贵州六盘水六枝特区:书写政治与业务深度融合的检察履职故事

　　“三个完善”为侦查监督提质增效

　　张娜

　　近日,贵州省六盘水市六枝特区检察院围绕开展“透过业务看政治讲忠诚”活动,打通公安机关与检察机关监督与协作的堵点和难点,对实质性提前介入、融合式办案、推进数据共享等进行讲评。

　　完善实质性提前介入,持续深化检察监督。该院从卷宗式监督转向案件定性、侦查方向、证据收集等亲历性监督,端口前移,及时引导侦查取证,确保第一时间补充、收集证据并纠正违法情形,有力提升侦查监督质效。据悉,今年以来,该院依法开展提前介入124件,开展会商12次。

　　完善融合式办案机制,持续提升监督效力。该院依托侦查监督与协作配合办公室,深挖旧案、积案、挂案,今年以来,共办理适用速裁程序案件73件,办理左某某故意杀人案等旧案、挂案4件。

　　完善信息共享,融合数字检察,持续推动监督共融。该院注重信息互通,对群众反映强烈的违法犯罪案件,及时掌握公安机关受案、立案、撤案等情况,实现对公安机关执法活动的全流程监督、全要素管控。数据显示,今年以来,该院通过未检团队研发的侵害未成年人案件强制报告法律监督模型,发现应当立案而不立案线索15件,监督立案11件。

　　内外协作优化职务犯罪案件办理工作

　　孙鉴

　　为提升职务犯罪案件办理质效,贵州省六盘水市六枝特区检察院坚持内外协作,积极联动,全面完善办理职务犯罪案件中的有关工作。

　　监检联动,严把关口。该院发挥提前介入过滤作用,筑牢审查起诉之基,在各诉讼环节交换意见,形成无缝衔接,组织庭审观摩,做好“一案一整改”警示教育联动工作,及时制发检察建议并督促落实。

　　释法说理,促进认罪。该院充分听取辩护人的意见,有针对性地进行释法说理,制作量刑建议表,推动犯罪嫌疑人深刻认识到自己行为的严重性及认罪认罚的重要性,使其真诚认罪悔罪。

　　严把“三度”,宽严相济。该院注重提升速度,快速回应人民群众关切的问题;统一尺度,把握好类案与个案的均衡;加大力度,量刑时适时考虑适用刑事和经济处罚,增加犯罪成本,进一步打击犯罪。

　　以案促训,提升能力。该院依法介入案件时,由办案团队谋划办案步骤,在办案中互相答疑解惑,办案后则组织研讨,由出庭公诉人总结经验,其他干警从中学习领会,共同促进办案团队能力提升。

　　检校联动护航未成年人成长

　　李娅

　　六枝特区检察院邀请六枝特区第一中学学生,对一起公开审理的危害珍贵、濒危野生动物案件进行旁听。　王晓娜/摄

　　2022年以来,贵州省六盘水市六枝特区检察院创建“遇检未来”未检工作室,积极开展各类检校联动活动,邀请在校师生了解检察工作,切实做好保护未成年人工作。

　　检校联动之“我与检察院有个约定”。六枝特区检察院邀请特区第七中学、市二中等5所中小学在校师生,参观该院12309接待窗口、检察陈列室,参加庭审旁听等,让在场师生真正了解到检察机关职能职责,走进、走近检察机关。

　　检爱同行之“法治校园之旅”。该院联合妇联、团委等部门到新窑镇、岩脚镇等地小学开展普法活动,检察官以真实案例为在场师生讲授法治教育课,以案释法,切实提高师生法治意识,增强法治能力。据了解,2022年以来,该院共开展法治进校园50余场,覆盖师生3万余人,发放宣传手册1000余册。

　　检校共建之“未成年人法治手绘”。六枝特区检察院联合教育局开展“未成年人法治手绘画廊”征集活动,诚邀未成年人用画笔描绘出自己心中的“法”,推动更多未成年人参与到法治建设中来,提高学习和运用法律的能力。据悉,此次活动中,该院共征集参赛作品158幅,评选获奖作品50幅。

　　“全链条”惩治电信诈骗犯罪

　　杨元芳

　　近年来,贵州省六盘水市六枝特区检察院为有效遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,能动履职,积极稳妥开展反电信网络诈骗犯罪工作。

　　引导取证,把好入口关。该院充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用,在侦查阶段依法介入,适时开展工作,提出有针对性的引导侦查意见,适时开展案件会商,确保精准打击犯罪。目前,该院已提前介入电信网络诈骗犯罪案件22件,开展案件会商3次。

