2005年，那个霸夺村权12年自称“皇上”的河南村支书，后来怎样了

新闻媒体走访了河南省洛宁县兴华镇董寺村，当记者采访到村民，谈及2018年村里的那次抓捕行动，在场的群众记忆犹新，村民表示：很激动，这次终于是把他铲奸除恶了，大快人心啊。在场的另一名群众则表示：最起码村里面现在好多事都公平公正，不是以前那个一个人说了算。村民口中的那个人被铲除的恶人是谁？董寺村里究竟发生了什么事。

董寺村，是国家级贫困县河南省洛阳市洛宁县的一个偏远山村。村民们说起的那个恶人，正是村党支部原书记狄治民。令人不寒而栗的是，董寺村里几乎每个人都受过他的欺凌甚至暴力。媒体采访了解到，光沼气池这一项，国家扶持是一个沼气池八百块钱，但经过狄治民的手理后，给老百姓一个沼气池只两百块钱。

如果群众有不满意的声音出现，他就扬言，“不想活了吧，皮给你扒了，筋给你抽了，想死是不是。”这个狄治民的身份不是村党支部书记吗，这样重要的基层职务，怎么能让这样的人当上了。事实上，这个把持董寺村十多年的村党支部书记狄治民，实质是靠黑恶势力横行乡里的村霸。

1997年，狄治民成立十八兄弟会，这个宗族性质的组织在当地好勇斗狠，逞强称霸。狄治民表示，这兄弟会成立了，我就是老大，有啥事互相帮助、互相帮忙，不受外人欺负。狄治民依靠家族势力和黑恶势力逐渐壮大，通过行贿混入村干部队伍后，更是任意欺压百姓。种植烟叶是董寺村重要的经济来源，狄治民常年逼迫一些村民，无偿地在他家烟田里干活。

记者采访到当地村民赵三民，问及种植烟叶的收入问题，狄治民是否给过报酬，赵三民回答：没有。记者追问：一分钱都没给过？赵三民叹气道：没有，那时候不说给钱了，那个时候不能跟他要，一要的话，他就打人，打人打得可够劲了，可狠了。

赵三民是董寺村的贫困户，为人老实巴交，没少受狄治民欺负。有一年春节前，洛阳市有关部门给贫困户送来肉、油、大米等慰问品，工作人员前脚刚走，狄治民就到赵家拎走了米和油，肉也用刀割走了一半。谈及此事赵三民至今念念不忘，十分气愤，他说道：猪后臀肉给砍一半，有七八斤吧，全是瘦肉，都没有肥的，送的都是臀肉，咱也没吃上。

除此以外狄治民还动起了抢占土地的念头，狄治民家就在村小学旁边，他曾经十几年霸占学校的操场，导致学生们长期无法在操场上体育课。

胡志兴是董寺小学校长，他向记者反映，狄治民占了以后，建起一堵墙把操场和校园隔开，他便在那个地方盖了农家烤烟房，他在操场盖农家烤烟房，这个烤烟房前面又起了一个棚，还拴着狗，学生更不敢到这个操场玩耍，没办法体育课只能在校园里面开展，这个操场都用不成。

狄治民在村民们的眼里，他有着两张面孔，一张是农村基层组织的带头人，另一张是涉黑组织的带头大哥。董寺村，曾是国家级深度贫困村。对于村里的贫困户，政府每个月都会发放最低生活保障，然而这些用来保障民生的低保到了董寺村却变了样。

村民雷海生介绍称：公开说，别看是国家的钱，我说你是低保户你就是低保，说你不合格，你告到天边也不行。没人敢举报人家，举报也得不了好果子，要不是扫黑除恶专项斗争这一次，人家这家族都世世代代都要在董寺村干下去。

狄治民从一个为非作歹的普通村里面的恶人，一步一步能当上村党支部书记，长达十几年之久。谁给了他这个政治荣誉、给了他这么多的光环？黑恶势力的发迹必然有着当地保护伞的存在，狄治民是如何成为当地的只手遮天的恶霸，他又是如何当上基层干部，将权力进一步巩固与扩张的。

早在1997年，狄治民以家族成员为主在董寺村成立了“十八兄弟会”，借助家族势力成为了村中一霸。而狄治民混入村干部队伍的第一步则是在2000年。时任镇党委副书记苏占武，在明知狄治民及其团伙多次违法乱纪的情况下，未经村民选举，建议任命狄治民为董寺村村委会副主任。

按照兴华镇党委原副书记苏占武的想法，董寺村这个地方的基层领导班子比较软，当地工作提不上去，啥工作也开展不了。但是狄治民这个人有能力或者比较霸道，所以说话村里面能镇住，索性让狄治民来达到“一呼百应”的效果。

如今看来，当时苏占武就是在不正确的政绩观的影响下，认为狄治民这个人压茬，就是谁他都能管得住、都能欺负得了，事儿他都能摆平，认为用恶人可以让各项工作顺利开展。正是这样的想法，开启了狄治民称霸地方的道路。狄治民在董寺村连任村支书12年，一个无恶不作的“村霸”，为何能在一次次换届选举中当选连任呢？

2005年，村里换届选举村主任，狄治民再进一步，他参加了竞选，想要通过当上村干部来控制全村。在村里，“十八兄弟会”无人敢惹，狄治民对这次选举志在必得。然而，在选举当天，投票的结果却出乎狄治民等人的预料。

就在狄治民要上台演讲时，他已经想好了，如何做一段总结，以及后一段如果选上打算咋干。我做了以后，但另一位候选人杨成抢先一步，上台演讲，杨成深刻了解狄治民在村里欺压百姓的事情，他上去说的话，并不是当选村长以后，怎么能给村里边致富等传统话题，而是选择正面对峙狄治民，他点名批评狄治民的行为，并指出他参选是不怀好意。

