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毛主席一句话,让我国多出200万平方公里,20年后还成为国际公约

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1958年,毛主席宣布修改一项国际公约,让中国领海多出200万平方公里。70年代,联合国也将毛主席的规矩,定为新标准。

高瞻远瞩的毛主席,一句话就将原本3海里的领海线,拓宽至12海里。此前西方列强可以随意进出的渤海,也成为中国领海。

美国自然不愿看到,中国凭空多出200万平方公里的领海。面对西方国家的强烈反对,毛主席霸气回应:“有胆量过来就做好接炮弹的准备!”

向世界定下新规则的毛主席,是如何让美国承认这项规矩?其中具体又发生了哪些事情呢?

三海里制,历史悠久

建国初期,中国在国际上并未具备太多的话语权和影响力,海军发展也处在起步阶段,因此对领海主权几乎没什么概念。

按照约定俗成的国际规则,外国船只可以随意进出我国的各大海域,开发海底的油气、渔业相关资源,中国的四大海域俨然成为西方国家的后花园。

尽管现在渤海、黄海、东海和南海已经成为中国的固有领土,但在1958年之前,外国船只却可以肆无忌惮地进进出出。

当时,国际公认的领海制度还是三海里制度,远远没有当今12海里的范围广阔。

三海里制度的推行者,是航海时代的霸主荷兰。这项约定俗成的规范,在国际上通用了将近300年的时间。

欧洲国家大多都是海权国家,发展海洋经济,对领海主权的重视程度,远大于发展农耕经济的中国。

况且中国从前明朝时期开始,为抵御沿海倭寇,就实行严格的闭关锁国政策,海军发展长期处在停滞状态。

而西方国家在抵御海盗上,则采取了更加开放的政策,逐渐衍生出“领海”这个概念,规定从海岸线开始,往外的部分区域都属于本国。

只要是外国船只,无论是商船还是海盗船,只要未经允许擅自闯入,就是侵犯了该国的领海主权,主权国家可以随机攻击,不承担任何责任。

但“领海”的范围多大才符合各国利益呢?16世纪的海上霸主西班牙,凭借一支所向披靡的无敌舰队,掌握了西方世界的话语权。

1566年,西班牙国王菲利普二世登基后,提出了“领海视野说”,以此界定国家的领海范围。

菲利普二世认为,西班牙人站在海岸上,目光所及的领海区域都应该是西班牙的领海。

尽管这种说法有一定道理,但是一个人的视野范围没有定论,海上天气晴好时,海面没有任何遮挡,普通人轻轻松松看到十几海里外的船只,根本不成问题。

但是如果遇上雨雪天气,能见度陡然下降,看到两海里开外的物体都成问题。一个国家的领海范围受到天气约束,未免有些可笑。

在实际运行过程中,“领海视野说”不可避免造成了大大小小的争议。但在没有任何更加管用的制度规范下,这项规范的确减少了袭击事件,并一直持续到17世纪。

到了17世纪,西班牙海上霸主的地位逐渐没落,取而代之的“海上马车夫”荷兰,决定修改领海范围。荷兰人胡克顺势提出三海里领海制度。

当时,三海里的领海范围完全符合时代要求,对应17世纪的生产力发展水平。

鉴于17世纪时最强舰队射击距离也就只有三海里,本国港口也就能安然无恙,免遭他国舰队攻击的威胁,本国也能够在相应海域开采海底资源。

荷兰提出三海里制度后,大多数西方国家都表示支持,反对者寥寥无几,根本没有与荷兰、英国等海洋霸主抗衡的实力。

英国于1878年制定《领海管辖法》后,三海里制度也逐渐成为国际上的公识。

在新中国成立前,国民政府一直代表中国参与国际事务,由于国民政府在国际上的也没有什么话语权,只能随大流认可这项制度。

于是,被辽东半岛和山东半岛环绕的渤海海域,也就成了公海,其他船只可以随意在此航行,不被任何规矩约束。

对于海洋资源较为匮乏的欧洲国家来说,三海里制方便了海洋强国肆无忌惮的掠夺他国海洋利益,海洋资源丰富的中国更是深受其害。

建国后,毛主席可不能容忍他国船只随意进出。出于何种契机,毛主席才决定将领海拓宽至12海里呢?西方国家又作何反应?

