美英法俄支持，印度第七次申请“入常”会成功？决定权在中国手中

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印度，已经六次向世界表达了一个愿望——成为联合国安全理事会的常任理事国。

2023年9月18号，印度尝试第七次“入常”，背后有美、英、法、俄的支持，但真正的悬念并不在于这四国的支持，而是中国决定这场入常的结局。

当全世界的目光都集中在这场会议上的时候，我们不禁要问：印度，这一次，能否圆梦？

一、印度第七次入常有希望吗？

联合国和安理会改革的话题已经不是新鲜事了。世界上的大多数国家都希望联合国能够跟上时代的步伐，更好地反映国际社会的多元化。

然而，美国却有着不同的想法。最近的消息显示，美国政府希望引入德国、日本、印度等国作为联合国安理会的新常任理事国，意图与中国和俄罗斯形成制衡。

此举激起了俄罗斯的反感，他们担忧这将破坏安理会内的均衡，使得西方国家在议程上占据主导地位。

俄罗斯更倾向于考虑非洲、亚洲和拉丁美洲等发展中国家的利益，给他们更多的代表性。对于印度和巴西这样的新兴大国，俄罗斯也表示了支持。

印度一直有着成为常任理事国的野心，并已经申请了六次。虽然现有的常任理事国中，除了中国之外，其他四个国家都表示支持印度，但要想真正入常，还需要得到会员国三分之二的赞成票和中国的同意。

这对于印度来说是一个巨大的挑战。印度社会普遍认为，如果改革再次失败，印度就应该考虑退出现有联合国，甚至创建一个以印度为中心的“新联合国”。

印度之前六次入常申请失败，每一次都有一个现有常任理事国出面阻挠印度的入常计划，这说明印度的入常并没有得到五常的一致认可和支持。

第一次：2005年，印度与日本、德国、巴西组成“四国联盟”，共同推动安理会改革，希望扩大常任理事国的规模，让自己成为其中之一。

俄罗斯担忧这将让西方在安理会中的地位更为强大，而忽略了非洲、亚洲和拉丁美洲等其他重要地区的代表权。正因为这一担忧，俄罗斯使用了其否决权，使印度的首次申请未能成功。

第二次：2008年，印度与美国签署了民用核能合作协议，期待此举能够获得美国在联合国安理会改革上的支持，并随后再次发起了入常申请。

然而，这一提议遭到了法国的反对，法国认为印度没有签署《不扩散核武器条约》，不符合成为常任理事国的条件。法国使用了其一票否决权，使得印度的第二次申请失败。

第三次：2011年，印度与日本、德国、巴西再次联合推动安理会改革，希望通过联大投票来扩大常任理事国的规模。

然而，这一提议遭到了英国的反对，英国认为安理会改革应该通过谈判和咨询来进行，而不是通过投票来强行推进。英国使用了其一票否决权，使得印度的第三次申请失败。

第四次：2015年，印度与日本、德国、巴西再次联合推动安理会改革，希望通过联大决议来扩大常任理事国的规模。

然而，这一提议遭到了美国的反对，美国认为安理会改革应该考虑到所有成员国的意见和利益，而不是只听取少数几个国家的声音。美国使用了其一票否决权，使得印度的第四次申请失败。

第五次：2017年，印度与日本、德国、巴西再次联合推动安理会改革，希望通过联大工作组来扩大常任理事国的规模。

然而，这一提议遭到了中国的反对，中国认为安理会改革应该保持安理会的权威和效率，而不是随意增加常任理事国的数量。中国使用了其一票否决权，使得印度的第五次申请失败。

第六次：2021年，印度与日本、德国、巴西再次联合推动安理会改革，希望通过联大特别会议来扩大常任理事国的规模。

然而，这一提议又遭到了美国的反对，美国认为安理会改革应该综合考虑各方面因素，并保持现有常任理事国的特殊地位。美国再次使用了其一票否决权，使得印度的第六次申请失败。

