江苏
为贯彻落实省应急管理厅关于开展动火作业专项执法检查工作要求，进一步强化生产经营单位动火作业现场安全管理，严厉打击动火作业违法违规行为，做到“查处一起、震慑一批、教育一片”，扬州市应急管理局对违规动火作业案件持续进行曝光。
案例一
2023年7月7日，宝应县应急管理局行政执法人员对扬州市某涂装设备有限公司开展执法检查，通过该单位现场视频监控，发现1名从业人员姜某某未取得焊接与热切割特种作业证，于当日下午从事焊接作业。执法人员现场下达了《责令限期整改指令书》，要求企业立即整改。经查证，该公司存在特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格上岗作业的违法行为。
该公司上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，对该公司处以罚款人民币6000元的行政处罚。
案例二
2023年7月26日， 仪征市应急管理局行政执法人员对江苏某工程技术有限公司执法检查时发现，该企业1名焊工于某某未按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格，正在从事焊接作业。执法人员现场下达了《现场处理措施决定书》，要求企业立即停止热切割作业。经调查证实，该公司存在特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格上岗作业的违法行为。
该公司上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，对该公司作出现场处理措施，责令立即停止作业，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，对该公司处以罚款人民币12000元的行政处罚。
案例三
2023年8月7日，宝应县应急管理局行政执法人员对宝应县某汽车配件制造有限公司现场检查时，发现该公司焊接车间1名焊工吴某某焊接与热切割特种作业操作证已过期，但仍上岗作业。执法人员现场下达了《现场处理措施决定书》，要求企业立即停止无证焊接。经调查证实，该公司存在特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格上岗作业的违法行为。
该公司上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，对该公司处以罚款人民币6000元的行政处罚。
案例四
2023年8月16日，宝应县应急管理局行政执法人员对宝应县某汽车配件制造有限公司进行安全执法检查时发现，该单位生产车间内现场动焊人员赵某未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格从事焊接作业；使用非水性漆的调漆间未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置；储存危险物品（丙烯酸面漆和稀释剂）未采取可靠的安全措施。执法人员现场下达了《现场处理措施决定书》和《责令限期整改指令书》，要求企业立即进行整改。经调查证实，该公司存在特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格上岗作业；安全设备的安装、使用不符合国家标准或者行业标准；储存、使用危险物品未采取可靠的安全措施的违法行为。
该公司上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款、第三十六条第一款、第三十九条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第二、第七项，第一百零一条第一项的规定，对该公司处以罚款人民币19000元的行政处罚。
以案释法
《中华人民共和国安全生产法》第三十条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格，方可上岗作业。”“特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。”
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定：“特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。”“特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。”
电焊属于特种作业，存在安全风险，从事该项工作的人员需要经过安全培训、考核，取得相关操作资质证才能上岗。如在无证情况下进行电焊作业，专业技能不过关，防范措施不到位，很容易发生爆炸、火灾等事故。企业负责人作为企业的安全管理人员，忽视了特种作业人员需持证才可以上岗的要求，认为发生火灾是小概率事件，存在“差不多”就行了的侥幸心理，这需要通过强有力的行政执法行为对企业负责人敲响警钟，使得企业负责人主动自觉地排查存在的安全隐患，警钟长鸣。
来源 | 扬州应急管理、执法局
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
