苦情之地。
一个县大约有30—50个局,当然这只计算正科级单位,都具有明显的行政职能,如教育局,负责全县的教育业务,统计局负责全县的统计工作,一听名称就知道是干嘛的。
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