印度想要入常，还需要解决与邻国的矛盾，提高国内的发展水平，增强国际的影响力，赢得更多的信任和尊重。

二、联合国的成立

联合国是在二战结束后成立的，目的是为了维护世界和平与安全，防止战争再次发生。联合国下设有多个机构和组织，其中最重要的就是安全理事会（简称安理会）。

安理会负责处理各种涉及到国际和平与安全的问题，并有权决定采取什么样的措施。

安理会由15个成员国组成，其中五个是常任理事国（美国、英国、法国、俄罗斯和中国），拥有否决权；另外十个是非常任理事国，每两年选举一次。

这种结构是在二战后根据当时的实力格局而确定的，并没有考虑到后来世界局势的变化。

近年来，安理会在应对全球性的挑战和危机方面发挥了重要的作用，展现了多边主义的价值和意义。

安理会于2020年7月通过第2532号决议，呼吁所有冲突当事方立即停止敌对行动，并支持秘书长提出的全球停火倡议。

此外，安理会还通过多项决议，延长了多个维持和平特派团的任期，并调整了部分特派团的任务和配置，以适应疫情形势。

安理会于2020年9月举行了首次关于气候与安全的高级别视频会议，讨论了气候变化对国际和平与安全的影响和挑战。

会上，多数成员国强调气候变化已经成为威胁全球稳定和发展的重大因素，呼吁加强国际合作，落实《巴黎协定》等相关协议，并支持发展中国家应对气候变化。

中国常驻联合国代表表示，中国将力争于2030年前实现碳达峰，并努力于2060年前实现碳中和。

安理会积极推动政治解决方案，支持联合国斡旋努力，并制定或延长相关制裁措施。

例如，在叙利亚问题上，安理会于2020年7月通过第2533号决议，延长了叙利亚境内跨境人道救援机制一年，并保留了土耳其边境的巴布·哈瓦营地口岸作为唯一的救援通道。

在缅甸问题上，安理会于2021年2月发表主席声明，谴责缅甸发生的政变行为，并呼吁释放被拘留者、恢复民主转型进程，并尊重人权和法治。

安理会高度重视非洲大陆的局势和需求，并与非洲联盟等区域组织加强合作。

作为联合国安理会的常任理事国之一，中国始终积极参与其议程，并为维护世界和平与安全提供了宝贵的贡献。

三、德日能否成功入常？

随着时间的推移，联合国和安理会在解决全球问题方面遇到了越来越多的困难。一方面，由于西方国家在联合国体制内拥有过大的影响力，导致一些亚洲、非洲和拉丁美洲等地区的国家感到自己被边缘化；

而在常任理事国内部，由于他们之间的利益分歧和不同的意识形态，这常常导致安理会在面对关键和迫切问题时出现决策停滞。

德国与日本，作为全球最大的经济体和联合国的主要资金提供者，均认为自己应当在全球治理中担任更重要的角色并争取常任理事国的地位。但遗憾的是，他们的这一提议并未获得普遍认同。

首先，俄罗斯对这两个国家的入常表示反对。俄罗斯认为，德国和日本是美国的盟友，如果让它们入常，就会增加美国在安理会的影响力，削弱俄罗斯的地位。

俄罗斯还指出，德国和日本在二战中是法西斯国家，对世界造成了巨大的灾难，因此不应该被赋予常任理事国的权利。

中国也对这两个国家的入常持保留态度。中国认为，德国和日本在历史问题上没有真正反省和道歉，尤其是日本对中国造成了深重的伤害和创伤。

中国还担心，如果让这两个国家入常，就会破坏安理会的平衡，影响中国的利益。不仅如此，印度的入常申请最终能不能实现，决定权掌握在中国手中。

印度和中国是亚洲最大的两个邻国，也是世界上人口最多的两个国家。两国之间有着悠久的历史和文化交流，也有着复杂的边界争端和竞争关系。

近年来，印度在对华政策上采取了一系列敌对和挑衅的行动，严重违背了中印两国之间的多项约定和共识，损害了双边关系的发展和地区的稳定。

印度无故扣押在印中国企业的资金和设备，阻碍中资企业在印度正常运营。2021年12月，印度税务部门冻结了小米公司在印度的数十亿美元资产，并对小米公司及其高管进行调查。

这些行为严重违反了中印两国在2018年签署的“条约”，其中明确表示双方将“致力于为各自投资者提供非歧视性、透明、开放、友好、便利的市场准入条件”。

2020年6月，在加勒万河谷地区，印方单方面改变了边界地形，并对中方进行暴力攻击，造成双方人员伤亡。

这一事件是近45年来中印边境最严重的冲突。这一行为严重违反了中印两国在1993年签署的《中华人民共和国和印度共和国关于维护边界地区和平与安宁的协定》。

其中明确表示双方将“尊重并遵守实际控制线”，并“不得采取任何可能加剧边界地区局势紧张或导致事态复杂化的行动”。

可以看出，印度在对华政策上采取了一种敌对和对抗的姿态，不仅损害了自身的经济利益和发展前景，也破坏了中印两国之间的互信和友好，给地区和平与安全带来了威胁。

印度应该尊重中印两国之间的各项约定和共识，回到正确的对话与合作的轨道上，为两国关系的改善和发展创造有利条件。

在二战的废墟之上，联合国应运而生，目的是维护世界和平与安全，确保历史的血泪不再重演。

日本和德国，作为战败国，其历史角色与联合国的建立背景密不可分。而常任理事国的地位不仅仅是一个国际政治的象征，更是对历史、对和平的一种承诺。

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