领海主权,不容侵犯

1958年,毛主席修改一项国际规则,让我国多出200万平方公里领域。

1954年,毛主席视察秦皇岛后发现,19世纪初八国联军侵华,就是从渤海海湾登录长驱直入,一路上毫无阻拦。

三海里制度无疑是将渤海交给西方国家“开发管理”,西方国家想要侵略中国,依然可以故技重施,从渤海海湾登陆,直逼中国首都北京。

北京距离渤海海湾不过一百多公里,而西方国家的武器装备,历经300年的发展,射程范围早就超过了三海里,完全具备在三海里外打击中国的能力。

建国初期,新中国周边的局势并不太平。如果战争爆发,西方国家在三海里外开战,并不承担任何责任,中国的海洋安全也就岌岌可危,将生死置于他国之手。

当时,蒋介石败走台湾后,占据了东南沿海的多个岛屿。建国初期,解放军曾多次登岛作战,解放了多个国军占领的岛屿,但金门岛始终处在国民党的掌控之下。

蒋介石试图以金门岛为核心,实行“反攻大陆”的计划没并且不断派遣军队侵扰福建沿海区域。

美国也趁此机会和蒋介石签署了相关条约,承诺会保护台湾岛以及周边国军占据的岛屿。这对新中国的统一大业来说,无疑是一项巨大的阻碍。

公然插手中国内政的蒋介石,还派出第七舰队进入台湾海峡,与国军协同作战,往返于金门和台湾。

尽管当时解放军在厦门一带也部署了大量军队,无时无刻不再准备着解放金门岛,但由于美国舰队从中作梗,解放金门岛也就被不断搁置。

而按照三海里制的规矩,美军军舰可以毫无顾忌地逼近中国海岸,中国则无权驱逐。看着美军军舰一路护送国军登上金门岛,解放军只能“望洋兴叹”。

于是,倍感国家安全受到威胁的毛主席,认为中国在海洋防御上,不能按照国际上流行的三海里制度,应该确定出一个新的适合中国发展实际的领海区域。

事实上,许多第三世界国家早已对三海里制存在主动不骂你,但毕竟这项轨迹已经林立将近300年,想在短时间内打破并不容易。

于是在1958年北戴河会议时,毛主席面向世界宣布,中国将海岸线拓宽至12海里,这一范围内的海域都是我国领海。

如此一来,美国军舰就必须远离中国海域,东南沿海的紧张局势也能在一定程度上得到缓解,迫使美国停止干预中国内政的举动。

由于新规则与国际惯例相互冲突,毛主席当时还邀请了不少国际法专家,与解放军代表共同商议此事。

苏联方面与毛主席持有的意见相同,认为应该将领海范围扩展到12海里。但在美苏冷战的背景下,美苏两国并未达成一致。

另外,中国国内也出现了不同的声音。多位国际法专家认为,单方面修改领海范围,会给西方国家发动冲突的借口,中国并不应该贸然修改。

解放军代表也表示有些不妥。当时新中国的海军建设并未取得瞩目的成果,要提升海防实力关键还是建设海军,只要拥有一支战力强大的海军,领海大小问题自然迎刃而解。

因此,解放军代表提议应该加强与苏联的合作,共同打造一支现代化的海军,这样中国就能在东南沿海与美国抗衡。

毛主席听完国际专家和军方代表的发言后,都表示认同,但毛主席却有着更深层次的理解,他的观点远比专家们全面。

毛主席认为,解放军代表不同意12海里制,是将保卫中国领海主权的希望,尽数寄托在苏联身上。

但赫鲁晓夫并非无偿帮助中国,苏联想要在经济、政治甚至军事上控制中国的野心昭然若揭,中国定不能仰仗苏联鼻息。

面对国际专家、军方代表的发对意见,还有西方列强的层层阻挠,毛主席又是如何推进12海里制?

