邢台市深耕营商沃土培育高质量发展新优势

让企业进得来留得住发展好

邢台市深耕营商沃土培育高质量发展新优势

聚焦制造业重点产业链和省级重点县域特色产业集群，上下联动开展“质量帮扶进千企”活动；“只进一扇门、最多跑一次”，构建政务服务“畅通路”；制定出台《全市政法机关打造优良法治化营商环境18项措施》……

今年以来，我市以打造一流营商环境培育发展优势，持续优化市场环境、政务环境、要素环境、法治环境和信用环境，放活市场“无形之手”，用好政府“有形之手”，高效配置资源，完善产业生态，激发创新创造，让企业进得来、留得住、发展好，加快形成推动高质量发展的强大合力。

多向发力，激发企业发展活力

营商环境好不好，企业最有发言权。

“自实施部门入企备案制度以来，执法部门进企业前都会征求我们意见，在确定不影响企业正常生产的情况下才过来检查，而且还不需要我们陪同。今年明显感到区营商环境大幅改善，我们也对企业发展增强信心，干劲更足了。”市高新区邢台艺林风工艺制品有限公司相关负责人王景随说。

今年以来，我市实施涉企执法规范提升行动，最大限度减少监管对市场主体正常经营的影响。实施知识产权保护运用行动，加强重点领域、新兴产业关键核心技术和创新型中小企业知识产权保护。安心的法治环境让经营主体安心投资、放心发展。

与此同时，稳定、公平、透明、可预期的市场环境，进一步激发经营主体发展活力。我市实施市场准入退出提速行动，全面落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单，推动“一单在列、单外无单”全面落实。推动企业住所（经营场所）登记标准化，企业提供材料齐全，符合法定形式的，均做到当场为企业发放营业执照。推行企业名称申报承诺，提高一次性核准率。截至8月底，全市经营主体总量达到89.12万户，同比增长10.06%。将“迁入申请、迁出登记、迁入登记、变更登记”4个环节，整合为一个环节，实现“一地办”“跑一次”。截至8月底，全市已有425户企业享受到此项优惠措施。

在企业降本增效提质行动中，我市财税部门多措并举降低企业税费负担，1-8月，全市23.61万户次纳税人享受到政策红利。市发改委加强市政公用服务价格监管，逐步降低水电气热等收费标准。对阶段性降低中小微企业和个体工商户用电成本政策延长至今年12月31日。此政策将惠及全市46万中小微企业和个体工商户直供电用户，预计全年可降低用电成本1.85亿元。

多面提升，加速优质项目落地

今年以来，信都区推行“标准地+承诺制+代办制”改革，助力项目落地再提速。 据悉，此项改革提高了承诺制项目开工建设和后期手续办理速度，与传统审批方式相比，项目办理工程规划许可、施工许可等审批手续时间平均压缩50%以上。

哪里的营商环境好，项目就往哪里跑。我市大力实施简政放权流程再造行动，实现更多政务服务事项“一件事一次办”“掌上办”，力促项目审批提速增效。278类高频事项应用接入冀时办APP，依托“冀时办”打造邢台地方特色频道，推出14项“打包办”套餐服务，68个“一件事一次办”套餐均已落地。

加大项目土地供应力度，推行工业用地“标准地”出让，截至8月底，我市共供应“标准地”5936亩。全力推进重大基础设施项目用地保障工作，优先保障省重点，有序保障市重点，挖潜存量保一般。深入推进批而未供和闲置土地盘活利用，不断提高土地利用效益。截至8月底，全市共处置批而未供土地1.59万亩。

此外，推动水电气暖讯入驻政务服务大厅，力推工程项目审批实行“一站式”办理。深化工程建设审批改革，推进建设工程竣工联合验收工作，实现消防、人防、规划条件、供热事项跨部门联合验收。今年以来，市区直管工程已办理工程竣工联合验收37项，全市房屋建筑及市政基础设施类项目联合竣工验收实现全覆盖。

同时，我市对省市重点项目全部实施清单管理，优化管理台账，强化投资支撑，以清单追进度抓落实促提升。持续推行“一线工作法”，为项目提供全方位服务，一企一策解决项目建设中的难题，助力项目早日竣工投产。

多元保障，营商环境持续向好

今年以来，国网邢台市环城供电公司组织开展“降跳闸、降工单、优服务”走访活动。 对辖区2000余户高压客户和200余家小微企业用户进行走访，了解电力需求，协助解决用电难题，为推动企业健康发展提供保障。

构筑高质量发展新优势，我市持续释放优化营商环境不止步、服务各类企业再加力的鲜明信号。各部门以实实在在的行动、扎扎实实的成效，营造尊商亲商安商的浓厚氛围。

拓展融资渠道。在省级补助政策基础上，市级补助资金由之前的给予每家上市企业100万元奖励提高至300万元。今年以来，已兑付省、市、县挂牌上市补助资金621.35万元。指导宁晋县、市经开区、市高新区在全市率先设立首贷续贷服务中心。

提升创新能力。统筹推进省级研发平台建设，2023年度申报推荐省级平台21家。华密新材、临西轴承列入省级产业技术研究院第一批试点任务，对试点产业技术研究院予以专项资金支持，每个项目支持资金600万元。

注重引才育才。推进《鼓励人才回邢来邢创业就业若干措施》落地落实，积极探索“政府+企业+人才”高端人才引进模式，累计引进博士学历、正高级职称等高层次人才2400余名。此外，我市选派26个“小巨人”企业科技特派团服务26家“小巨人”企业。

强化信用信息归集应用。经营主体和个人基本信息以及税务等级、供水供气等特定信用信息，均已归集至市信用信息共享平台，实现国家35个重点领域信用信息全面覆盖。截至目前，平台共归集信用信息2.75亿条，为开展个人信用画像和对经营主体信用分级分类监管提供支撑。（邢台新闻传媒中心记者 郭文静 通讯员 王少华）

来源：邢台日报

编辑/一审： 孙彩霞 韩亭亭

二审：李博

三审：段田恩

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