狄治民一开始并不在意杨成的发言，他认为自己必胜无疑。但唱票环节，他却发现不对劲了，看到竞争对手得票领先，自己要当选无望，狄治民给在场的“十八兄弟会”成员使了个眼色，他的儿子带人冲到了台上，大闹会场。村民王当周回忆当天的场景，他表示，杨成票数多，狄治民票数少。

狄治民便在现场大声说道，我要当不上，谁都不可能。选举当天，有几百名村民在场，大家眼睁睁看着狄治民带人撕烂选票箱，将竞争对手打得倒地不起，却没人敢吱声。暴力破坏村级选举，性质极为恶劣，但事情却最终不了了之。

按照程序，董寺村需要重新进行选举，然而村民们等来的不是重新选举的通知，而是一个让所有人都瞠目结舌的结果。时任镇党委书记张红武不但不追究狄治民团伙破坏选举的违法行为，反而在未重新选举的情况下，直接任命狄治民为村委会主任。张红武的想法非常短视，他觉得有一些村因为换届选举不稳定，想要息事宁人，保持稳定。他没曾想狄治民本身就是一个坏细胞，当时没有及时地给它剔出去，造成最后形成毒瘤了。

不久，村党支部书记在狄治民团伙威胁逼迫下辞职，狄治民从此村党支部书记、村委会主任一肩挑，一手握村干部权力，克扣、虚报冒领扶贫资金，侵吞群众利益；一手握黑恶势力，有组织地实施抢劫、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、强迫劳动等违法犯罪活动。

偶尔有人反抗，就遭暴力殴打，兴华镇两任派出所负责人都对其团伙包庇纵容，村民申诉无门。村民雷海生也因此被狄治民团伙给报复了，当时网上传出举报说狄治民作恶，狄治民怀疑是雷海生举报他的，狄治民团伙便突然闯进其家门，上去对着雷海生的裆部踢了一脚，趁着雷海生弯腰的动作，狄治民就用凶器击打他的头部、身体。

雷海生到兴华镇派出所报案，双方各执一词，时任兴华镇派出所负责人蒋小军没有依法调查，导致此案长期搁置。雷海生回忆称：派出所说是能立案，但是得拿出来证据，必须得别人看见他打你了，你一家人作证，或者你自己有伤，也不能证明是狄治民打的。

这样的说法，让雷海生傻眼了，他从未听过有这样的说法。河南省洛阳市中级人民法院法官赵大地对媒体表示，当时兴华镇的党委书记后来知道了这个事情之后，非但没有追究狄治民的责任，反而在这个事件之后没多久，就直接任命狄治民以董寺村委副主任的身份主持工作，直到后来狄治民又被直接任命为村委会主任。

村主任不用选出来，而是可以打出来，这次用拳头当选的后果是狄治民在全村再也无人敢惹。成为村主任的狄治民，暴力与权力并用，更加霸道蛮横，原村党支部书记也被迫辞职，狄治民开始身兼村党支部书记与村委会主任两职。

狄治民在2005年之后，事实上成为董寺村的村主任和党支部书记之后，对外就宣称：“姓狄的要在董寺村统治一百年，我死了之后我儿子继续做村主任，我儿子死了我孙子做，整个董寺村都是我们姓狄的。”

用“土皇帝”来形容狄治民，丝毫不为过。为了在全村一手遮天，狄治民开始着手把村委会变成“十八兄弟会”，连续提拔多名“十八兄弟会”成员进入村委会担任职务。董寺村的基层组织就这样变成了狄治民的一言堂，村务不予公开，监督形同虚设，狄治民利用手中权力，对农村低保、扶贫工程款项大肆克扣；常年虚报冒领、侵占私吞国家下发的各项惠农扶贫资金。

随着扫黑除恶的号角在全国吹响，狄治民独霸全村一百年的美梦，被扫黑铁拳砸得粉碎。2017年洛阳市警方根据群众举报，打掉了狄治民涉黑团伙。当年9月1日晚，七十多名警力兵分多路，洛阳市区兴华镇、下峪镇的抓捕同时展开，经过一夜奋战，警方成功抓获狄治民等五名主要犯罪嫌疑人。

审讯过程中，狄治民态度非常差，对于问询什么也不交代。但在抓捕狄治民的过程中，警方在其家中发现了大量违法犯罪的线索，许多董寺村村民的个人存折和国家粮食补助卡等，均放置在狄治民家中，这是狄治民侵吞董寺村扶贫拨款的铁证。

而该案件交由检察机关后，纪检监察机关在调查中发现，狄治民及其团伙横行乡里20年、把持基层政权12年，不断拉拢腐蚀党员干部，个别基层党员干部与狄治民逐渐形成利益共同体，为其违法犯罪行为提供庇护，甚至充当“保护伞”。

在狄治民涉黑案中，因涉嫌包庇纵容黑社会性质组织犯罪，先后有9名公职人员被移送司法机关，其他存在失职渎职行为的53名公职人员被追责问责，其中包括兴华镇4任镇党委书记、两任派出所所长。

2018年8月27日洛阳市中级人民法院审判现场：被告人狄治民犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑22年，剥夺政治权利5年，并处没收个人全部财产。狄治民侵占的集体土地被全部收回、侵占的村民财产被全部返还，曾经被欺压的低保户，终于拿到了本该属于自己的低保款。扫黑要打伞，斩草要除根。一切严重脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦、祸害群众者，必将受到人民的唾弃和法律的惩处。