　　快捕快诉,全链条打击。六枝特区检察院对电诈类案件开设绿色通道,对于事实清楚,证据充分的案件,准确适用速裁程序,坚决依法快捕快诉;对社会危害性极大的新型案件,及时开展追捕追诉工作,目前,该院已适用速裁程序办理案件33件,追捕7人,追诉8人。

　　协同发力,源头治理。该院依法综合履职,对内注重“四大检察”共同发力,对外会同公安、法院、金融、通信、互联网等行业主管部门共同研判,强化对电信网络诈骗犯罪的全链条打击治理。截至近日,该院已与有关部门会商4次,共批准逮捕62件125人,移送审查起诉57件106人,起诉率达82%,追赃挽损近275万元。

　　社区矫正检察监督工作扎实有效

　　李白

　　为进一步加强社区矫正检察监督质效,确保法律正确有效实施,助力平安建设,贵州省六盘水市六枝特区检察院围绕“透过业务看政治讲忠诚”,聚焦社区矫正检察监督工作,采取“三强化”措施,实现社区矫正检察监督工作扎实有效。

　　强化监督责任,提升监督能力。该院积极履职尽责,以检察履职助力平安六枝、法治六枝建设,配备专人负责对社区矫正工作的监管,积极配合上级院巡回检察,提升监督能力和水平,共办理纠正违法案件36件,其中脱漏管案件21件。

　　强化监督渠道,实现配合衔接。六枝特区检察院与公安机关、司法行政机关建立信息共享机制,实现数据共享,拓展监督渠道。该院坚持落实在办案中监督、在监督中办案的要求,推动实现更加协调、更高质效的法律监督格局,利用信息共享机制发现脱管13人,发现社区矫正期间再犯罪3人,均依法向社区矫正机构制发纠正违法通知书。

　　强化监督导向,监督落实整改。该院积极对整改情况进行跟踪回访36件,杜绝弄虚作假,防止书面整改,对跟踪回访中发现的不按规定提供相关病情复查材料,整改不到位等情况及时督促整改到位,确保真改实改,防止相关问题再次出现。

　　以开放姿态自觉接受人民监督员监督

　　杨蝶

　　近年来,贵州省六盘水市六枝特区检察院邀请人民监督员参与各类检察办案活动400余人次,有效落实人民监督员外部监督制约机制,让检察权在阳光下运行。

　　十种监督方式“全科”发展。该院积极推动“四大检察”和各业务条线在办案过程中,广泛引入人民监督员监督,确保“十种监督方式”全面协调发展,保障检察业务开展到哪里、监督方式就覆盖到哪里。

　　监督内容遵循“四个”需要。该院在做实“应当邀请监督”的基础上,对“可以邀请监督”的,只要案件需要、群众需要、社会需要、维护法律公平正义需要,一律邀请人民监督员开展监督。如该院在办理李某等6人危害珍贵、濒危野生动物一案时,特邀人民监督员参与庭审旁听,并积极开展普法宣传,以实际行动提高公众保护野生动物意识。

　　发挥人民监督员“桥梁”作用。该院积极开展“透过业务看政治讲忠诚”活动,通过人民监督员对标人民群众对民主、法治、公平等方面的新期待,不断提升检察履职水平,如该院在办理高某某申请立案监督一案时,邀请人民监督员对当事人进行释法说理,助推案结事了。

　　坚持“以案促治”净化建设工程领域生态

　　陈怡丹

　　近年来,贵州省六盘水市六枝特区检察院注重强化民事、行政检察监督职能,以“快、准、稳”检察履职推动辖区建设工程领域生态持续向好,帮助挽回经济损失5000余万元。

　　“快”字为先,线索移送更迅速。六枝特区检察院依托“府检联动”机制,创建民事、行政生效裁判案件监督立案、程序送达、线索移送、调查核实“一站式办理”平台,共发现违法分包、转包线索28件,收集、发现建设工程领域涉虚假诉讼线索9条。

　　“准”字为要,案件办理更严谨。该院紧紧围绕建设施工合同案件关键环节,审查建设施工合同30余件,生效裁判100余份,利用“智慧外脑”特邀检察官助理、专业审计人员等打破专业壁垒,厘清案件来龙去脉,精准取证、固证,做到精准监督。

　　“稳”字为本,社会治理更有效。六枝特区检察院以“诉源治理”为重,兼顾个案监督与类案监督,针对辖区建设工程领域存在监管漏洞、行政违法、履行法定职责不到位等共性问题,共制发类案检察建议25件,推动辖区经济社会高质量发展。

[版面编辑：刘钊颖 见习编辑：张雪莹]

[责任编辑：谢思琪]