武力反蒋,炮轰金门

1958年,中国划定领海界,美军不认还联同蒋介石越界挑衅,解放军直接开炮招呼。

面对愈发紧张的东南沿海局势,苏联也曾有意帮助我国,但苏联提出要在海南岛建立长波电台,并且还与中国共同打造联合舰队。

但这两项计划都是要中国付出主权为代价,才能顺利落实。毛主席与苏联代表尤金会谈时,直接指着尤金的鼻子骂,称苏联此举是要将中国变为苏联领土。

让苏联军舰在中国领海来去自如,不就是换汤不换药,将中国的海洋利益和沿海港口交给苏联。

因此,毛主席力排众议:“我认为一定要改,而且要改为12海里,给第三世界国家带一个好头,欧洲人的话已经过时了,大家没有必要再将其奉为圣旨!”

于是在1958年9月4日,中国颁布扩展12海里领海声明,这也意味着美军军舰无法再靠近台湾海峡。

不以为然的美国,随即在9月8日公然派遣军眷,护送蒋介石的国军上门挑衅。

美国向蒋介石承诺,只要国军有胆开着军舰进入中国重新划分的海域,美国就会派遣军舰随行,帮助国军夺回东南沿海诸岛。

有美国撑腰,蒋介石自然很有底气,打算借助美国重返大陆。

对于美国和台湾的动向,毛主席自然了然于心,早就猜到美国会接济加热台湾问题,让蒋介石出面与大陆抗衡。

为此,毛主席给解放军下来一条命令,只要看到美国和国军的军舰驶入我国海域,解放军不用顾虑太多,直接开火就行。

但是,解放军无需浪费炮弹在美国军舰上,主需要集中火力攻打蒋介石的军舰即可。

接到毛主席的命令后,解放军数百门大炮直逼金门以及附近海域,国军军舰毫无意外地遭到了我军炮火重创。

而在一旁安然无恙的美国军舰,见状则果断加足马力,将护卫国军军舰的任务抛之脑后。

毛主席深知,美国绝不会甘愿去帮助大势已去的蒋介石,只是用蒋介石来试探虚实,看看中国修改领海范围一事的态度如何。

见美国军舰只是虚张声势,解放军自然更有信心,将国军军舰打得落荒而逃。

蒋介石对美军临阵脱逃的举动十分恼怒,认为美国违反了事先签署的防御协定,并要求美军在1958年10月,再次与国军前往金门岛作战。

不出所料,国军再次遭到解放军炮击,美军依然扔下国军不管不顾。金门炮战后,美军便再也不敢进入我国沿海12海里的范围。

其余西方国家也看到了中国更改领海范围的决心,第三世界国家也备受鼓舞,纷纷开始效仿中国,争取本国12海里的领海权。

见12海里制已成为新的世界潮流,联合国也于1982年颁布《国际海洋法公约》,正式将12海里制度定位领海范围的新标准。

中国的领海范围由此,也顺理成章地多出200多万平方公里。

不得不说,毛主席确实有先见之明,如果毛主席没有在50年代末提出12海里制度,任由美国、菲律宾在东南沿海挑衅,中国恐怕早就与周边国家发生大规模的武装冲突。

提出“航行自由”政策的美国,完全是践踏在他国领海主权的基础上,推行霸权主义政策,坚持3海里制,也是为其全球战略而服务。

幸好毛主席高瞻远瞩,12海里制不光让中国多出大片领海,而且提升了中国海军的国防实力,严厉打击了美国霸权主义的野心。

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