【质效双优 奋进赋能】城北法院：“抓前端、治未病”，“睦邻”工作初显效

自城北法院“睦邻”物业纠纷调解工作室成立以来，登记受理物业纠纷案件共计1800余件。调解600件中，现已成功化解243件，调解率达41%。其中供暖服务纠纷案件占据物业受案数的96%，经调解撤诉226件，履行金额达866277元，为逐步实现基层治理从化讼止争向少讼无讼转变打开了良好开端。

调解工作室成立以前，物业纠纷案件以诉前调解+诉中审理为主要解纷模式。2022年以来，城北法院廿里铺法庭逐步探索采取召开物业协调会、推进会、示范性诉讼案例等形式以点带面批量化解案件。但在实践中发现，物业纠纷案件受理数仍居高位，大量涌入诉讼程序。

（图为物业纠纷联席会议召开现场）

今年以来，在习近平总书记“推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度”的法治理念指导下，城北区人民法院不断发挥司法能动作用，探索争议解决模式，主动将司法权的行使及解纷功能的发挥嵌入党委领导的社会治理大格局中，党委领导、法院主推、多部门联动的物业管理多元解纷机制逐步形成，“睦邻”物业纠纷调解工作室正式建立并运行。调解工作室联合区司法局、城乡建设局、城管局、市场监督管理局、发改局、街道办等多部门，建立联席会议制度，梳理研判、信息共享、靶向施策化解纠纷。通过多部门联动共治，不断推动矛盾纠纷化解从碎片治理转向集成治理、被动治理转向主动治理、突击治理转向长效治理、单向治理转向多元治理。

（图为召集业主参加物业纠纷现场联席会）

坚持前置性、注重整体性、提升便利性、践行示范性。供暖季来临前，调解工作室集中攻坚供暖服务纠纷，通过摸排数据、现场调查、谈话物业、联系业主等多方沟通协调，人民调解员及法官不断解读物业管理条例、提示诉讼风险、告知空置期停暖办理事宜等对案涉小区千余件供暖案件进行了联调化解。截至目前，供暖服务案件经调解已交纳226户，履行金额达866277元。调解工作室针对矛盾尖锐的小区物业纠纷系列案件，召集法院、区城管局、街道办事处、社区、物业公司、业主代表开展现场联席会议。通过归纳业主反馈问题，主管部门解答问题、物业公司拿整改方案等流程，责令物业完成问题整改，并分解任务下发通知由各主管部门履行整改期间督促、指导、监督、验收等职能，形成合力，切实推动该小区物业服务高质量发展，提高业主交费积极性。

（图为诉前调解成功案件当事人提交撤诉申请）

下一步，城北法院“睦邻”物业纠纷调解工作室将继续坚持前置性、注重整体性、提升便利性、强调集中性、践行示范性、加强联动性“六个维度”同步推进物业服务纠纷案件类型化、精准化诉源治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，真正形成“社会解纷在前、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，打造“N+法院”联动解纷机制，切实从源头上减少物业矛盾纠纷，真正实现让正义提速，为群众解忧。

来源：城北区法院